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招标文件第二部分——招标项目要求-2-1-第二部分招标项目要求本项目就******工程监理进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容********工程监理项目（品目编号：）。二、实质性资格要求（一）投标人须具备中华人民共和国工业和信息化部颁发的乙级以上（含乙级）信息系统工程监理资质证书，提供证书复印件。（二）参加本项目的监理工程师须具有信息系统工程的监理工程师资质，提供证书复印件。（三）法定代表人授权书（法人不能参与投标时必须出具）。三、投标人实施能力完全按照以下要求提供近三年与本项目规模及内容相当，且投资总额在****万元以上（含*****万元）信息系统工程项目监理已完成的实施经历，并附文字说明，否则不予认定加分。（一）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。（二）验收报告复印件。（三）用户出具的成功履行合同的相关证明材料。（四）第（二）、（三）项可提供任意一项。四、技术要求（一）监理范围：自本项目监理合同生效到本整体项目最终验收合格为止。（二）监理内容：参与项目建设的可行性研究，进行投资、工期、质量和技术的综合分析；帮助承担单位组织有关领域的专家对项目的总体规划、技术方案和设备选型进行论证和优化，确定项目的设计要求，参与计划任务书的编制；审定设备造价；帮助采购人制定必要的人员培训计划。协助采购人对项目建设过程进行质量控制监理和验收；如有分包，确认承担单位选择的分包单位；检查项目前期准备情况，审查承担单位的质量控制体系招标文件第二部分——招标项目要求-2-2-和措施；审查承担单位提出的施工进度计划；监督承担单位按相关的标准或规范施工，督促其采取措施实现合同目标要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知承担单位返工或停工；主持协商项目变更，调和双方争议，必要时处理索赔事项。组织项目验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与项目配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求；出具系统验收报告；负责对规定保修期内项目质量的检查、鉴定以及督促责任单位修正；督促整理承包合同文件的技术档案资料；帮助采购人制定系统运行管理规章制度。协助采购人对项目进行规范的管理；协调各个项目承担单位在项目中的工作关系；协助采购人完成设备的到货确认、安装调试工作；跟踪监督设备及相关软件系统的安装、调试；完善、维护项目的文档；协助采购人进行系统验收；在对本项目中软件开发内容详细了解的基础上，协助采购人实施项目的全过程控制，包括各个子系统及应用软件的详细需求分析、概要设计和详细设计、编码测试，及系统安装调试、系统试运行、培训等内容。1.项目质量监督监理工程师应对本项目的质量进行全面监督。利用技术手段和方法、依据监理规范流程进行监督和控制，及时发现项目建设过程中存在的问题，并协调各方进行解决，确保项目达到预计的目标。2.项目进度监督根据项目建设的要求审核承担单位的进度计划，审核计划的合理性、有效性和机动性，并对进度计划进行实时跟踪和动态监控。3.项目投资监督通过对实施过程的监督，确保投资控制在预算之内，协助采购人根据项目进度做好项目款项支付工作。4.项目变更控制项目实施过程中，协助采购人对变更进行管理，确保变更有序进行，变更时要综合考虑对项目的影响，确保项目的质量和进度目标的实现。5.项目合同管理监理工程师跟踪检查合同的执行状况，协助采购人对合同的延误和延期、招标文件第二部分——招标项目要求-2-3-合同变更、索赔等方面进行管理。6.信息管理和项目文档管理在项目实施过程中做好监理日志、项目大事记、往来文件的批复和存档、相关的会议纪要等；对各种技术文档进行管理，为采购人提供完整的项目资料和文档。7.协调与该项目有关的厂商的工作关系通过协调工作，组织项目各方共同解决项目开展过程中出现的问题和困难。投标人须在投标文件中明确提供：（1）监理大纲：依据“四控、三管、一协调”原则，具体包括质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同和信息管理、安全管理、协调等内容。（2）人员素质情况清单：拟派监理人员的职称、年龄结构及监理业绩等情况；拟派监理人员的资质情况（提供监理工程师资格证书复印件）。（3）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力情况(包括：投标人概况、公司机构图、专业技术人员汇总表)。同时须提供本项目监理机构框图、总监理工程师委任书。（三）项目背景：详见项目背景说明书。（四）具体需求详见第二部分附件——项目需求书。（五）中标后及时满足采购人要求的时间（具体以采购人通知为准）派驻相关监理人员进场服务。（六）投标人报价应根据国家发改价格（2007）670号《建设工程监理与相关服务收费标准》文件规定，结合监理内容和自身经营情况确定投标报价。（七）要求项目验收质量标准达到国家质量验收规范合格标准。五、商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.本项目报监理费。3.验收及相关费用由投标人负责。（二）服务要求1.具有长期的本地化服务以及后续维保监理服务能力，外地公司应在本招标文件第二部分——招标项目要求-2-4-地设置子公司或者分公司或者办事处，提供房产证明或者房屋租赁合同。监理公司提供本地化7×24小时监理服务，2小时内到达现场提供相应服务。2.“四控、三管、一协调”。保证监理人员的稳定性，监理工作开始后，原则上不允许更换监理工程师，如要更换，须经采购人同意。（三）交付要求1.时间要求：签订合同之日起至*****项目完成，项目完成后30天内交付所有文档和资料,验收完成止（特殊情况以合同为准）。2.实施地点：采购人指定地点。（四）付款方式签订合同后支付合同总额30%的合同款；项目工程竣工初验通过后20日内支付60%合同款，项目工程竣工终验通过后3个月内支付10%合同余款（特殊情况以合同为准）。（五）投标有效期本项目投标有效期为60天。（六）投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金和履约保证金。（七）其他要求1.投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。2.本项目参照《关于加强我市政府采购项目验收工作的通知》津财采〔2008〕18号组织验收。六、招投标程序（一）参加人员及要求1.投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式须保留至本项目评标或合同履行结束。2.法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。3.按照津财采〔2009〕25号《关于加强我市政府采购当事人在评审现场招标文件第二部分——招标项目要求-2-5-监督管理工作的通知》规定，投标人可以申请进入评审现场观摩。申请参加现场观摩的投标人须在本项目开标前一日使用天津市电子认证中心发出的U-Key在《天津市政府采购中心网》首页“阳光采购”栏目“事中监督”中“现场监督报名”处报名。评审结束后，评标委员会为保证评标结果的准确和符合性，会组织开展复核工作。复核过程邀请所有投标供应商的监督。复核过程中，所有投标文件不排除被其他供应商查阅的可能性。（二）网上应答1.投标人阅读招标公告后，登陆天津市政府采购中心网，登录网站首页的“我要投标”栏目，使用天津市电子认证中心发出的U-Key登录后下载“招标项目要求”，并按要求进行应答（投标人进行网上应答前需完成资质备案）。2.投标人须保证在网上填报的商品项与所购买招标文件的包号一致，两者出现不一致时以购买招标文件的包号为准。3.投标人电子应答内容应真实、准确、详细，与纸质投标文件保持一致。（三）购买招标文件投标人应在招标公告发布后到天津市行政许可服务中心二楼146号窗口购买招标文件（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key）。（四）纸质投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件到本中心接受审查（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key）。（五）报价1.投标产品的价格信息可在规定的时间内由投标人在线填报。2.报价完成后需在“应答信息总览”中点击“提交”。3.请投标人合理选择网上报价时间，以免造成不必要的损失。4.投标人承诺接受电子投标报价的方式，并承担由此带来的废标、无效投标的风险。5.未按规定完成网上应答的投标将被拒绝。（六）解密和开标1.2014年11月24日14:15至14:30投标人须登陆天津市政府采购中心网，在“电子投标”栏目对电子投标文件进行解密，投标人可在开标现场进行解招标文件第二部分——招标项目要求-2-6-密也可通过互联网进行解密，超过规定时间段没有进行解密的将被视为无效投标。2.开标解密后，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。3.2014年11月24日14:30至17:00对开标结果进行网上公示。七、评标方法及中标候选供应商的产生办法（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委每一因素的打分去掉一个最高分和一个最低分汇总后取平均分，该平均分为投标人的得分。（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（三）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（四）评分因素及评标标准第一部分商务因素（24分）1.投标人实施能力，按照标书2-1页要求提供相关证明文件（3分）1个案例1分，最多3分2.价格（15分）（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价3.投标人须具备GB/T19001系列或ISO9000系列质量管理体系认证，提供证书复印件（1分）。具备：1分；不具备：0分第二部分本地化服务（8分）（1）投标人是在天津工商行政管理部门注册企业：8分（2）投标人在天津设有分公司、全资子公司或与本项目服务相关的投资公招标文件第二部分——招标项目要求-2-7-司（投资比例须超过50%，提供户卡或验资报告），并在天津市依法纳税满一年的（提供纳税发票复印件）：2分（3）投标人在本市具有常驻机构，提供房屋租赁合同或产权证明：1分（4）其他：0分第三部分技术因素（73分）1.总监理工程师及总监理工程师代表配备情况，提供相关人员证书复印件，否则不予认定（10分）（1）总监执业资格：6分具有高级技术职称（计算机专业）和高级信息系统项目管理师资格证书的：6分。具有中级技术职称（计算机专业）和高级信息系统项目管理师资格证书的：3分。其他：0分。（2）总监代表执业资格，提供相关人员证书复印件，否则不予认定：4分具有中级技术职称（计算机专业）和信息系统项目管理师资格证书的：4分。具有信息系统项目管理师资格证书的：2分。其他：0分。2.项目组其他人员配备（5分）配置备监理工程师5名及以上的：5分。配置备监理工程师4名：4分。配置备监理工程师3名：3分。3.监理人员服务承诺，提供承诺书（10分）（1）项目总监服务承诺：总监理工程师承诺可常驻实施现场并专职本项目监理工作的：5分。总监理工程师不能常驻实施现场的：0分。（2）监理工程师各阶段服务承诺：承诺其他监理工程师常驻实施现场并专职本项目监理工作的：5分。监理工程师不能常驻实施现场的：0分。4.监理大纲（48分）（1）总体内容：细致详尽的按照招标文件要求内容全面的进行了阐述，包招标文件第二部分——招标项目要求-2-8-括对本工程的各分项工程，从准备、实施、竣工到保修的每一道工序都能较详尽的阐述监理工作计划采取的手段、方法、措施和作用，以及对工程实施的