支部书记讲党课-2019全国两会精神解读

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汇报人:v5ppt2018年工作成就及评价01政府工作报告的重点02关注民生的新举措03报告热点关键点解读04目录CONTENTS第一部分2018年工作成就及评价回顾2018年工作过去一年,我国经济社会发展主要目标任务都较好完成,去年《政府工作报告》中提出的36项硬指标,有的达标完成,有的超额完成。去年我国经济发展面临多年少见的国内外复杂严峻形势,经济运行受到多重因素影响,在这种情况下,能够取得去年的发展成就,确实来之不易。这充分表明以习近平同志为核心的党中央具有驾驭复杂局面的高超能力,在分析判断形势、推动工作方面具有远见卓识,同时也充分展示了我国经济发展具有足够的韧性、巨大的潜力和抗风险能力。第二部分政府工作报告的重点政府工作报告的重点一、深化改革、扩大开放的大逻辑今年的《政府工作报告》中多次出现了“改革”“市场化”,用较多的篇幅、较高的频率出现这些词,不仅是为了表明一种决心,也是表明我们政策的取向、工作的导向,我们要以改革的思路、改革的办法,来推进经济社会发展,来破解发展的难题。二、改善营商环境、激发市场主体活力继续缩减市场准入负面清单,包括外资市场准入负面清单,继续削减行政许可审批,进一步压缩企业的开办时间、工程建设项目审批时间等。把制造业等行业的税率从16%降到13%;把交通运输、建筑业等行业的税率从10%降到9%。降低社保费:各地城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降到16%降低其他涉企收费:工商业电价在去年的基础上再降10%;取消一批铁路、港口的收费;中小企业的宽带资费平均再降15%等。改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格工具,引导金融机构扩大信贷投放,降低贷款成本。减政降费减税融资政府工作报告的重点三、坚持创新发展、培育壮大新动能加快发展工业互联网,发展“智能+”,运用这些新的工具手段和新的组织模式对传统制造业进行改造。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新;进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”试点;在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫等。四、坚持以人民为中心的发展思想今年保障民生的政策更加有力,保障基本民生的力度进一步加大。这不仅体现了我国政府以人为本、执政为民的浓郁民生情怀,更重要的一点,这也是我国发展制胜之道。因为只有民生改善了,老百姓的收入增加了,社会保障完善了,大家才有能力去消费、更放心地消费,从而带动整个内需的扩大。政府工作报告的重点三、坚持创新发展、培育壮大新动能加快发展工业互联网,发展“智能+”,运用这些新的工具手段和新的组织模式对传统制造业进行改造。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新;进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”试点;在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫等。四、坚持以人民为中心的发展思想今年保障民生的政策更加有力,保障基本民生的力度进一步加大。这不仅体现了我国政府以人为本、执政为民的浓郁民生情怀,更重要的一点,这也是我国发展制胜之道。因为只有民生改善了,老百姓的收入增加了,社会保障完善了,大家才有能力去消费、更放心地消费,从而带动整个内需的扩大。第三部分关注民生的新举措关注民生的新举措1、就业优先政策高职院校扩招100万拿出1000亿用于1500万人次的职工技能提升和转岗转业培训2、促进居民增收政策提高个人所得税起征点政策,使8000万纳税人无须再缴个人所得税实施六项专项附加扣除政策,覆盖教育、养老等民生支出3、促进社会事业发展的重大政策4、提升社会保障教育方面,用于教育的支出超过1万亿元医疗方面,继续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平;把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销提高退休人员基本养老金,适当提高城乡低保标准发展社区养老服务业和婴幼儿照护服务,解决好“一老一小”问题推动城镇老旧小区改造,支持加装电梯,解决老年人的生活不便等问题推进移动网络提速降费,在全国实行“携号转网”,让降费实实在在第四部分报告热点关键点解读报告热点关键点解读报告热点关键点解读报告热点关键点解读一、GDP的增长预期目标调整的考虑过去两年GDP增长的预期目标都是6.5%左右,但是今年我国经济发展面临的不稳定不确定因素很多,有的变化和风险挑战目前也难以预料,这种情况下,《政府工作报告》提出把GDP增长的预期目标确定为6%—6.5%,这是根据当前国内外的形势、我国经济发展的实际状况等多种因素综合考虑的,是符合实际的。二、减税80%在制造业税负的原因在我国的增值税结构中,制造业占了60%左右。减税80%左右,是指对制造业的减税占了整个减税规模的80%左右。因为最近一个时期以来,制造业企业受市场供求变化等多种因素的影响,面临不少困难,把减税的重点放在小微企业和制造业企业上,这是基于我国经济发展现阶段的情况所做出的决策。三、服务民营和小微企业的政策中小银行定向降准,释放出来的流动性全部用于支持民营和小微企业支持大型银行通过发行永续债等方式来补充资本金健全金融机构内部考核机制,落实好尽职免责举措报告热点关键点解读四、提高赤字的原因及影响《政府工作报告》提出,今年地方政府专项债券规模增加8000亿元,还提高了地方政府债务限额,提出继续发行一定数量的地方政府置换债券,以减轻地方政府存量债务利息负担。同时规范地方政府举债融资机制,坚决把隐性债务风险控制住。五、报告政策的落地落实《政府工作报告》强调要确保减税降费落实到位,党中央、国务院高度重视政策落实落地,习近平总书记对抓落实、重实干有一系列明确要求,李克强总理也反复强调要抓好落实。《政府工作报告》强调,要减少文山会海,坚决反对和整治一切形式主义,制定配套的政策措施,保证各项政策及时落地。汇报人:v5ppt

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