监理工程师安全风险规避及意识

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监理工程师安全风险及规避PPT模板下载:行业PPT模板:节日PPT模板:素材下载:背景图片:图表下载:优秀PPT下载:教程:教程:教程:资料下载:课件下载:范文下载:试卷下载:教案下载:熟悉工程监理的主要工作内容根据2014年3月1日起,实施的《建设工程监理规范》(GB50319-2013)规定:简述为:三控、两管、一协调、并履行法定安全职责!履行法定安全职责:根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。要求做到:不回避,不扩大!十六字方针:③“该管的管”②“该查的查”①“该审的审”④“该报的报”(1)监理工程师行为风险1.审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案的内容及编制,并审核其程序;2.审核危险性较大的分部、分项工程,专项施工方的编制内容及论证程序;3.对施工单位质量、安全保证体系进行审核,包括施工单位项目部管理人员的资格条件、持证上岗情况等;4.对工程计量、签证的工程量及费用得真实性进行审核;5.对分包单位的资质、人员、能力等是否满足工程需要进行审核;6.对施工单位选择的实验室资质、计量认证范围、实验室人员资格;1.检查施工单位项目部管理人员到岗情况,尤其是项目经理到岗情况;2.检查施工单位自检制度的落实情况;3.检查进场的分包人员、资质是否与批准的分包报审资质资料一致;4.检查分部、分项施工是否按照已批准的施工方案进行施工;5.检查进场原材料是否合格,是否进行原材料进场复验;6.检查隐蔽工程的施工质量是否符合规范要求;1、对上述发现的问题,没有及时给施工单位提出进行整改,2、也没有及时制止,而是听之任之,权当没有看见。1、发现问题及时要求施工单位进行整改或者暂停施工,并及时向建设单位报告;2、施工单位拒不整改或不停止施工,及时向有关主管部门报告。【案例】全国第一起监理工程师被追究刑事责任2000年10月25日上午9:30左右,南京电视台新演播厅的天顶坍塌事故,死6人,重伤1人,轻伤33人。残存钢管支架的立杆连续4根,钢管接头在同一高度。架子底部,步高约1.8米,在地坑处高达2.6米,且无扫地杆南京电视台演播中心工程,地下二层、地面十八层,现浇框架剪力墙结构体系。经事后查询,对于监理单位与总监理工程师的责任,可以归结为六个没有(6个没有):第一个没有:总监理工程师无注册执业资格。第二个没有:没有对支架搭设过程严格把关。第三个没有:没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工。第四个没有:没有监督对模板支撑系统的验收,就签发了浇捣令。第五个没有:没有对施工方的违规行为没有下达停工令。第六个没有:对施工单位的违规行为没有及时上报有关行政主管部门。归根结底一句话:工作严重失职!法庭审理查明,没有监理工程师资格证书的韩长福,不仅未审查施工方案,而且在施工中,没有监督验收就签字同意进行屋盖模板整体浇筑混凝土。对施工方的违规行为没有下达停工令。对施工单位违规行为没有及时上报建设行政主管部门。由于模板承重严重不足,导致支架失衡,脚手架发生整体坍塌,造成6人死亡,1人重伤,33人轻伤,直接经济损失70余万元,成为建国以来该市最大的建筑工程伤亡事故。判处韩长福有期徒刑5年。【案例】:清华附中坍塌事故2014年12月29日8时20分许,在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地,作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中,筏板基础钢筋体系发生坍塌,造成10人死亡、4人受伤。示意图事故经过及抢险救援情况2014年7月,建工一建公司清华附中工程项目部制定了《钢筋施工方案》,明确马凳制作钢筋规格32mm、现场摆放间距1米,并在第7.7条安全技术措施中规定“板面上层筋施工时,每捆筋要先放在架子上,再逐根散开,不得将整捆筋直接放置在支撑筋上,防止荷载过大而导致支撑筋失稳”。《钢筋施工方案》经监理单位审批同意后,建工一建公司项目部未向劳务单位进行方案交底。2014年10月,清华附中工程项目实际负责人与安阳诚成劳务公司签订《建设工程施工劳务分包合同》,合同中包含辅料和部分周转性材料款的内容,且未按照要求将合同送工程所在地住房城乡建设主管部门备案。劳务单位相关人员进场后,作业人员在未接受交底情况下,组织筏板基础钢筋体系施工作业。钢筋工只确定使用25mm或28mm钢筋制作马凳。基坑1、2段底板浇筑完成后,施工单位组织作业人员绑扎3段底板钢筋。2014年12月28日下午,劳务队长安排塔吊班组配合钢筋工向3标段上层钢筋网上方吊运钢筋物料,用于墙柱插筋和挂钩。经调看现场监控录像,共计吊运24捆钢筋物料,其中12月28日17时58分至22时16分,吊运21捆;12月29日7时27分至7时47分,吊运3捆。12月29日6时20分,作业人员到达现场实施墙柱插筋和挂钩作业。7时许,现场钢筋工发现已绑扎的钢筋柱与轴线位置不对应。劳务队长接到报告后通知劳务公司技术负责人和放线员去现场查看核实。8时10分,经现场确认筏板钢筋体系整体位移约10厘米。随后,劳务公司技术负责人让钢筋班长立即停止钢筋作业,通知信号工配合钢筋工将上层钢筋网上集中摆放的钢筋吊走,并调电焊工准备加固马凳。8时20分许,筏板基础钢筋体系失稳整体发生坍塌,将在筏板基础钢筋体系内进行绑扎作业和安装排水管作业的人员挤压在上下层钢筋网之间。事故发生后,现场人员立即施救,并拨打报警电话。市区两级政府部门立即启动应急救援,对现场人员开展施救,及时将受伤人员送往医院救治。据统计,事故共计造成10人死亡、4人受伤。事故原因及性质(一)事故原因施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位是导致事故发生的间接原因1.施工现场管理缺失。一是技术交底缺失,未按照要求对作业人员实施钢筋作业的技术交底工作,致使作业人员未按照方案施工作业,擅自减小马凳钢筋直径、随意增大马凳间距,降低了马凳的承载能力。二是安全培训教育不到位,未按照要求对全员实施安全培训教育,施工现场钢筋作业人员存在未经培训上岗作业的现象。三是对劳务分包单位管理不到位,未及时发现其为抢赶工期、盲目吊运钢筋材料集中码放在上层钢筋网上的隐患,导致载荷集中。2.备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足。一是建工一建公司对项目部项目经理统一调配和协调管理不到位,明知备案项目经理无法到现场履行职责,仍未及时履行相应的变更手续,致使备案的项目经理长期未到岗履职;清华大学发现备案项目经理长期不到岗的行为后,也未及时督促整改。二是未按照相关规定配备2名以上专职安全生产管理人员。(根据《建设施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》中第十三条内容的规定,总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足:1万平方米以下的工程不少于1人;1万~5万平方米的工程不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。)2015年12月21日,北京市海淀区法院做出一审判决:1.监理单位责任1.1对项目经理长期未到岗履职的问题监理不到位,且事故发生后,伪造了针对此问题下发的《监理通知》。1.2对钢筋施工作业现场监理不到位,未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施工方案要求施工作业的违规行为。1.3对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位,致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。2.处理结论2.1吊销监理单位(北京华清技科公司)房屋建筑工程监理甲级资质;2.2给予200万元罚款。1.总监理工程师1.1责任认定:①对项目安全管理混乱的情况监督检查不到位;②未组织安排审查劳务分包合同、钢筋施工的技术交底和专职安全员配备等工作;③对施工单位长期未按照方案实施筏板基础钢筋作业的行为监督检查不到位;④明知备案项目经理长期不在岗的情况,仍未按照职责签发监理指令,对事故发生负有直接监理责任。1.2处理结论:2015年2月6日,北京市海淀区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕。2015年12月21日,北京市海淀区人民法院判处有期徒刑5年。2.总监代表1.1责任认定:①接受总包单位项目部和专业分包单位的吃请;②履行安全监理职责不到位;③对项目经理长期未到岗履职、专职安全员数量配备不足、施工现场《钢筋施工方案》未交底、作业人员未接受安全培训教育、盲目制作并安放马凳的施工行为监督检查不到位,对事故发生负有直接监理责任;④事故发生后,伪造了针对项目经理长期不在岗问题下发的监理指令。1.2处理结论:2015年2月6日,北京市海淀区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕。2015年12月21日,北京市海淀区人民法院判处有期徒刑4年6个月。3.土建兼安全监理工程师1.1责任认定:对施工现场《钢筋施工方案》未交底、作业人员盲目制作并安放马凳、吊运钢筋物料的施工行为检查巡视不到位,对事故发生负有直接监理责任。1.2处理结论:2015年2月6日,北京市海淀区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕。2015年12月21日,北京市海淀区人民法院判处有期徒刑4年。4.土建监理工程师1.1责任认定:对作业人员长期未按照方案实施阀板基础钢筋作业的行为巡视检查不到位;对2014年12月28日至29日施工单位违规吊运钢筋物料的事实监管失控,对事故发生负有直接监理责任。1.2处理结论:2015年2月6日,北京市海淀区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕。2015年12月21日,北京市海淀区人民法院判处有期徒刑3年缓刑3年。【案例】2009年6月27日5时30分许,上海市莲花南路罗阳路口,一在建楼盘工地发生楼体倒覆事故,造成一名工人死亡。直接经济损失1900万元。【事情过程】为便于土方回填及绿化用土,地下车库开挖出的土方堆放在所倒塌楼北侧等处,短期内堆高最高达10米。于此同时,紧邻大楼南侧的地下车库,基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧压力差使土体发生水平位移,过大的水平力超过桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。被告人乔磊作为工程总监理工程师:对工程项目经理名实不符的违规情况审查不严,对建设方违规发包土方工程疏于审查,在对违规开挖、堆土提出异议未果后,未能有效制止,对没有资质的人员承包土方施工,违规堆土未按照法律规定及时、有效制止和报告主管部门。最终,判处乔磊总监理工程师有期徒刑3年。因此要知道法律、规范赋予我们的权利与义务有哪些!从而知道上级主管部门对监理行为的检查主要的内容是哪些!总监理工程师职责:(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责(2)组织编制监理规划,审批监理实施细则(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作(4)组织召开监理例会(5)组织审核分包单位资格(6)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案(7)审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令(8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况(9)组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算(10)组织审查和处理工程变更(11)调节建设单位和施工单位的合同争议,处理工程索赔(12)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料(13)审查施工单位的竣

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