亚投行的简介和评论

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亚洲基础设施投资银行2014160027周豪亚洲基础设施投资银行亚洲基础设施投资银行(英语:AsianInfrastructureInvestmentBank,简称亚投行,英文缩写:AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。亚投行现状截至4月15日,共有57个国家正式成为亚投行意向创始成员国。37个域内国家主要来自亚洲和大洋洲,包括阿塞拜疆、孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、马尔代夫、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、格鲁吉亚、泰国、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南、澳大利亚、新西兰和俄罗斯。20个域外国家来自欧洲、拉美和非洲,包括奥地利、丹麦、法国、芬兰、德国、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英国、马耳他、巴西、埃及和南非。西方七国集团已占四席:英国、法国、德国、意大利。金砖国家全部加入亚投行:中国、俄罗斯、印度、巴西、南非。亚投行——1000亿美元亚开行——1700多亿美元世界银行——2000多亿美元。过去两年,中国外交一改以往被动接招的风格,开始寻求主动出击。从最高领导人对韩国和蒙古的“点穴式”外访,再到北京APEC的盛大国际峰会,还有“一带一路”战略构想的推出,一系列的举措,确实让人刮目相看。但在具体的外交成就中,我认为最高明的,则是去年在北京成立的“亚投行”。借助这一新组建的金融组织,中国正将外汇储备转化为金融乃至政治影响力,并成功地在美日英法等西方国家间打入楔子!亚投行背后,中美暗战已久。奥巴马政府针对英国决定成为亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的创始成员这一决定表示愤怒。近来,关于越来越多美国的亲密盟友无视华盛顿的压力,表示希望参加这一银行的消息纷纷曝光。美国为什么怕中国建立亚投行亚投行由中国牵头,资本规模达500亿美元,最终可能会与总部位于华盛顿的世界银行(WorldBank)形成竞争。英国作为第一个加盟亚投行的七国集团(G7)经济体,将对亚投行的信誉和潜在资金起到重要的推动作用。据悉,中国欲打造新一代的金融和经济机构,让其在亚太地区、并可能在世界其他地区拥有更大的政治影响力,这家新的亚洲银行只是中国一个宏图大志的一部分。世界银行国际货币基金组织(IMF)世界银行和IMF,这两个机构70多年来都是美国掌握唯一否决权,世行行长必然是美国人,IMF总裁只能来自欧洲(第一副总裁仍是美国人的禁脔)。美国通过这两种组织控制汇率来操控全球经济。这可能是美国启动“重返亚洲”战略以来最大的一次挫折。对于亚投行这个新生事物,美国此前向英、法、德、澳、韩等国施加强大压力,有求这些盟友不与中国接触。甚至在英国决定加入亚投行后,美国政府公开表达了愤怒,指责英国“太过迁就”中国。但美国的干预,最终没能稳固住西方阵营,相反看着一个又一个盟友成了亚投行的股东。这一方面说明了世界格局的变化,美国的领袖地位已今非昔比,不再是“一言既出、四海遵行”;另一方面也说明,中国亚投行战略的成功,让世界老大的美国也只能焦虑,却无能为力。这就要谈谈亚投行的几个特点了。第一个特点,开放!亚投行是习近平主席2013年的倡议,筹建初始资本500亿美元,大部分应该来自中国,总部设于北京。但它不像世界银行和IMF,这两个机构70多年来都是美国掌握唯一否决权,世行行长必然是美国人,IMF总裁只能来自欧洲(第一副总裁仍是美国人的禁脔)。在亚投行,中国应该是第一大股东。但它还有其他20多个创始会员国,包括了东盟和印度,也包括海湾富国科威特和卡塔尔,中国同时也欢迎发达国家加入。这种开放性,至少在台面上,其他国家无可指摘。第二个特点,有需求。虽然已经有了世界银行、IMF,虽然亚洲还有亚洲开发银行,但亚洲基础设施薄弱,一些欠发达国家要发展,在基础领域至少还要数万亿美元的投资。世行、IMF、亚行的苛刻条件,让很多国家只能望洋兴叹,现在出来亚投行这个替代选择,而且第一大股东还是有4万亿美元外汇储备的中国,其他国家当然很乐意。第三个特点,背靠中国。对英法德澳等国来说,加入亚投行,固然是看到了亚洲巨大的基建市场;更主要的,则是希望与中国和气生财。中国现在是第二大经济体,只要平稳发展,超越美国是迟早之事;人民币成为国际主要储备货币之一,也是大概率事件。英国人要赚钱,伦敦将保留国际金融中心地位,跟中国对着干,肯定得不偿失。利益,巨大的利益,使亚投行如同磁铁一样,将亚洲发展中国家,以及欧洲发达国家吸引了过来。美国是干着急、暗使劲,但也无可奈何。对中国而言,亚投行是高明的外交设计,就在于它成功拉拢了更多的朋友、有效地分化了对手,而且,中国还没有,至少到目前为止,还没有当冤大头。好处,第一点投资是要有回报的,亚投行也是如此,收益虽低,但还是有的。更主要的,将外汇储备放在美国国债一个篮子里,存在很大风险,将部分外储用于投资,也有助于降低风险。第二点还有不容忽视的经济收益,亚投行是中国“一带一路”战略的重要助推器,也有助于中国产能的对外转移,进而促进更多国家经济与中国经济的融合。当然,对人民币的国际化,也是一个积极的推动。第三点还有绕不开的地缘政治收益。金融上密切,经济上整合,必然带来政治关系的和睦,肯定有欠债不还、发生龃龉的国家,但更多国家将由此加强与中国合作,中国会收获更多的友谊而不是敌视。第四点增强在国际金融领域的发言权和影响力。中国之所以另起炉灶,不能不讲的一点,就是当前国际金融体系改革的裹足不前。世行、IMF掌握在西方手中,亚行很大程度上是日本说了数,而且改革都遭遇了极大阻力。在国际金融决策上,大块头的中国却时常被忽视。没有金融决策权,中国必然受制于人。打破旧世界很危险,改造旧世界很困难,那不如再创造一个新世界。正是基于同样的道理,正筹建或拟筹建的金砖国家银行和基金、丝路基金,以及上合组织银行,都是亚投行套路的重复,中国都在其中发挥着举足轻重的作用。这也是中国在为国际金融新体系积极布局。但在这一系列的金融机构中,在我看来,亚投行的定位最准,推进也肯定更加顺利,英国作为老牌金融国家的加入,也有助于提升亚投行的信誉和筹款能力,也是中国外交的的一大胜利。当然,英国也收益颇丰。就今天而言,初生的亚投行看上去还不过尔尔,外界不乏唱衰之声,运行中也肯定有这样那样的挑战和困难,眼红的美国和日本也不会不来搅个局。但20年后往回看,我们将会发现它的重大价值,也会更加明白:当年这一中国外交举措的高明之处!

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