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一、名词解释1、行政理想――就是指行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和。2、行政责任――狭义的行政责任是指行政人员一经作用就必须遵守誓言、忠诚努力、忠于职守、承担义务、完成任务的责任。二、填空题1、行政体系的形成以及内部结构是以有效管理社会公共事务为出发点，以充分发挥行政管理职能、促进经济和社会协调发展为基本目标。2、根本性规范具体性规范（不知道问题在哪？）3、行政纪行生成和运行机制的功能就是解决以行政条例、规章等形式出现的伦理道德禁令如何监督、规范行政人员行为的问题。4、行政价格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的自我塑造和自我完善过程。5、行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员之中的一种对欲望和行为进行调节与控制的能力，二者在行政行为过程中达到有机统一，表现为一种理性精神。6、西方行政伦理监督除了注重制定廉洁从政的法律制度，强调监督机制建设，不断加强行政人员职业伦理教育之外，值得注意的还有两点：一是在野党的监督作用日益明显；二是由利益集团和大众传媒共同构筑的社会舆论监督比较有效。7、职业道德意识（不知道问题在哪？）三、选择题1．专门行使行政权利和制定公共政策的系统是（行政系统）2．行政人员在行政执行当中的行为代表着（国家和政府）3．伦理学作为研究道德现象的科学是由（亚里士多德）提出来的4．（水门事件）为行政伦理学的成熟提供了契机5．决定了行政伦理具有非功利性、非交换性的是行政的（公共性质）6．行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤、顺序、时间、方式和制度等的总称是（行政程序）7．我国古代社会的传统是（重德轻法）8．伦理目标的确立为行政人员履行他行为的（价值的导向）9．中国古代认为为官重政的基础性道德是（廉政）10．公共行政当中最基本和最重要的原则性理念是（行政伦理观）11．在传统社会，它的来源自于（最高统治者的授权）12．公共行政的科学观被称为（工具理性）13．行政伦理观的价值目标是（确立和完善行政的人格）14．伦理学的最基本概念和人类道德最基本的构成因素（正义）15．古代希腊、罗马………………（自然正义观）16．行政人员在行政管理活动中最基本的宗旨是（为人民服务）17．行政的职位属于行政体系中的（客观结构）18．行政人员职业价值观的基本内容是（勤政为民）19．确立行政人员在行政管理活动中的根本途径是（责任意识、自主）四、简答题1、如果公共行政单纯受到效率观的支配会导致什么弊端？第一，片面的行政效率观使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果；第二，片面的行政效率观会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性，而忽视了活动的实质性价值前提；第三，片面的行政效率观会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者；第四，片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。五、论述题1、在我国，行政责任制度包括哪些内容？行政责任制度建设的基本原则是什么？联系实际说明在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，制度建设是关键。（1）行政责任制度的内容包括四个方面的内容，即：宪政责任制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政责任制中的精神内核。(1.我国的宪政责任制是依据我国宪法的规定，要求各级政府必须向本级人民代表大会及其常务委员会负责。具体而言，中央人民政府，即国务院对全国人民代表大会负责并报告工作，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作；地方各级人民政府都是对应于同级地方人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。它们分别要对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。全国地方各级人民政府老师国务院统一领导下的国家行政机关，都服从于国家最高行政机关－－国务院。2.我国政府的“政党责任制”是一种各级政府向执政党即中国共产党负责的制度，是由确立中国共产党领导地位的政党制度所决定的。可以说，政府对中国共产党负责的最终落脚点其实是向人民负责。3.我国政府的有限目标管理责任制：一是在行政组织层级中，把工作层级进行细化、分解，保证下级政府对上级政府负责；二是在一个行政组织内部，把本层级、本部门或机构的工作目标分解落实到具体的岗位、具体的人；三是在工作中要求责任者就工作状况进行其中汇报并说明原因，在工作期结束后确定工作业绩并予以相应的奖惩。有限目标责任制的推行，能够量化责任，有助于提高政府工作人员的责任心。4.我国社会主义的行政管理具有明显的公仆责任制特征，是指政府及其行政人员必须为公众服务的责任。为人民服务、做人民公仆，这是我国政府的根本宗旨决定的。)（2）行政责任制度的建设的基本原则。进行行政责任制度的设计和安排时，需要遵循如下几项基本原则：第一，服务原则。为人民服务的原则是行政责任制度设计的出发点；第二，公正原则。公正原则是行政体系所要追求的价值目标；第三，效率原则。从发展的角度看，没有效率就没有公正。联系实际说明对于社会主义行政管理而言，既需要重视培养行政人员的行政责任意识，更需要加强行政责任制度建设。行政责任制度的实现，需要以行政人员的责任意识为基础，才可能收到良好的效果。（3）在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，行政责任制度的建设是关键。主要说明：第一，在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是相互作用、相互制约的关系。一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于他的行政责任意识；另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产生，需要外在的、客观的行政责任制度提供保障。第二，行政责任制度的保障作用对于行政人员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。2、论述“勤政”与“为民”的关系。（1）“勤政”就是忠于职守，勤奋敬业，不当“懒官”。行政人员是社会各项工作的组织者和指挥者，必须在其位谋其政，兢兢业业，脚踏实地，也只有如此，为人民服务才不会是一句空话。“为民”，就是要为群众办好事、办实事，切实解决群众在衣、食、住、行、文化等方面的问题。“勤政”的价值取向在于“为民”，不“为民”的“勤政”是暴政；“为民”的实现需要落实到具体的“勤政”过程中，没有“勤政”，“为民”永远只是一句动听的谎言。所以，勤政为民就是指行政人员应勤于政务、忠于职守，一心为民、服务于民，这既是行政人员与国家和政府、人民关系的本质体现，也是行政人员工作方面的道德要求；既是行政人员做好本职工作的基本条件，也是其应尽的道德义务。（2）“勤政”必须“为民”，二者必须结合起来。坚持勤政为民，要做到以下几点：首先，必须深入基层，知民情。行政人员一切活动，归根结底就是为广大人民群众谋福利，行政人员职责和责任的全部内涵，就是全心全意为人民服务。一是要强化群众观念。二是要注重调查研究，即走出机关，放下架子，带着感情和责任到群众中去，到第一线去了解群众有什么困难，有什么愿望和要求，真心实意为他们解决实际问题。三是要和群众交朋友；其次，必须加快发展，帮民致富。发展是硬道理，是解决经济和社会生活中各种矛盾和问题的关键，是实践“三个代表”重要思想的根本要求；再次，必须多办实事，解民之忧。以民为本，多办实事，是全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现；最后，必须改善环境，使民安乐。安居乐业是人民群众的基本追求；总之，勤政为民是为政之要，是行政人员的立身之本。3、要做到勤政为民，必须树立哪几种意识？一要树立责任意识，就是要有强烈的事业心和责任感；二要树立学习意识，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待；三要树立宗旨意识，只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终代表最广大人民的根本利益，才能真正做好行政管理工作。4、行政伦理规范中“勤政”的基本要求是什么？勤政就是指行政人员应勤于政务，忠于职守，其具体要求表现在：第一，勤于学习和思考，这是做好行政工作的基础；第二，勤于工作，这是保证行政系统正常运转、提供高质量服务的需要，同时也只有勤于工作，行政价值才能从理念走向现实，行政伦理才能真正由规范走向现实，理想行政人格才能真正形成。