深圳前海自贸区效益(李忠)

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资源描述

生活源于体验李忠1深圳前海自贸区效益目录1.深圳前海自贸区产生的原因2.国际自贸区的借鉴及带来的红利3.自贸区与保税区的区别4.深圳前海自贸区SWOT分析5.深圳前海自贸区的“钱景”6.自贸区联系着你我他7.前海自贸区与上海自贸区的比较8.深圳前海自贸区效益9.总结生活源于体验李忠21.深圳前海自贸区产生的原因1979年“深圳特区”的建立,标志着中国改革开放的开始。30多年后的今天,中国的社会建设、经济建设和文化建设取得很大的发展。目前,中国经济正处于换挡关口,在国际需求疲弱及劳动力成本升高的压力下,寻找改革新的创新低和经济发展新的增长点称为摆在中国面前的一个难题。承载着众多责任的前海自由贸易试验区近日被批准成立。希望自贸区的设立重振地方乃至全国经济,激活企业发展活力,带动产业、产值快速提升,有效拉动内需和地区经济的繁荣,被称之为“打造中国经济的‘升级版’”。国际上,美欧自贸区谈判和跨太平洋伙伴关系协议建立的两大自贸区都不包括中国,面对未来世界贸易格局的可能改变,中国将面临严峻“二次入世”的危险。为了缓解可能出现的危机,在世界经济格局中占有一席之地,中国有必要建立“属亍自己”的自由贸易区域。经济格局中占有一席之地,中国有必要建立“属亍自己”的自由贸易区域。建立自由贸易试验区符合当今国际贸易的发展趋势,2011年,美国、欧盟、韩国、墨西哥的自由贸易协定伙伴分别为20个、53个、46个、43个,这些国家和地区同其自由贸易协定伙伴的进出口额占其外贸总额的比重分别为37%、27%、35%、73%。与之相比,我国同自由贸易协定伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重为24%,建立自由贸易试验区对于我国在世界新格局下的经济发展,具有非常强的紧迫性。2.国际自贸区的借鉴及带来的红利纵观世界,自由贸易园区已在各国遍地绽放,包括日本、韩国等中国周边国家,都在以这一方式享受自由贸易的红利。自贸区的成立既是一个创新,也是一种追赶。中国上世纪80年代初建立的四个经济特区成为改革开放的排头兵,后来不断探索形成的开发区、出口加工区、保税区等开放程度不同的区域相结合的模式,都推进了中国与世界更紧密的融合。自贸区的成立将激活新的期待——深圳热土能为新一轮改革注入活力,释放出推动中国现代化进程的能量。3.自贸区与保税区的区别保税区亦称保税仓库区,是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关内”运作方式。在自贸区出现以前,保税区就是境内最开放的地方,就政策而言,自贸区是现有保税区的全方位升级。就地理位置而言,自贸区是现有保税区的合并。上海自贸区由洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区组成,共占地28平方公里。相比保税区,自贸区的政策开放很多,享受贸易自由、货物进出自由、货物存储自由、货币流通自由、人员进出自由。在自贸区的诸多开放和创新中,想象空间最大的就是金融开放,包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业对外开放、金融产品创新以及离岸金融业务4.深圳前海自贸区SWOT分析优势①具有强大的经济实力,是自由贸易区发展的根基。深圳是中国的经济特区。在世界级城市群中,即以广东为核心的珠三角城市群、以深圳为龙头的珠三角城市群和以香港、深圳包括广州为一体的珠三角城市群中,长三角城市群是外商投资密集区,跨国公司云集,国际资本巨大,有着雄厚的经济基础和发展前景,是中国最有经济实力的的经济区域。而上海在长三角地区处于龙头地位,对中国和世界的影响力巨大。②深圳的区位优势明显,深圳位于珠三角地区的南海岸,是中国沿海发达城市的核心,更是国际航空和航海的重要核心城市之一,这为深圳成为自由贸易区提供了地理和空间上的天然优势③深圳综合保税区有全面完整集中的政策配套资源,深圳综合保税区在海关监管、外汇管理、检验检疫等进出口管理上基本达到了国内最为齐全、最为便捷、最为开放的程度。现有的政策优势主要包括:免税缓税、增值税率、外汇管理、出口退税、保税加工、集中报关、快速商检、存储期限、市场准入和财政扶持等措施。在众多政策支持的情况下,前海自由贸易区的建设发展就更有保障。④深圳有着强大的科研实力和人才实力。众多国内知名学校分布在上海,各高校纷纷与国际知名大学科研院所联合建立研究生活源于体验李忠3项目,并努力提高自身科研应用能力,在交通、医药、生物、金融、航运、物流等领域取得瞩目业绩。深圳历来云集着世界实力派人才,为深圳自由贸易区的发展提供了不可或缺的人才资源。劣势:①前海自由贸易区发展存在不平衡现象。就深圳总体产业发展状况来看,不平衡现象一直存在。大部分区域以货物贸易为主,服务贸易、知识产权、金融服务等份额较小。400多家跨国公司设立国际、区域总部,却只有少量资金运作多为行政性质,这本身就是组织要素与货币要素的不平衡现象。全面协调可持续的发展,需要注重名与利的平衡关系。②制度也是前海自由贸易区发展成为国际先进自由贸易区的弱势。从目前来看,无论是金融体制,还是法律、行政管理等制度,都存在与前系自由贸易区发展不和谐的方面。比如,人民币在国际化进程中的速度和质量所暴露出的金融体制改革迟滞低效问题、法律的适用对象和范围模糊等问题;行政机构仍未走出改革的新道路,冗杂低效现象严重,制度体制改革迫在眉睫。机会:①前海自由贸易区的设立发展属于国家战略。目前我国经济转型正处于瓶颈时期,需要找到合适的模式和方法来进一步发展中国特色市场经济。中国(深圳)自由贸易试验区正好满足了国家长远经济发展战略的需要;同时,深圳地区经济开始出现增速缓慢的现象,亟需利用深圳自由贸易区的发展来振兴。通过新的产业群发展模式和优越的自由贸易区条件,可使深圳走进真正可持续的自由贸易经济道路,重新引领中国经济增长②深圳建设成为国际航运中心、国际金融中心、国际贸易中心和国际物流中心的目标给上海自由贸易区的发展提供了良机,前海自由贸易区必会成为未来国际航运中心和国际物流中心的核心区域、国际金融中心的突破点、国际贸易中心的重要载体目前全球已有1200多个自由贸易区,其中发达国家设立了425个占35%;发展中国家设立了775个,占65%(2006)。在世界自由贸,易区方兴未艾的发展趋势下,尽管上海自由贸易区的发展存在诸多不足,与发达自由贸易区的差距较大,但上海自由贸易区可以,通过借鉴和学习其发展经验,发挥自身的优势,克服自己的不足,在金融、航运、贸易、行政法制等方面快速优质步入发达自由贸易区行列③上海自由贸易区的发展成为金融改革创新的重要实现机遇威胁:①金融方面的变化为投机套利提供风险沃土。利率、外汇管制的放松以及制度疏漏风险,都可能使投机者有机可乘,造成金融损失乃至一定程度的混乱。法律法规的弱势漏洞,不仅不会促进自由贸易区试验的进行,反过来会对整体经济的发展造成危害。②前海自由贸易区的发展面临机遇的同时,有着巨大的竞争和边缘化威胁。目前世界性的金融危机还没有完全结束,各个国家的贸易保护主义比较严重,包括TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)、RECP(由韩国、澳大利亚、新西兰、印度等国于2013年1月推动的“区域全面经济伙议”)在内的区域型贸易协定都在积极展开,这些都会使刚起步的上海自由贸易区面临利益被挤压的问题。随着TPP(泛太平洋伙伴关系协议)的产生和发展,亚太地区的贸易自由化程度不断提高,TPP将形成占8亿人口的市场和占全球经济份额四成的局面。TPP将突破传统的自由贸易协定模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议,以前非开放目录的内容都将属于开放内容,这对上海自由贸易区的发展造成很大竞争压力和威胁。5.深圳前海自贸区的“钱景”在自贸区内进行的财税、金融、外汇、贸易、商事、人才等方面的改革,为广大企业和居民带来的实质性利好不言而喻,不了解这些新政策带来的机会,难免会错失一大波发展的好机会,我为粤港澳居民梳理这些政策带来的十大“钱景”如下。●开公司:更便利税收优惠,自贸区不断营造完善的营商投资环境,提供税收、产业优惠政策以及进行体制机制创新。前海产业目录内符合条件的企业可享受减按15%的税率征收企业所得税,物流企业享受按差额征收营业税的政策。,近年,横琴新区对公司实施优惠税收政策,企业进入横琴以后可以按15%的企业所得税交税。横琴岛已留有不少面积给澳门企业进驻开发,其中包括澳门政府推介进驻粤澳合作产业园、市场化参与土地招拍挂等多种形式。根据规划,2025年南沙营商环境将与国际和港澳全面接轨。南沙将会进一步加强财税支持力度,建立省级权限下放清单,率先创新体制机制,率先实施国际贸易“单一窗口”试点和国际国内投资负面清单管理等新举措。●创业:更方便一波孵化器来助力,自贸区鼓励创业,提供了众多创业项目孵化平台。以自贸区前海片区为例,区内特设前海深港青年梦工场,以服务深港及世界青年在现代物流业、资讯服务业、科技服务业、文化创意等产业创业。2014年11月开始申请进驻,目前已有厚德、中科院、电信、大疆4大创新创业孵化器,吸引近百家创业团队进驻。仅前海厚德创业孵化器首批进驻团队中,就有1/3以上创业者已获天使投资。●投资理财渠道更多收益率更高自贸区将加快金融制度创新,对金融市场利率市场化创造条件先行先试。相关人士透露,上海的自由贸易账户也会复制到其他自贸区,投资者可通过开立自贸账户的券商进行海外证券投资,不必绕道香港。这意味着,居民在自贸区内投资理财可能收益率更高,渠道更多,或可以直接向境外投资,其实就是赚钱的机会更多了。●港澳居民:居住、工作空间更多,前海已建好4700套人才公寓,下一步将尽快出台面向港企港人出让、出租的具体实施办法。前海还将与入区企业共同招聘50名优秀香港青年,担任企业高层管理人员的助理。前海管理局大力招收港籍人士到前海工作,率先面向香港大学生提供实习岗位,生活源于体验李忠4今年将达到500个。横琴离澳门更近,将来通关更便利,可成为澳门人的居住空间之一。横琴还可以扩展澳门人的工作空间,将带来更多的社区建设和就业需求。目前,横琴新区已注册登记的港澳企业有近300家,旅游业、高端服务业和金融业是横琴现代产业体系的“三大亮点”。●少缴个税:“港人港税”、“澳人澳税”,前海与横琴都有针对港澳高端人才的税收优惠政策。2012年,深圳出台《前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法》,符合条件者,在前海缴纳的工资薪金个人所得税已纳税额超过应纳税额15%的部分,由市政府给予财政补贴,税收优惠只有前海和横琴作为对接港澳的区域才具有。港澳居民在横琴工作生活同样享受“港人港税”、“澳人澳税”,其在香港澳门交多少税在这里也交多少,差额部分由广东省统一补贴。●金融市场:更开放专业人才机遇更多,自贸区将大力发展金融业,目前前海进驻企业23585家中金融企业就有13340家,占了56%,自贸区跨境人民币贷款、赴港发债、外商投资股权基金试点等跨境融资方式发展势头良好,融资租赁、互联网金融等新兴产业将会持续发展,例如腾讯微众银行的创立。未来将要试行深港通,金融产品种类更多,市场更加开放。之后,前海还将探索金融业混业监管的模式,金融业人才就业将会更加便利。金融业也是横琴高端服务业的首要亮点。截至2014年7月,横琴新区已引进各类金融企业443家,认缴注册资本达689亿元,实际管理的资金规模超过6200亿元,横琴“财富岛”已具雏形。●跨境商贸:更发达港澳企业有望进驻,今年,前海将重点推进前海全球商品保税展示交易中心的建设,一方面为内地消费者购买港货提供便利,另一方面为香港服务业拓展内地市场创造便利条件。同时,前海跨境电商发展迅猛,截至3月11日,蛇口海关审核验放进口电商物品72万票,货值7688万元人民币,分别是去年全年的14.4倍和9倍,目前已有天猫、聚美优品、华润万家等15家电商企业进驻。备受关注的南沙跨境商品直购体验中心将开业,至于能否实现保税商品现场提货
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