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20世纪80年代中期以来的战略性贸易政策制作人标题栏战略性贸易政策的含义2战略性贸易政策的产生背景1战略性贸易政策内容4战略性贸易政策表现3实行意义51.战略性贸易政策的产生背景•战后以来，国际贸易获得了前所未有的发展，同时也逐步发生了一系列的变化，这就是制成品贸易在贸易总量中的比重迅速上升，发达国家相互间的贸易迅速增加，产业内贸易迅速增长。对于国际贸易中所发生的这些新变化，传统的以规模报酬不变和完全竞争为假定前提的贸易理论不能作出很好的解释，于是产生了新贸易理论。新贸易理论放弃了传统贸易理论中规模报酬不变和完全竞争这两个假定前提，转而从不完全竞争和规模报酬递增的角度重新解释国际贸易发生的原因，贸易模式的决定，贸易政策的效果等贸易理论中的核心问题。2020/4/134克鲁格曼14贸经的同学，你们好2020/4/1352.战略性贸易政策的含义•战略性贸易政策理论是指基于或者可以改变不同国家竞争企业之间战略性互动形成的均衡的贸易政策，是指在“不完全竞争”市场中，政府积极运用补贴或出口鼓励等措施对那些被认为存在着规模经济、外部经济或大量“租”（某种要素所得到的高于该要素用于其他用途所获得的收益）的产业予以扶持，扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额，把超额利润从外国厂商转移给本国厂商，以增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位。战略性贸易政策理论可以分为利润转移理论和外部经济理论两大分支，包含三个层次的具体论点：利用关税抽取外国垄断厂商的垄断利润，以进口竞争产业的保护来促进出口和以出口补贴为本国寡头厂商夺取市场份额。外部经济理论为广义的战略性贸易政策理论。战略性贸易政策理论最早提出于20世纪八十年代中期。主要以詹姆斯·布朗德、巴巴拉·斯潘塞等人为代表的西方经济学家提出来的。该理论动摇了传统国际贸易理论的统治地位，并且在很大范围内，该理论转化为了实际的政策建议并得到了有效实施。2020/4/136战略性贸易政策模型分析2020/4/1373.战略性贸易理论的内容•加拿大不列颠哥伦比亚大学的教授布兰德及其美国合作者根据产业组织理论和博弈论的研究成果，创造性地探讨了规模经济及不完全竞争条件下政府的补贴政策对出口生产和贸易的影响，提出了战略贸易政策的构想。其基本模式为：在不完全竞争市场上，有两个国家各有一个厂商（寡头），他们均向外界出口某产品，但他们并不消费该产品，他们都遵循古诺竞争行为模式每一个厂商都假设当自己的产量改变时，另一个厂商的产量保持不变。由于垄断和控制该产业，他们面临给定的需求曲线，将会把出口限制在利润最大化水平上，因此获取的利润远高于存在充分竞争情况下的利润（即存在垄断租金）。这时，一国政府采取征收关税或对本国厂商进行补贴等战略性贸易政策，就可以把垄断租金从国外厂商转移到国内厂商，从而使本国总福利水平改善，克鲁格曼用航空业（欧洲空中客车公司和美国波音公司）的例子进行了实证分析，见下表：2020/4/138（a）在双方都无任何补贴的情况下空中客车制造不制造波音制造a1空中客车-5波音-5b1空中客车0波音100不制造c1空中客车100波音0d1空中客车0波音0（a）在空中客车公司有补贴的情况下空中客车制造不制造波音制造a2空中客车5波音-5B2空中客车0波音100不制造c2空中客车110波音0d2空中客车0波音0表5.1政府补贴预期收益模拟单位：万元2020/4/1394.战略性贸易政策表现•利润转移论–1.出口补贴论（克鲁格曼以上述波音公司和空中客车公司为例进行了说明）–2.进口保护以促进出口论2020/4/1310出口补贴论•以出口补贴促进出口模型最早由布兰德和斯潘塞提出，以出口补贴支持本国寡头厂商扩大国际市场份额。在与国外寡头厂商进行古诺(Cournot)双头竞争的国际市场上,政府通过对国内厂商提供出口补贴,可使其降低边际成本,提高在国际市场的销售份额和利润,同时减少国外厂商的市场份额和利润;由此带来的本国厂商的利润增加可以超过政府的补贴支出,从而使本国的国民净福利上升。克鲁格曼以“波音和空中客车模型”分析出口补贴的作用。通过博弈论我们可以看出空中客车凭借政府的少许补贴占领了市场，利润流向欧洲。2020/4/1311进口保护以促进出口论•以进口保护促进出口模型由克鲁格曼提出。他假定：寡头垄断市场；产品相互替代，但不完全替代；国内外市场分割，两企业相互向对方市场渗透，并在第三国市场上竞争。在此基础上克鲁格曼指出，如果本国政府对外国垄断厂商进入本国市场设置阻碍，本国厂商在本国市场上获得特权地位，将：销售更多——产量增加——成本下降——市场扩大，而国外厂商：销售减少——产量缩减——成本上升——市场缩小。随着本国厂商成本下降和国外厂商成本的上升，一旦本国厂商在竞争中处于优势，便可达到促进出口的目的。•这种理论以寡头垄断,市场分割和规模收益递增为前提,从国际竞争和竞争战略的角度来分析政府干预的理由与作用:对于规模经济效应很强的产业来说,对本国市场的保护可以使本国厂商在国内市场的地位相对稳定,使国内厂商获得一种相对于外国厂商的规模优势,由此降低生产的边际成本,同时使外国厂商在保护市场上的销售量下降而边际成本上升；•国内外厂商边际成本的反向变化将导致它们分别调整保护国以外市场的销量,本国厂商的产量将进一步扩张,外国厂商的产量将进一步减少,从而再次对两国厂商的边际成本产生相反的影响.这种从产量到边际成本的不断循环和调整过程,将使进口保护成为促进出口的重要机制。2020/4/13125.实行意义•战略性贸易政策理论的出发点是增进本国福利，在这一点上与主张自由贸易的传统国际贸易理论并无差美对华贸易战略政策•异。两者的区别在于最后得出的政策建议。2．战略性贸易政策理论只针对寡头垄断、不完全竞争和存在规模经济的产业结构。而这些产业往往是具有超额垄断租金并对本国国民经济有技术外溢效应的高端产业。•3．建立在不完全竞争和规模经济基础上的国际分工体系是动态的、随机的。在这种分工体系中，政府的政策制定、企业的策略选择都是相互依赖、互为影响的。这留给了政府充分的空间去运用产业政策形成对本方有利的均衡格局。•4．一国兴衰的根本在于国际竞争力的大小，在于国家的竞争优势，具有比较优势并不意味着具有竞争优势。在高端产业中，发达国家运用战略性贸易政策已经占据了先行优势。因此按照传统的劳动生产率和资源禀赋差异形成的比较优势原则进行国际分工必然导致发展中国家进口资本和技术密集型产品，出口劳动密集型产品。发展中国家永远处于分工链的低端。发展中国家要实现产业升级和经济质的飞跃，完全的自由放任是不可行的。•5．重视发挥政府的作用。政府的战略性贸易政策可以创造出新的比较优势。政府可以通过积极引导国内产业不断集中，以培育大型跨国公司，增强中国产业在国际市场上的竞争力。同时可以借鉴日本、印度等国家的经验，加强对战略性产业的积极引导。还可以通过对一些外部效应较大的重点高新技术产业的研发活动直接提供补贴，或者政府与企业共同实现科技攻关，从而提高中国产业结构的科技含量，充分发挥政府在产业升级和经济发展中的积极作用。2020/4/1313