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三发〔2012〕号关于民主推荐村党总支副书记后备干部的通知各村党总支：为积极探索农村干部选拔任用的新办法和新途径，进一步完善我乡农村干部选拔任用机制，拓宽选人视野和用人渠道，培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的村党总支书记后备干部队伍，为我乡农村各项事业的发展储备合格人才。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，经乡党委研究同意，决定于近期在全乡各村党总支组织推荐村党总支副书记后备干部，现就民主推荐相关工作通知如下：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大胆尝试农村干部选贤任能的新做法和新途径，进一步深化农村干部人事制度改革，切实把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人员及时吸收到村党总支副书记后备干部队伍中来，通过试点先行、逐步推开，进一步加强我乡村级领导班子建设，为我乡社会主义新农村建设和全面建设小康社会提供坚强的组织保证和人才支撑。二、基本原则（一）党管干部原则；（二）德才兼备、以德为先原则；（三）群众公认、注重实绩原则；（四）公开、平等、竞争、择优原则；（五）注重发展潜力、重视培养提高原则；（六）备用结合、统一调配、动态管理原则。三、名额和结构每个村党总支按照1：3的比例进行推荐，即1个村党总支推荐3名副总支书记后备人选。后备干部队伍中要适当考虑女干部，各村党总支推推荐的后备干部中妇女干部的比例不得低于三分之一。四、条件和资格村党总支副书记后备干部推荐人选，应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件外，还要具备以下的条件和资格。（一）条件1、思想政治素质好，有较强的学习实践科学发展观的能力和政策理论水平，能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策；2、有群众基础，在群众中有一定威信和号召力，具有履行岗位职责的组织领导能力和业务能力；3、热爱本职工作，有较强的事业心、责任感，工作勤奋，乐于奉献，勇于开拓进取；4、思想和生活作风正，处事公道，团结同志，廉洁自律；5、有发展潜力。（二）资格1、年龄在40岁以下（1972年12月31日后出生）；2、具有初中以上学历；3、党龄在2周年以上；4、身体健康；5、遵守法律法规，无违法违纪问题。特别优秀的组织推荐对象，经考察后条件可适当放宽。五、程序和方法村党总支副书记后备干部推荐工作按照以下程序推荐：（一）资格审查各村党总支按照民主推荐总支副书记后备干部应具备的条件和资格，及时制作《村党总支副书记后备干部符合条件人员名册》，经总支会议认真审查或联系领导把关后，做好推荐准备工作。（二）民主推荐各村党总支召开党员民主推荐大会，以无记名投票的方式进行推荐。推荐时要填写《村民主推荐副总支书记后备干部民主推荐表》，根据得票结果确定后备干部，原则上得票数要达到赞成票的二分之一以上，从高到低确定最终3名后备干部初步人选。（三）组织考察民主推荐结束后，乡党委组成的考核组深入各村委会进行考察了解，全面掌握初步人选的德、能、勤、绩、廉等现实表现。（四）组织确定乡党委及时召开会议，根据各考察组对考察对象的推荐和考察情况汇报，最终确定村党总支副书记后备干部人选。六、推荐时间5月20日至5月22日各村党总支制作《村党总支副书记后备干部符合条件人员名册》；5月23日至5月25日考察组赴各村党总支进行民主推荐、考察；5月26日至5月28日撰写考察材料；5月29日乡党委召开会议最终确定后备干部。七、管理和使用村党总支书记后备干部采取备用结合、统一调配的使用原则。村党总支书记后备干部人才库建立后，提拔任用原则上从后备干部中优先考虑。乡党委将采取组织集中学习、一线工作锻炼等多种形式加强对后备干部的培养教育，加快后备干部成长步伐。八、工作纪律民主推荐村党总支副书记后备干部，是乡党委尝试进一步加强基层党内政治民主建设，完善农村干部任用选拔机制的一项重要举措，对于拓宽农村选人用人渠道，整治用人上不正之风，提高选人用人公信度，突破农村干部选人用人的局限性具体重要意义。各村党总支要切实提高思想认识，严格按规定的原则、条件、程序和要求开展推荐工作，不得随意变通。要坚持公道正派，公开透明，禁止任何形式的拉票行为，着力营造良好的选人用人氛围，真正把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人员推荐到后备干部队伍中。对在推荐工作中有拉票行为的人员，一经查实严肃处理。在后备干部推荐工作开始前发现并查实拉票的，不得列入被推荐人选名单；考察过程中发现并查实的，是考察对象的，取消考察对象资格；考察结束后发现并查实的，已列入后备干部的，取消后备干部资格。同时要予以通报批评，记录在案，作为今后评价使用干部的重要依据。附：1、村党总支副书记后备干部符合条件人员名册2、村民主推荐副总支书记后备干部民主推荐表3、XX乡村党总支副书记后备干部个人基本信息表中共XX乡委员会2012年5月9日主题词：组织后备干部民主推荐通知XX乡党政办2012年5月9日印（共印10份）村党总支副书记后备干部符合条件人员名册姓名性别民族出生年月入党时间工作单位学历家庭住址村民主推荐副总支书记后备干部民主推荐表姓名性别民族年龄政治面貌推荐理由说明：1、本推荐表推荐3名村党总支书记后备人选；2、3名后备人选中必须有1名妇女人选。三猛乡村党总支副书记后备干部个人基本信息表姓名性别出生年月(岁)照片白底免冠证件照（附电子版）民族籍贯出生地入党时间参加工作时间健康状况学历学位全日制教育毕业院校系及专业在职教育毕业院校系及专业现任职务家庭住址简历奖惩情况社会主要关系称谓姓名政治面貌年龄工作单位