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创建“大学生党员宿舍责任区”,推进公寓党建工作近年来,随着高校后勤改革的不断深化,后勤服务设施相对完善起来,特别是网络进公寓以后,使得学生宿舍成为在校学生学习、生活、娱乐、交流的主要场所,学生的集体意识也由原来的班级为主要载体转向了以宿舍为主导。在这一新形势下,原来以班级为主要载体的学生党建工作变得举步维艰,高校学生党建工作面临巨大挑战,为此,《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出:“要加强对大学生社团的领导和管理,高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作,发挥大学生自身的积极性和主动性,增强教育效果。”因此,如何做到与时俱进,充分利用和发挥学生公寓及网络的自身优势,开辟学生党员充分发挥先锋模范作用的新途径,牢固树立党员的先进形象,成为新形势下高校学生党建工作所必须解决的现实课题。我校作为一所独立本科的学分制软件学院,虽建校不久,但在党建方面同样面临着上述的挑战和问题,院党委自成立以来高度重视学生党建工作,特别是思考如何利用自身作为一所学分制院校的优势,在学生公寓中推进我院党建工作,从而使学生党建工作取得成效,发挥龙头作用,带动其他领域同步发展,进而营造一种好的高校思想政治教育氛围。基于此目的,我所在的管理系党总支首创性地在全系1000多个学生、300多间宿舍范围内推行了“大学生党员宿舍责任区”制度,并初步取得了良好的效果。一、大学生党员宿舍责任区制度的内涵“大学生党员宿舍责任区制度”是依据《党章》中关于党员“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”的要求,在高校大学生党组织的统一组织、协商下,以学生党员为骨干、以团支部书记和入党积极分子为主体,以学生公寓为主要区域和大学生群体为主要服务对象,明确大学生党员发挥作用的岗位、职责和目标,充分发挥学生党员先锋模范作用,从而加强党员和入党积极分子自我教育、自我管理、自我服务的一种制度。二、大学生党员宿舍责任区的范围和职责大学生党员宿舍责任区涉及的主要区域范围的是学生公寓,主要服务对象是本校学生群体。涉及的职责比较广泛:党的路线方针、政策宣传,入党积极分子的培养和联系,团支部、同学的联络员,为同学排忧解难服务,学习中的辅导员,宿舍文化建设的组织践行者和宿舍美化的倡导和实践者,宿舍安全稳定的维护和突发事件的处理上报等。三、大学生党员责任区制度的组织实施思路和具体措施“大学生党员宿舍责任区”制度的创建,说到底就是为了形成党支部→宿舍责任区党小组→楼层党员→入党积极分子→宿舍的组织架构,从而实现寝室→楼层→公寓→系部这样一个以学生党员为中心的辐射源,带领入党积极分子,充分发挥其先锋模范作用,潜移默化,先促进其所在寝室成员共同进步,继而以个别示范宿舍促进整体提高,最终促进全体在校生全面发展的党建工作新局面。我校具体措施有以下几点。1.加强领导,健全组织。(1)成立领导小组。为加强对学生党员宿舍责任区的领导,经过系党总支研究决定,成立了管理系学生党员宿舍责任区领导小组。小组成员包括系党总支书记、总支组织委员、学生党支部书记及团总支书记等,定期开会研究和协调该项工作的进展。(2)健全组织架构。在领导小组的领导下,系党总支根据本系学生不同住宿分布,把需要完成的各种工作及分配的各项任务有机结合在一起,以责任制的形式落实到每个党员、团支书、入党积极分子,以楼层为单位形成以学生党员为骨干,以团支书、入党积极分子为主体,以每个责任区工作组成员联系一到两个宿舍的普通学生为对象的学生党员宿舍责任区。每个责任区都由一名担任学生党支部支委的辅导员指导,宿舍责任区主要负责人由高年级学生党员担任,其他党员和部分优秀的入党积极分子担任楼层负责人或区域宿舍联系人,其他入党积极分子担任各级成员,从而密切党员、入党积极分子与普通学生的联系,进一步发挥党员和入党积极分子在学生健康成长成才及和谐系、和谐学院建设中的先锋模范作用。2.责任区的岗位和职责必须明确,细化党员和入党积极分子责任。这是党员宿舍责任区能不能坚持,党员作用能不能发挥的关键。岗位不明确,职责不清晰,责任区制度就会流于形式,得不到长久的坚持。岗位分别从纵向上设立楼责任区、层小组和区域宿舍负责人和联系人,横向上设立党员活动室值班、宿舍区安全巡逻值班等岗位,而职责则从入党积极分子培养、宿舍区卫生、学风氛围营造、安全情况等方面进行制定,细化到每责任区一个党员和入党积极分子的职责。3.党员宿舍及其他基本信息明示。宿舍是学生生活和学习的主要场所,也是他们自我表现的最真实的舞台。将党员宿舍明示,学生党员在进出宿舍的时候,显眼的标志时刻提醒着他们要注意自己的言行举止,时刻保持党员先进形象。此外,还要在宿舍楼内设立“党员明示栏”,集中张贴宿舍楼内所有学生党员的照片及基本信息,供广大学生监督。如果学生对某个学生党员有什么意见,或是对整个党建有什么看法,都可以写下来,投递在宿舍楼设立的辅导员信箱或直接和支部联系,通过搜集群众意见和抽查,全面了解学生党员的日常表现,及时对日常生活中表现不佳的学生党员进行批评教育,改进党建工作。4.实行学生党员创建文明宿舍制度。我们对学生党员宿舍分布情况登记造册,建立档案,根据学院文明宿舍标准,对全体学生党员进行创建文明宿舍知识培训,并建立完善的检查评比制度,学生党员宿舍不但要达标,而且要争创优秀,在宿舍文明建设中发挥榜样作用,使学生党员所在寝室成为名副其实的“示范宿舍”。5.以宿舍责任区学生党员活动室为基地,以党员宿舍为分点,开展灵活且形式多样的理论学习。每个宿舍责任区都必须在领导小组的指导下,在每个学期初制定理论学习计划,开展多种形式的理论学习。6.以设立学生党员接待室为立足点,开辟学生党员服务新路径。“全心全意为人民服务”是党的宗旨,作为学生党员来讲,为同学服务就是其实践党的宗旨、展示形象最重要的手段。(1)设立学生党员接待室,实行值班制,让有需要帮忙的同学随时可以到值班室寻求帮助。(2)建立实行学生党员与困难(学习、生活)学生“一帮一”结对子制度,即要求每一名学生党员确立一名在生活或学习上有困难的学生作为帮扶对象,引导其树立信心,培养其自强自立的精神,并协助其解决生活中或学习上所遇到的问题。(3)实行学生党员和入党积极分子责任制,即每个责任区给区内每位党员和入党积极分子指定一到两间责任宿舍,明确职责。这有利于党员和入党积极分子与普通学生之间形成以诚相待、互相关心、互通帮助的良好关系,营造蓬勃向上、健康和谐的宿舍氛围。(4)成立“顶呱呱”党员服务队。平时,除了安排党员和入党积极分子在宿舍区清洁楼道卫生和进行不定期巡逻外,还定期利用党员和入党积极分子自身优势或校内社团等资源,开展其他服务活动,例如组织有特长的男生免费帮女生维修电脑、维修自行车等。迎接新生或者欢送毕业生期间,成立专线,实行片区包干,这些都取得了良好的效果。7.加大舆论宣传工作。在宿舍楼内做好“先进党员人物”宣传报导,宣传近期内国家或学校里发生的党员先进事迹,使党员在工作和生活中受到感染和教育,在思想上受到触动,自觉形成为人民服务的意识与奉献精神。同时,也让其他学生感受到“党建在公寓”的感召力,使党员先进形象深入人心。8.区运行机制,强化“岗前培训”和“目标考核”,严格考评,加强检查。为保证责任区工作质量,既要抓好责任区负责人的岗前培训,打造一支“政治过硬、思想成熟、工作精通”的党员宿舍责任区工作队伍;又要探索和改进责任区工作的评价考核手段,做到目标明确、奖罚分明、激励有效,促进工作的开展。四、创建大学生党员宿舍责任区的意义和效果1.有利于构建大学生党员发挥作用的有效载体,强化大学生党员的党员意识,激活党的先进性建设细胞。党员是党组织的细胞,党员如果失去了党员意识,党组织也就失去了活力和战斗力。从高校各级党组织对大学生党员队伍的建设来看,还存在着这些现象:一般教育多,具体培养少;一般管理多,强调发挥作用少;一般强调发挥作用号召多,为党员创造发挥作用条件少;一般强调党员个人发挥作用多,组织起来发挥作用少。建立大学生党员宿舍责任区制度就是为大学生党员发挥模范作用搭建舞台,让大学生党员在现实生活的舞台上演好合格党员的角色,并通过实践的磨炼使其长久保持这种角色意识和基本功底。我校大学生党员宿舍责任区已经实践了党员佩戴党徽、党员寝室悬挂“党员之家”牌匾、设立党员服务岗、党员义务服务站、实行宿舍安全巡逻制度之类的树立党员形象的活动,让党员在党性自觉与群众监督下,时刻牢记自身党员的身份,自觉履行党员的义务,在各方面严格要求自己和践行党的宗旨,从而树立良好的党员形象。这种有益活动取得的成功经验和效果,对高校党组织加强大学生党员队伍建设、激活大学校园党的先进性建设细胞具有深刻的启发和借鉴意义。2.有利于加强大学生入党积极分子的教育、培养和考察,建立党的先进性建设的长效机制。做好大学生入党积极分子的培养教育工作保证发展党员质量的基础,是落实中央16号文件中提出的“对入党积极分子要注重早期培养,加强制度建设,严格发展程序,进行系统的党的知识教育和实践锻炼”的要求。过去几年,随着高等学校扩招,大学生入党积极分子数量迅速增加,培养教育中出现了党的理论教育采取形式性的大会教育、系统性不够,实践考核阵地不清晰等实际问题,影响了培养教育的质量。通过建立大学生党员宿舍责任区制度这个有形的载体,高校可以强化对大学生入党积极分子教育的针对性,可以在实践中培养大学生入党积极分子的宗旨观念、群众观点,提高大学生入党积极分子的自律意识、模范意识,增强大学生入党积极分子的组织观念、纪律观念。同时每个宿舍责任区以楼层为单位有计划、有针对性地对入党积极分子进行理论教育,从而有利于基层党组织全方位地加强对大学生入党积极分子的教育、培养和考察的长效机制。3.通过身边真真实实的服务来提高党员形象,从而提高普通同学对党组织的认可度,扩大党组织的影响力,吸引更多的同学入党。在这个多元化的新时期里,由于网络的快速发展和大学校园信息化的加快,西方一些恶意攻击中国共产党的不良信息充斥着大学生的周围,同学们对党的历史了解不够,加上社会上媒体屡屡报道的党员干部贪污腐败的事件发生,使得现代部分大学生对党组织的认识出现了偏差,没能够很好地分辨主流和支流,把党内少数存在的不良行为简单等同于党组织,因此对党组织有着怀疑甚至是不好的态度。在这种态度下,将一些追求入党或者已经入党的同学积极性全部看成是想谋求政治身份、为以后找到一份好工作的行为。我们通过党员宿舍责任区,让党员身份亮起来,让党旗飘起来,开展了大量贴近同学们生活的服务性活动,让同学们感受到党员和党组织的可爱和可亲,党员身份得到认可,从而以实际行动赢得了同学们的好感,改变了大多数同学的想法和认识,以至活动开展后同学们陆续向组织递交了入党申请书,有效地壮大了我们的队伍。4.建立宿舍党员工作队伍,有利于维护校园特别是宿舍区的稳定,促进创建和谐的校园环境。众所周知,近年来在高校发生的例如打架斗殴、盗窃失窃、违规用电引起重大火灾、网络谣传跟帖等众多影响校园稳定乃至社会稳定的现象和事件无不是发生于宿舍区内。因此,宿舍区安全稳定工作已成为校园稳定的重要组成部门,我们必须高度重视宿舍区维稳工作。随着学生党员宿舍责任区的创建,一支以学生党员为骨干、以团支书和入党积极分子为主体的学生党员队伍出现在宿舍区内,相比于社团干部等其他学生干部队伍,他们具有“政治敏感性强、凝聚力强、战斗力强”的特点,在责任区的联系制度、汇报制度和干预制度下,发挥了“自我教育、自我管理、自我服务”的作用,有效促进维护了宿舍区的稳定。五、结语随着高校自身的发展和电脑、网络的普及,学生宿舍已成为当代大学生学习、生活、娱乐、交流的主要场所,同时也成为学生党员与其他学生相处时间最长、联系最紧密的一个地方。以学生宿舍为基地开展党建工作,能切实加强高校党建的针对性、主动性。通过开展创建“学生党员宿舍责任区”活动,使我们的学生党建工作取得了一些成效。我们将总结经验,开拓创新,通过这个学生党员继续教育和入党积极分子培养教育的重要载体,狠抓党员的自身教育和服务意识培养工作,不断