申报和制定国家标准的一般程序

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1申申报报和和制制定定国国家家、、行行业业、、地地方方标标准准的的一一般般程程序序一一、、如如何何申申报报((一一))国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目立立项项条条件件11..符符合合国国家家现现行行的的法法律律法法规规和和标标准准化化工工作作的的有有关关规规定定;;22..符符合合国国家家标标准准的的立立项项范范围围和和指指导导原原则则;;33..市市场场和和企企业业急急需需,,符符合合国国家家产产业业发发展展政政策策,,对对提提高高经经济济效效益益和和社社会会效效益益有有推推动动作作用用;;44..政政府府急急需需,,对对规规范范市市场场秩秩序序有有推推动动作作用用;;55..符符合合国国家家采采用用国国际际标标准准或或国国外外先先进进标标准准的的政政策策;;66..同同现现行行国国家家标标准准没没有有交交叉叉;;77..属属于于申申报报单单位位的的业业务务范范围围;;88..提提交交国国家家标标准准草草案案;;99..完完成成期期限限不不超超过过三三年年。。((二二))国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目来来源源11、、国国务务院院有有关关行行政政主主管管部部门门、、具具有有行行业业管管理理职职能能的的行行业业协协会会、、企企业业集集团团、、各各技技术术委委员员会会和和各各省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市标标准准化化行行政政主主管管部部门门应应按按照照国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目立立项项条条件件的的要要求求,,提提出出国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目立立项项建建议议。。22、、向向社社会会征征集集((三三))向向社社会会征征集集国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目的的做做法法国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目实实行行常常年年公公开开征征集集制制度度。。任任何何单单位位、、个个人人均均可可根根据据国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目的的立立项项条条件件提提出出国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目提提案案但但是是,,有有的的行行业业,,企企((事事))业业单单位位所所属属组组织织或或个个人人的的立立项项申申请请,,还还须须经经所所在在单单位位标标准准化化主主管管部部门门审审查查推推荐荐。。((四四))项项目目提提案案上上报报报报::行行业业部部门门、、全全国国专专业业标标准准化化技技术术委委员员会会和和省省级级质质量量技技术术监监督督局局2或或直直接接报报国国家家标标准准化化管管理理委委员员会会((以以下下简简称称国国家家标标准准委委))报报::标标准准项项目目建建议议书书标标准准草草案案标标准准项项目目建建议议书书项项目目建建议议应应当当包包括括下下列列内内容容::((一一))制制定定或或者者修修订订的的必必要要性性;;((二二))相相关关国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准的的情情况况;;((三三))标标准准的的主主要要内内容容;;((四四))完完成成时时限限;;((五五))其其他他有有关关情情况况。。《《项项目目建建议议书书》》必必须须使使用用指指定定的的统统一一格格式式的的电电子子模模板板制制作作,,请请在在国国家家标标准准化化管管理理委委员员会会网网站站标标准准制制定定工工作作站站栏栏目目中中的的常常用用工工具具中中下下载载《《项项目目建建议议书书》》电电子子模模板板((五五))向向社社会会征征集集的的项项目目提提案案的的处处理理行行业业部部门门、、全全国国专专业业标标准准化化技技术术委委员员会会和和省省级级质质量量技技术术监监督督局局对对报报送送的的标标准准计计划划项项目目进进行行审审核核和和协协调调后后,,通通过过网网站站提提交交方方式式报报送送国国家家标标准准化化管管理理委委员员会会((五五))向向社社会会征征集集的的项项目目提提案案的的处处理理行行业业部部门门、、全全国国专专业业标标准准化化技技术术委委员员会会和和省省级级质质量量技技术术监监督督局局凭凭用用户户名名和和口口令令,,登登录录““国国家家标标准准制制修修订订管管理理信信息息系系统统””((hhttttpp::////ggbb..ssaacc..ggoovv..ccnn//或或hhttttpp::////220022..9999..5599..1155//))填填报报::标标准准项项目目建建议议书书标标准准草草案案((五五))向向社社会会征征集集的的项项目目提提案案的的处处理理向向社社会会征征集集的的项项目目提提案案,,由由国国家家标标准准委委委委托托有有关关部部门门对对国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目提提案案进进行行可可行行性性研研究究,,并并做做出出是是否否采采纳纳的的决决定定。。对对被被采采纳纳的的,,由由国国家家标标准准委委给给予予项项目目提提案案单单位位或或个个人人答答复复,,并并委委托托有有关关行行业业主主管管部部门门或或技技术术委委员员会会提提出出国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目立立项项建建议议。。((六六))国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目的的处处理理3国国家家标标准准委委对对国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目进进行行初初审审。。在在国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目确确定定之之前前,,向向社社会会公公开开征征求求意意见见。。((六六))国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目的的处处理理国国家家标标准准委委对对国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目进进行行初初审审。。在在国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目确确定定之之前前,,向向社社会会公公开开征征求求意意见见。。((六六))国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目的的处处理理国国家家标标准准委委根根据据国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目立立项项条条件件,,组组织织有有关关国国家家标标准准管管理理机机构构、、行行业业部部门门进进行行协协调调,,经经协协调调一一致致的的项项目目,,列列入入国国家家标标准准制制修修订订计计划划,,并并下下达达给给各各技技术术委委员员会会。。国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目没没有有归归口口技技术术委委员员会会的的,,国国家家标标准准委委指指定定业业务务相相关关的的技技术术委委员员会会承承担担。。((七七))立立项项下下达达国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目每每季季度度下下达达和和公公布布一一次次急急需需项项目目随随时时立立项项下下达达和和公公布布。。立立项项下下达达有有计计划划通通知知各各技技术术委委员员会会接接到到国国家家标标准准委委下下达达的的国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目后后,,应应及及时时转转发发到到项项目目的的起起草草单单位位,,并并做做好好国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目执执行行的的监监督督检检查查。。二二、、标标准准制制定定((一一))标标准准起起草草11、、经经标标准准化化技技术术委委员员会会及及分分标标委委确确认认的的标标准准起起草草单单位位应应当当制制定定标标准准工工作作计计划划,,成成立立标标准准起起草草小小组组,,并并确确定定专专门门人人员员负负责责标标准准的的起起草草工工作作。。标标准准项项目目负负责责起起草草单单位位按按立立项项要要求求起起草草标标准准,,鼓鼓励励组组织织生生产产、、科科研研、、营营销销、、用用户户等等方方面面人人员员成成立立工工作作组组,,共共同同编编写写国国家家标标准准;;标标准准工工作作计计划划和和标标准准起起草草小小组组名名单单应应当当报报标标准准化化技技术术委委员员会会或或分分标标委委备备案案。。22、、标标准准起起草草单单位位应应当当系系统统地地收收集集和和整整理理国国内内外外有有关关标标准准及及规规范范、、规规4程程、、文文献献等等资资料料,,及及时时掌掌握握相相关关标标准准的的现现状状、、发发展展趋趋势势和和动动态态信信息息。。33、、标标准准编编写写的的层层次次结结构构((章章、、条条、、款款、、项项))、、格格式式、、用用语语、、公公式式、、表表格格和和字字体体,,应应当当遵遵循循GGBB//TT11..11~~11..22的的规规定定。。((一一))标标准准起起草草44、、在在编编写写标标准准草草案案的的同同时时,,应应编编写写标标准准编编制制说说明明,,其其内内容容一一般般包包括括::((11))工工作作简简要要过过程程,,任任务务来来源源、、主主要要参参加加单单位位和和工工作作组组成成员员名名单单及及其其所所做做的的工工作作等等;;((22))标标准准编编制制原原则则和和确确定定标标准准主主要要内内容容((如如技技术术指指标标、、参参数数、、公公式式、、性性能能要要求求、、试试验验方方法法、、检检验验规规则则等等))的的论论据据((包包括括试试验验、、统统计计数数据据))。。修修订订标标准准的的,,应应增增列列新新旧旧标标准准水水平平的的对对比比;;((33))主主要要试试验验((或或验验证证))的的分分析析、、综综述述报报告告,,技技术术经经济济论论证证,,预预期期的的经经济济效效果果;;((44))采采用用国国际际标标准准和和国国外外先先进进标标准准的的程程度度,,以以及及与与国国际际、、国国外外同同类类标标准准水水平平的的对对比比情情况况,,或或与与测测试试的的国国外外样样品品、、样样机机的的有有关关数数据据对对比比情情况况;;((55))与与现现行行有有关关法法律律、、法法规规和和标标准准的的关关系系;;((66))重重大大分分歧歧意意见见的的处处理理经经过过和和依依据据;;((77))标标准准作作为为强强制制性性标标准准或或推推荐荐性性标标准准的的建建议议;;((88))贯贯彻彻标标准准的的要要求求和和措措施施建建议议((包包括括组组织织措措施施、、技技术术措措施施、、过过渡渡办办法法等等内内容容));;((88))废废止止现现行行有有关关标标准准的的建建议议;;((1100))其其他他应应予予说说明明的的事事项项。。标标准准草草案案完完成成后后,,分分技技术术委委员员会会应应将将标标准准草草案案广广泛泛征征求求意意见见一一个个月月,,并并根根据据有有关关方方面面提提出出的的意意见见修修改改标标准准草草案案,,形形成成标标准准送送审审稿稿,,同同时时填填写写标标准准征征求求意意见见稿稿意意见见汇汇总总处处理理表表((二二))征征求求意意见见11、、标标准准起起草草单单位位在在完完成成标标准准起起草草工工作作后后,,应应当当将将标标准准征征求求意意见见稿稿、、标标准准编编制制说说明明及及有有关关附附件件送送到到分分标标委委秘秘书书处处。。分分标标委委秘秘书书处处应应当当对对标标准准的的格格式式、、内内容容等等是是否否符符合合有有关关规规定定进进行行程程序序性性审审查查;;经经审审查查同同意意后后,,起起草草单单位位将将标标准准征征求求意意见见稿稿、、标标准准编编制制说说明明及及有有关关附附件件寄寄送送给给部部分分委委员员和和相相关关单单位位专专家家征征求求意意见见。。必必要要时时,,可可通通过过适适当当方方式式向向社社会会征征求求意意见见。。522、、征征求求意意见见的的专专家家应应当当涵涵盖盖相相关关科科研研、、生生产产、、使使用用、、检检测测检检验验、、培培训训、、监监管管监监察察等等领领域域,,且且专专家家中中委委员员的的数数量量应应不不少少于于1100人人。。33、、收收到到征征求求意意见见稿稿的的专专家家应应当当在在规规定定的的时时间间内内提提出出意意见见,,且且反反馈馈意意见见的的专专家家数数量量应应当当超超过过征征求求意意见见专专家家数数量量的的三三分分之之二二。。反反馈馈意意见见期期限限为为自自对对方方收收到到至至回回函函日日止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