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2011-5-30琅岐旅游资源开发与方案设计•本组成员：李淑琛、欧欣、留嘉虹、余舒娴•余夏娟、周冬冬、吴平升、林瑜婷•2011-05-30琅岐•琅岐，古称琅琦、嘉登岛。琅者，光彩艳丽；琦者，美玉之意。琅歧岛就像一块晶莹镶嵌剔透的美玉镶嵌在闽江入海口。三面环江，一面向海，面积92平方公里，其中陆域面积55平方公里。为福建省的第四大岛。从福州到琅歧，一是经长乐猴头屿过闽江南港琅歧大桥，一是经马尾由东歧乘轮渡过闽江北港，均约1小时1小时路程。岛内山水相融，风光旖旎，人文荟粹，名胜古迹众多。白云山最高，海拔275米；九龙山最大，横跨十二个自然村，方圆十多平方公里。琅歧景观依地理位置大致可分为东南、西北两个片区。2011-05-30琅岐著名的海滨旅游、人文荟萃、名胜古迹。例如白云寺、天竺寺、天安寺、南山寺、古庙宇、古宗祠、古炮台、名人古墓葬等等，当然还有岛上琅山十景：白云观日、云龙潮音、双龟把口、五虎守门、天竺听泉、芦洲宿雁、金鸡报晓、白猴镇江、大桥卧波、朴林探幽等等，可以说是收获颇多。。金鸡报晓五虎守门郑天和竺下寺西洋2011-05-30琅岐岛的地理位置及概况•琅岐岛位于福州市东部,地处东海之滨、闽江入海口,三面环江,东面临海,全岛总面积92平方公里，是福建省第五大岛。琅岐岛素有闽江口的明珠、花园岛的美称,这里自然风光秀丽,人文景观众多,是闽江游线的理想终点停靠站,同时也是“两马”文化游线的最佳服务基地。从世界范围看，旅游业的发展速度近年来一直比世界经济增长速度快一倍以上，其产业发展空间巨大；而在国内，国家已将旅游业当作实现经济腾飞的重点产业扶持，为旅游业的发展创造了极有利的条件。•与此同时，由于中国深厚的•文化及丰富的自然景观对外•国游客的巨大吸引力，中国•旅游市场需求巨大。据世旅•预测，2020年中国将成为世•界第一大入境旅游接待国，•中国的旅游产业将成为中国•经济的重要支柱。•2011-05-30琅岐地理位置的优势•琅岐地处闽江口，位于福州沿海、沿江“T”字形城镇发展布局结构的节点上，也是福州向临江面海发展最近的区域，区位条件优越。琅岐岛土地资源丰富，陆域和可利用滩涂面积69.55平方公里（10.43万亩），其中可供开发的土地资源6万亩。《建议案》认为，随着海峡西岸经济区建设步伐加快，福州城市东扩南进战略的实施，琅岐地理位置优势更加凸显。同时，琅岐作为沿海突出部位，对于全省建设海峡西岸繁荣带和扩展对台工作具有重要意义。琅岐良好的发展环境优势•不仅如此，琅岐还拥有良好的区域发展环境。琅岐周边的马尾、长乐等地经济成长性较高，上规模企业较多，可为琅岐开发提供支持。随着福州高速公路路网的日益完善、高速铁路的建成通车，福州的海、陆、空立体物流网初步形成，再加上省会中心城市高校、科研院所的教育、科研优势，有利于琅岐在一个较高的起点上开发建设。•此外，琅岐的海外华侨乡亲众多。•琅岐有海外华侨、旅居港澳台同胞2.5•万人，他们有大量的境外资本、丰富•的经商经验、庞大的商业网络，又有•爱乡热情和人脉基础，可成为琅岐发•展的“投资人”和开拓者2011-05-30琅岐资源开发•利用适当的地形，开展趣味自行车赛、野外露营、人工攀岩、野外拓展训练、定向越野、三国战事等活动；生态科技博览园——利用高科技的声、光、电手段进行模拟航天飞行、模拟生物进化、梦回三国、襄樊历史回顾等项目；2011-05-30•苗圃花卉区——作为花卉苗圃基地，也可对外销售花卉苗圃。同时可作为林业院校的实习基地，开展种植培训、盆景修剪培训、根雕展、园艺展等；生态研发基地——引进相关生物研究企业或生态科研部门人住，科研和展览相结合；地理优势2011-05-30资源优势•生态农业庄园——可建立观光农业园种植无公害绿色农产品，生态放养动物，供应本区的宾馆，同时开展采摘、垂钓、农耕体验、吃农家饭、烧烤等项目；湿地公园——结合农业庄园，生态教育公园等形成本岛的湿地生态系统，重点在湿地公园中开展观鸟、观星象、观水景、湿地考察；生态分时度假区——可开展分时度假、会议接待等接待活动；儿童科普园区——可设儿童游乐园、襄樊名人园；2011-05-30区位优势•娱乐休闲区——可开展沙滩排球、趣味足球、街头篮球赛、马术竞技；自然洲滩控制区——可开展沙雕艺术展；还可在整个岛屿内开展环岛自行车赛、长跑比赛等竞赛，赛艇、汉江水上游等水上游乐项目。2011-05-30展望：福州城市发展的突破口和新亮点•琅岐岛作为福州市区唯一尚未大规模开发的地区，区位、生态资源优势明显，《建议案》认为，加快琅岐岛开发建设是我市新一轮建设的突破口，可以把琅岐岛列为福州市重点发展区域，使之成为福州市一个新的经济增长点和城市发展的新亮点。《建议案》提出，开发琅岐岛是福州城市发展空间拓展的需要。当前我市的经济总量不够大，高新产业不够强，新型工业园区不够集中，市本级新型工业用地严重不足，成为制约我市发展的重要原因，而琅岐各方面的条件正好符合新型工业园区的建设，还可承接福州经济技术开发区政策的延伸。同时，琅岐也是开展对台工作的重要节点和“桥头堡”，开发建设琅岐岛有利于进一步拓展榕台经贸、文化、旅游等交流合作。2011-05-30•《建议案》认为，开发琅岐首先要理顺体制。要将琅岐岛开发建设上升到福州市整体发展的战略高度，举全市之力支持建设。要成立琅岐岛开发建设领导小组，提高和扩大琅岐经济区管理权限，有效解决琅岐经济区引进项目、人才及推动基础设施建设和产业发展方面的体制机制阻碍。《建议案》提出，琅岐岛开发建设要放到福州市城市总体规划中统筹考虑。建议将福州经济技术开发区政策适用范围扩大到琅岐全岛。在产业布局上，以高端制造、节•能环保和战略性新兴产业为主体，重点发展电子信息、软件、动漫、创意等产业；积极引进国际、国内大型企业的龙头项目、终端项目，带动产业链，形成规模集聚效应；同时积极发展旅游休闲观光产业，打造富有特色的旅游度假岛。当前，要争取年内动工建设琅岐闽江大桥，加快福州东绕城高速公路琅岐段、从化工路打通隧道直达琅岐快速通道等建设，改善琅岐对外交通不便的现状。推进新环岛路规划建设，加强供电、供水、供气和污水处理、垃圾处理等市政基础设施以及学校、医院、商业网点等公共服务设施建设。最可行之策----发展新兴产业2011-05-30•《建议案》中还提出，在琅岐开发建设过程中，要走市场化路子，以适当的政策导向和良好的投资环境保障开发建设。要发挥政府引导的作用，大力投入资金建设基础设施项目；要结合土地成片开发，吸引国内外大集团公司作为战略投资者，成片开发高新产业区、商贸物流区和旅游度假区；要探索市场化融资，积极进行项目融资和地方基础设施建设债券试点工作，可与“回归工程”相结合，广泛吸引台侨资金和民间资本。2011-05-30实地考察发现问题•1、基础设施不够完善•基础设施不够完善，酒店离景区和镇中心都太远，在度假区内的配套设施也不完善，给游客出行、购物、住宿带来诸多不便。•2、资源总体开发程度不高•不论是龙王洞景区海蚀白云山景区，景区建设覆盖面积较大，但旅游路线长，景区开发较差，服务设施还不配套，景观资源的开发较单一，造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。忽视了参与性、休闲性、趣味性、民俗风情旅游产品的开发。不少景点文化内涵挖掘不够，不注重景点历史、故事、作用等文字材料介绍，或过分专业化，只能就景看景，不能适应大多数普通游客的需要。2011-05-30•3、旅游产业观念还未真正树立，交通等设施缺乏仍为限制因素。•缺乏科学系统的规划指导，设施存在过剩和不足两方面的问题。旅游商品生产、经营缺乏统一管理，旅游市场的要求很难反映到商品的设计、生产和销售方面，致使旅游商品档次低、品种单调，缺乏竞争力。旅行社行业规模不合理，内部利益机制未理顺。并且交通通达性不好，且景点之间的位置较分散，景点的可进入性太差，旅游过程中浪费的时间太多，降低了旅游景区的旅游价值。2011-05-30•4、保护意识差•开发过程中资源的保护意识差，对旅游资源的破坏现象仍然存在，人为性破坏和建设性破坏现象严重。例如：（1）驸马墓：修复的时候，过于强调现代化，而把它原来的古墓的味道给掩盖掉，破坏了石墓的特色；（2）优质的海滨游乐区，由于人为活动的影响，包括养殖等等，使淤泥严重淤积，景观质量降低2011-05-30•5、环境管理差许多景区，由于环境管理差，直接有损于琅岐旅游形象。虽然各地政府投入一定的人力、物力和财力抓环境卫生，但成效不大。脏、乱、差损害了高质量的旅游资源所带给旅客的美的感受，甚至引起游客本身的反感，造成游客滞留时间较短，极少有回头率，在游客中口碑不好的现象。•6、宣传力度不够琅岐诸多的名胜风景旅游区，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，整整比其它旅游发达地晚发展十几年，甚至几十年。此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约琅岐旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。2011-05-30针对问题----我们提如下建议•1、要确立一体化发展的战略思想•如果没有一体化的战略思想，旅游规划就会出现千城一面。只有注意挖掘自己的优势，才能体现出各自城旅游资源的特色。要着重塑造市民内在的文化素质，提升旅游资源的文化内涵，创新富有特色的旅游。•2、强化大旅游观念，坚持旅游六大要素协调发展•在统一规划的基础上，加大配套设施特别是景点景区的水、电、路、环境保护及接待服务设施建设，要树立旅游六大要素(行、游、住、吃、购、娱)配套发展的观念。2011-05-30•3、新建的建筑物要与原有景观协调一致•如果新建筑物与原有景观不相协调，只会破坏原有的视觉美学。景区内的建筑物和旅游设施在外形、颜色等方面要和周围自然景观相协调。•4、加大宣传力度，提升旅游形象•征集确定旅游形象标志，在入境处、主要景区及城区游客集散地凸显出来，给游客以深刻的烙印，同时继续办好本地媒体的专题节（栏）目，强化对内宣传，增强市民的旅游服务意识，营造旅游良好环境。拓宽旅游空间，加大旅游容量，增加游客进入景区的数量。•5、提高服务水平。•开放旅游企业市场，降低准入门槛，积极吸引市外、省外有实力的知名旅游企业，优化旅游企业结构。琅歧可行方案的投票结果对琅岐适合的方案设计和建议•加快琅岐岛大开发、大建设提出以下建议：建议一：准确定位•琅岐地处闽江口，位于福州经济建设的重点区域南北两翼之间，发展定位应为集高新技术产业和旅游度假为一体的宜业宜居现代化新城。•建议二：理顺体制•提高和扩大琅岐经济区管理权限，有效解决琅岐经济区引进项目、人才和推动基础设施建设、产业发展方面的体制机制问题。2011-05-30•建议三：合理布局•琅岐岛作为福州市未来十年规划的中心城区“一城三组团”之一，要放到福州市城市总体规划中统筹考虑。建议将福州经济技术开发区政策适用范围扩大到琅岐全岛。在产业布局上，以高端制造、节能环保和战略性新兴产业为主体，重点发展电子信息、软件、动漫、创意等产业；积极引进国际、国内大型企业的龙头项目、终端项目，带动产业链，形成规模集聚效应。2011-05-30•建议四：完善设施•要加快建设琅岐闽江大桥、福州东绕城高速公路琅岐段，加快规划建设从化工路打通隧道直达琅岐快速通道等，改善琅岐对外交通。推进新环岛路规划建设，加强供电、供水、供气、污水处理、垃圾处理等市政设•施以及学校、医院、商业网点等公共服务•设施建设。•建议五：多方筹资•首先，可发挥政府引导作用，由财政提供基础设施建设项目的资本金。其次，结合土地成片开发，吸引国内外大集团公司作为战略投资者，成片开发高新产业区、商贸物流区和旅游度假区。再次，探索市场化融资，积极进行项目融资和地方基础设施建设债券试点工作。最后，与“回归工程”相结合，广泛吸引台侨外资和民间资本。2011-05-30