安全管理方案

龙州湾公租房工程管理部安全管理11、编制目的及依据：为了认真贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针、搞好文明施工。牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的务实工作心态，以《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时用电安全技术规范》《重庆市建筑工地文明施工暂行标准》为准绳，积极消除事故隐患、遵章守纪、杜绝各类事故的发生，强化安全文明施工管理，层层落实安全生产责任制，严查施工过程中形成的隐患源头，积极预防和组织事故隐患的整改，“杜绝死亡、重伤、重大设备、重大火灾事故”的发生，事故负伤频率控制在5‰以内。搞好综合治理工作，创重庆市安全文明施工现场，特制定本管理办法。2、工程概况2.1.根据方案设计，本项目工程为群体工程，住宅工程99个，地下车库7个，有幼儿园、小学、中学、商业建筑、市政道路及排洪配套设施等。总体投资约60亿元，占地面积（红线面积）121.03万平米，净用地面积60.3万平米。总建筑面积249.7808万平米，其中地上建筑面积220.4608万平米，地下总建筑面积29.32万平米。3、工程难点分析3.1龙洲湾公共租赁住房工程位于重庆市巴南区，地处渔洞长江大桥南桥头。该工程为重庆市首批公共租赁住房工程，体量大、工期紧、社会关注度高。位置显要，施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督，将成为项目施工中的重大压力，同时，也龙州湾公租房工程管理部安全管理2是项目部施工过程中安全施工的工作动力。3.2.建设单位在未完成房屋拆迁、三通一平和施工图设计的情况下选择重庆建工集团作为施工总承包。本工程包括三通一平、边坡挡墙、电力铁塔保护、基础工程、土石方工程、主体工程、砌体工程、防水工程、屋面工程、饰面工程、门窗工程、机电工程、室外工程、园林景观工程、精装修、市政道路、管网、箱涵及配套设施。根据施工合同，重庆建工集团还应负责以下工作：（1）协助建设单位完善征地、房屋拆迁安置场地平整、施工用电、施工用水、施工道路等施工前期准备工作。（2）按照国家基本建设程序办理开工许可和质量、安全监督等建设手续；（3）实施项目建设和管理。（4）与项目建设相关的其它工作。3.3.建工集团成立项目经理总部对本工程实行项目总承包管理。集团对项目经理总部实行直管，并在人、财、物的管理上，赋予项目经理总部更多的自主权，以利于项目经理总部开展管理工作的独立性和主动性4、工程重要部位4.1.主体施工用外脚手架作防护。4.2.施工现场通行道和人行通道的防护。4.3.外架防护及临边、高斜坡、深基坑防护。4.4.施工用电，高压电线的防护。4.5.大型机械使用及装拆。4.6.塔吊多机作业。龙州湾公租房工程管理部安全管理34、编制依据5.1.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）5.2.《中华人民和国消防法》5.3.《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）5.4.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）5.5.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）5.6.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）5.7.重庆市建工集团总承包分公司·《安全生产岗位责任制》，《施工现场安全管理各项制度》6、机构的设置及职责6.1.机构的设置集团公司设龙洲湾公租房工程建设指挥部，由集团公司董事长杨镜璞任指挥长，陈晓、符建、刘先华为副指挥长。各集团相关部门、集团下属专业公司,项目经理总部总经理为项目决策层。项目在实施过程中的一切决策行为都集中于决策层。为项目正常实施协调企业内部资源和力量，为项目的正常实施提供保障。项目经理总部代表集团公司对工程实施施工总承包管理。项目经理总部负责对辖区内工程的质量、进度、成本、建筑节能进行四控制，对安全施工、文明施工、环境保护与职业健康、合同、信息进行六管理和内外协调工作。并协助建设代理单位进行征地、拆迁和三通一平等工作。项目经理总部设立工程部、合同预算部、物资供应部和综合部，对各具体承担工程建设的项目经理部进行有效管理。6.2.各级人员职责6.2.1.项目经理：龙州湾公租房工程管理部安全管理46.2.1.2.项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。6.2.1.3.履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。6.2.1.4.参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。6.2.1.5.贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。6.2.1.6.负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。6.2.1.7.支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。6.2.1.8.适时组织对工程的安全体系评审和协调。6.2.2项目生产经理：6.2.2.1.根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并注意经常督促检查。6.2.2.2.协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。6.2.2.3.定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。6.2.2.4.实施组织管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。6.2.2.5.组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监龙州湾公租房工程管理部安全管理5督。6.2.2.6.处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。6.2.2.7.对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员。6.2.3.技术：6.2.3.1.贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。6.2.3.2编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。6.2.3.3.组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。6.2.3.4.确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。6.2.3.5.负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。6.2.3.6.制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。6.2.3.7.选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。6.2.3.8.对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。6.2.4.施工：6.2.4.1.按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。6.2.4.2.严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。龙州湾公租房工程管理部安全管理66.2.4.3.有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。6.2.4.4.组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。6.2.4.5.认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。6.2.4.6.协助对现场各种施工班组的安全生产监督。6.2.4.7.发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。6.2.4.8.对已发生的事故落实整改措施，并向项目经理报告整改情况。6.2.5、安全：6.2.5.1.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。6.2.5.2.监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。6.2.5.3、掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。6.2.5.4、制止违章作业，严肃安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。6.2.5.5、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行检查验收工作。6.2.5.6、对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理。6.2.5.7、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。龙州湾公租房工程管理部安全管理76.2.5.8、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。6.2.6质量：6.2.6.1、按照安全保证计划要求，对施工现场全过程质量安全进行控制6.2.6.2、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。6.2.6.3、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。6.2.6.4、协助对现场各种施工班组的质量安全生产监督。6.2.6.5、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。6.2.6.6、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。6.2.6.7、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工6.2.7、材设：6.2.7.1、按照项目安全保证计划要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。6.2.7.2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录。龙州湾公租房工程管理部安全管理86.2.7.3、负责对合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作，做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。6.2.7.4、对各类机械设备，必须配齐安全防护的保险和安全设施。6.2.7.5、对新添置的机械设备，做到熟悉了解机械性能，对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。6.2.7.6、对现场的材料，必须按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。6.2.7.7、对各类型机械的安全保护装置，进行使用前的验收，按规定严格执行日常保养及维修制度，确保安全运转。6.2.7.8、对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、触电保安器、安全网及消防器材等安全设施和配件，应保证质量，定期检查和试验。对不合格和破损的，要及时进行更新替换。对报废的机械要及时处理并发出停用通知，认真做好记录。6.2.7.9、对现场易燃易爆物品，必须进行重点保管。6.2.7.10、密切配合项目部及安全部门，开展各种安全生产，文明施工检查。6.2.7.11、搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。6.2.7.12、参加各类机械设备事故的调查分析，并作出有关技术鉴定。6.2.8、经营：6.2.8.1、参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织安全生产保证体系。龙州湾公租房工程管理部安全管理96.2.8.2、对工程项目的安全技术和劳动保护措施的经费，进行成本规划和预算。6.2.8.3、与分包方签订工程合同时，按规定严格审核各类资质证明和安全施工的能力。6.2.8.4、收集合格分包方的各类资质证明，装订成册，以备上级部门检查。6.2.9、办公室、后勤：6.2.9.1、开展各种多样化的安全培训教育，如定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。6.2.8.2、对施工过程中劳务人员进行进出登记和技术培训、发证工作，做好动态管理。6.2.8.3、做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。6.2.8.4、对食堂的用电用气进行安全管理，搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。6.2.8.5、做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。6.2.8.6、负责管理施工现场及项目部办公室的安全保卫工作，特别是财务、资料、电脑室、食堂、仓库、车库等场所。6.2.8.7、对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。7.施工现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工龙州湾公租房工程管理部安全管理10生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行，并进行全方位的电子监控。7.1.持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊等各机械操作的工人，还应进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗。7.2.安全设施设备、防护用品的检查验收本工程占地面积较大，施工人数多，安全防护工作十分重要，对临边洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确可靠，技术合