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-1-在中国中铁纪念建党89周年暨“一先两优”表彰视频会议上的讲话李长进（2010年6月28日）同志们：今天,公司党委召开全公司视频会议，隆重纪念中国共产党成立89周年，表彰公司先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，同时对2009年度“四好”领导班子进行表彰。在此，我代表公司党委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全公司广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候！在中国共产党走过的八十九年峥嵘岁月中，推翻三座大山二十九年、执政六十年、领导改革开放三十年，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为已任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国-2-共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。多年来，特别是党的十七大以来，我们在党的领导下，抓住机遇，深化改革，迎难而上，加快发展，使企业从一个初具规模的施工企业发展成为在国民经济占有重要地位的国有骨干企业，从一个传统的国有老企业发展成为境内外整体上市的国际化公众公司，从一个单一产品结构的铁路施工企业发展成为“上中下”游协调发展、主业突出、相关多元的综合型建筑企业，从一个竞争能力较低的企业发展成为具有较强自主创新能力和核心竞争力的企业，从一个知名度较低的企业发展成为具有广泛社会影响力的知名企业，从一个自我发展的企业发展成为全面履行社会责任，为国家做出重要贡献的企业，公司党委被中央授予“全国抗震救灾先进基层党组织”称号，中国中铁被授予全国“五一”劳动奖状，创造了前所未有的历史业绩。总结回顾企业改革发展的实践，我们有以下深刻体会：一、加强党对企业的政治领导、充分发挥党组织的政治核心作用是实现企业持续快速发展的根本保证。加强党对企业的政治领导、发挥党委政治核心作用，是国有企业与西方发达国家企业的本质区别，是建立中国特色现代企业制度的重要组成部分。实现国有企业的政治优势与公司制有机结合，就一定能够创造出-3-比西方发达国家更为科学、更具活力、更为有效的企业管理模式。企业改革发展的实践证明，坚持党的政治领导、充分发挥党组织的政治核心作用，是确保企业坚持正确的发展方向,推动企业改革发展的根本保证。在现代企业制度条件下，国有企业党组织的政治核心作用不仅不能削弱，而且必须进一步加强。对这一重大的原则问题，任何时候我们都不能动摇。二、加强各级领导班子建设、培育造就一支高素质的干部队伍是推动企业各项工作的关键所在。领导班子在企业的改革发展中始终处于核心地位，领导干部在推进企业各项工作中始终起着关键作用,把企业始终掌握在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的人手中，事关企业兴衰成败，事关企业基业长青。企业改革发展的实践证明，在错综复杂的市场竞争环境中，不断加强以思想政治建设为重点的领导班子建设，建设一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，培养一大批忠实于党的事业和国有企业的高素质领导干部，是各级党组织的重大政治责任。对这一重大责任，任何时候我们都不能松懈。三、增强基层党组织活力、发挥党员先锋模范作用是加强企业管理、实现企业各项奋斗目标的重要基础。企业党组织是推动企业各项工作的重要组织力量，党员队伍是企业最重要的人才资源。基层党组织是企业党的全部工作的基础，也是加强企业管理最重要的依靠力量。企业改革发展的实践证明，我们这样高度分散、条件艰苦的建筑施工企业，只有坚持重心下移，始终不渝-4-抓基层、打基础，不断增强项目党组织的活力，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，才能把党的各项工作和企业管理的各项要求落到实处。对这一重要任务，任何时候我们都要坚持。四、以改革创新的精神加强和改进企业党建思想政治工作，是新形势下各级党组织的重大政治责任。在新的历史条件下，党建思想政治工作只有适应市场竞争的要求，围绕生产经营来开展，融入企业管理来加强，渗透各项工作来落实，才能使政治优势转化为市场竞争优势。企业改革发展的实践证明，党建思想政治工作要适应新形势、展现新作为，就必须坚持围绕中心、服务大局，在充分发扬优良传统的基础上，不断推进企业党建思想政治工作创新，建立健全适应现代企业制度和市场竞争要求的党建思想政治工作长效机制，才能使党建思想政治工作充满生机与活力，使企业始终保持强有力的政治优势，不断推动企业又好又快发展。对这一重要使命，任何时候我们都要牢记。当前，我国经济和社会发展正处在全面建设小康社会的关键时期，企业发展正处在新的起点，面临着新的机遇和挑战，企业党建思想政治工作也面临着新的形势和任务。在企业改革发展的关键阶段，紧密围绕“保增长、调结构、转机制、争效益”的中心任务，大力加强党建思想政治工作，充分发挥企业政治优势，为推进企业在新的发展平台上实现新的跨越，提供强有力的政治保证和精神动力，是各级党组织的重大政治责任和工作任务。-5-一、深刻认识新形势下加强党建工作新目标和新要求去年8月，中央召开了全国国有企业党建工作会议，系统总结了国有企业党建工作的成绩和经验，深刻分析了面临的新形势和新挑战，全面部署了国有企业党的建设工作任务。去年9月，党的十七届四中全会又作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务。认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国国有企业党建工作会议精神，是全公司加强党的建设的重要政治任务。我们要从战略和全局高度，深刻理解新形势下加强和改进企业党建工作的重要性和紧迫性，深入领会以改革创新精神推进企业党的建设的总体要求，深刻认识在中国特色现代国有企业制度中牢固确立党组织政治核心作用的重大意义，紧密围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神加强和改进企业党建工作，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要认真落实党建工作责任制。各级党组织主要负责人要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，切实承担起党建工作第一责任人的职责，行政主要负责人要高度重视、积极参与并配合抓好党建工作。要把党建工作同行政工作统筹规划，把推动企业生产经营和改革发展作为党建工作的根本出发点和落脚点，把解决改革发展中的难点作为党建工作的重点，把促进企业经营管理的成效作为考核评价党建工作的重要依据，增强党建-6-工作的实效性，使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节。要按照高素质复合型的要求，着力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，使企业党建工作与企业经营管理有机融为一体，为企业改革发展稳定提供坚强的思想、政治和组织保证。二、进一步建立健全党组织发挥政治核心作用的体制机制建立现代企业制度，是国有企业改革的方向。坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用，是建立中国特色现代国有企业制度重要组成部分，也是国有企业市场竞争的独特优势。因此，积极探索“充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级”相结合的中国特色现代国有企业制度，是我们国有企业党组织的一项重大历史责任。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化，建立党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制。要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，进一步明确党委参与决策的内容、程序和途径，健全党组织有效参与决策的体制机制。要坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。要坚持“五必上”的原则，即企业改革发展重大问题必须经董事会研究决策，干部问题必须经党委会研究确定，涉及职工切-7-身利益的重要问题必须经职代会讨论通过，提请董事会决策和职代会通过的重要问题必须经总经理办公会研究，所有上会的重要事项主要领导必须事先沟通一致，使党委与法人治理结构在重大决策问题上始终保持协调一致，不断完善党委与董事会、经理层、职代会统分结合、交叉衔接、协调制约、和谐运转的运行机制，从体制机制上确保党组织政治核心作用的充分发挥。三、以思想政治建设为重点全面加强各级领导班子建设随着时代和企业的不断发展，目前企业干部队伍已基本实现了年轻化、知识化和专业化的重要转变。但我们作为国家基础设施建设的骨干企业，所培养的领导干部，不仅要有扎实的知识管理技术基础，更需要有对事业忠诚、开拓创新、艰苦奋斗、联系群众的政治素质。因此，坚持“德才兼备、以德为先”的标准，进一步加强各级领导班子思想政治建设，培养大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的各级领导干部，是实现企业全面协调可持续发展的关键。要进一步强化政治理论学习，坚持不懈地用中国特色社会主义理论和最新知识武装头脑，始终坚持党对企业的政治领导、党管干部、政治工作生命线地位、全心全意依靠职工群众办企业、两手抓两手都要硬、民主集中制等一系列重大原则，增强大局意识、责任意识和忧患意识，全面提高驾驭全局的能力、推动改革发展的能力、化解风险应对危机的能力、打造市场竞争优势的能力、抓班子带队伍的能力、加强和改进党建工作的能力。要认真贯彻中央关于大力推-8-进干部人事制度改革的要求，创新领导人员选拔机制，加大竞争性选人用人力度，认真做好股份公司第三次领导人员公司竞聘工作，推动党管干部原则与市场化配置的有机结合，把各级班子建设成为善于领导科学发展的领导集体，把各级领导造就成为推动企业改革发展的带头人。四、广泛深入地开展创先争优活动按照中央和国资委党委的部署和要求，全公司正在深入组织开展创先争优活动。4月６日，在中组部、中宣部召开的创先争优活动动员部署会议上，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志对我们创先争优活动的做法给予了充分肯定。5月21日，在中央企业创先争优活动动员部署会议上我们公司党委又作了经验交流。6月18日，公司党委又在国资委召开的国有企业深入开展创先争优活动座谈会上，向李源潮等中央领导同志汇报了有关情况。因此，这次创先争优活动，我们一定要在中央企业中当好先行、做出表率。各级党组织要认真贯彻落实公司党委的部署要求，切实做到“五重”和“五有”。即重在基层、重在实践、重在持之以恒、重在群众参与、重在起作用求实效；有动员部署，有领导机构和工作班子，有阶段性安排和实施方案，有公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰为基本要求的具体措施，有紧密联系本单位实际的特色活动，切实拿出新举措、创造新经验、取得新成效，为中央企业创先争优活动做出表率和示范。-9-五、适应企业发展需要不断改进创新党建工作企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适应企业改革发展新形势和新要求，就必须不断创新基层党建工作。要根据施工生产一线施工生产和党员队伍的新变化，优化基层党组织的设置，创新党内主题实践活动，探索加强海外党建工作的有效途径，积极推进党务公开，尊重党员主体地位，拓宽党员参与党内事务的渠道，健全党内关怀帮扶机制，借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。使党建工作成为企业改革发展的强大推动力量，使党员成为生产经营的能手、完成任务的模范、提高效益的标兵，推动企业党建工作迈上新台阶。六、弘扬党的优良传统，进一步加强党风廉政建设坚持依靠职工办企业、密切联系群众、带头艰苦