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张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案1K97+236.56-K99+551段高处作业专项安全施工方案一、工程概况1、张花高速公路地处湘西北，位于张家界市和湘西自治州境内，起于张家界，与常张高速公路相接，终于湘西自治州的花垣县，与吉茶高速公路相连，路线全长147.592Km。是湖南省高速公路网规划“五纵七横”路网中的第二横浏阳（赣湘界）至花垣（湘渝界）高速公路的重要组成部分。项目的建设是加快实施国家高速公路网、完善湖南省高速公路主骨架网布局、满足沿线公路交通运输发展的需要；是促进少数民族区域经济发展，加快脱贫步划，为执行西部大开发战略奠定坚实的基础；项目建设有利于促进沿线旅游资源和矿产资源开发。2、本合同段为张家界至花垣高速公路第23合同段，位于永顺境内，起于永顺县泽家镇K94+200,终于K100+252.861,全长6.053Km。3、主要工程数量有：路基土方12.7万m3；石方101.6万m3；大桥1510.38m/4座，圆管涵4座，停车区1处，通道10道。4、本合同段的高处作业的施工地点较多，桥涵工程为高空作业主要项目。施工内容包括：墩台（墙）身、梁（顶部）施工等。二、施工准备（1)技术准备工程负责人应对相关人员进行详细的技术交底，熟悉施工的工艺流程、施工要求、安全技术要求等。（2)人员及设备计划1）、管理人员组织机构施工人员配备表张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案2姓名职务备注左从胜项目总工组织方案的编制与实施周宇星工程部长按方案现场组织设备与人员、编制试验方案并监督试验过程罗国良试验室主任负责试验过程中的试验检测与记录黄峰测量工程师负责测量放线和过程中的高程与宽度控制张卓桥梁工程师按方案和规范对现场进行技术指导郑高峰安全部部长负责现场安全，协调作业刘起生安全员现场安全李高峰质检员现场质量检查吴春华施工员施工现场管理王伟试验员现场试验三、高处作业的安全技术措施1、工程开工前，需对设备、现场的防护措施、作业人员等进行安全检查，验收合格后才能开工。特种设备需进行年检合格，现场的防护措施必须安全可靠，特种作业人员需持证上岗。2、高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。3、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。4、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。5、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业，及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。6、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。7、施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须立即停止作业。8、高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案3浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。10、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业。11、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等。12、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外。13、拆除的钢模板、脚手架等随拆随运走，不得堆放高处。14、高空作业走行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。15、距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。16、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。17、高空行走、攀爬时严禁手持物件。18、及时清理脚手架上的工件和零散物品。19、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。20、高处作业时需配备专人进行安全巡查及警戒，对作业全过程进行监护，预防事故的发生。21、在夜间需在作业地点四周悬挂警示灯，并有专人守护，预防他人进入作业场所而发生安全事故。四、安全保证体系1、安全生产保证体系本项目部在工程施工前按《施工现场安全生产保证体系》的要求建立安全施工保证体系，安全施工保证体系分思想保证、组织保证、工作保证、制度保证、经济保证五个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。工程安全生产保证体系见《安全生产保证体系框图》。1.1、安全人员安排项目经理为安全机构总负责人，项目部各职能部门由专人负责其管辖范围内的安全管理，张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案4设置专职安全工程师一名，另配多个专职安全员，专门负责本项目的安全工作，施工现场各工区由工区长及施工员兼职现场安全员。张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案5安全生产保证体系框图1.2、安全设备配置项目部安全机构主要安全设备包括：安全应急抢险专用汽车1辆，对讲机3台，担架多付，工地医务室常用急救器具，其他如灭火器、消防器具、安全带、安全帽、安全网、安全绳等。工区安全室队、工班、工种安全检查员实现安全施工目标安全生产保证体系思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证提高全员意识公司安全领导小组开工前检查国家安全法律承包责任制项目部安全领导小组安全生产第一生产必须安全安全为了生产协保科收尾过程检查安全文明施工的规章制度项目部和地方及业主各种安全生产制度集团公司各项安全制度月季年安全生产检查制度安全总结评比办公室施工过程检查各项安全生产规定、规程经济兑现奖罚分明施工技术安全规则教育张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案61.3、资金安排设立专项安全管理费用，专款专用，用于安全人员、设备等的配置，并设置安全奖励基金，对安全施工先进部门、工区进行奖励。2、保证安全生产的主要措施与制度2.1、安全生产应遵守的法律法规安全生产应遵守的法律法规有：中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；中华人民共和国劳动法；建设工程安全生产管理条例；《建筑机械使用安全技术规程》；《建筑安装工人安全技术操作规程》；当地政府有关安全生产的规定与办法。2.2、安全生产目标安全第一，预防为主。确保不发生特大安全事故，重大火灾事故为零。2.3、安全生产组织机构安全生产组织机构如下：2.4、安全生产管理制度建立健全各项安全生产的规章和管理制度，体现“全员管理、安全第一、预防为主”的基本思想，明确安全生产责任，做到职责分明，各负其责。2.5、安全生产技术保证措施总工兼生产副经理项目副经理项目副经理项目经理工程科质检科试验室合同科安保科机料科协调科办公室财务科桥梁工区测量组张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案72.5.1、施工用电安全措施A、施工现场制定详细的施工用电组织设计并必须经项目总工程师审批和安全监理审核。B、施工现场的电气设备均符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JC46一S8)的要求。C、变配电室符合“四防一遍”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。D、电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。2.5.2、安全防护用品的设置措施A、安全帽：安全帽质量必须经有关部门检验合格后方能使用,正确使用安全帽并扣好帽带；B、安全带：安全带质量须经有关部门检验后方能使用；C、安全网：网绳无破损，并扎系牢固、绷紧、拼接严密。2.5.3、安全检查制度制订安全生产自查自纠办法，专职安全员日夜巡查，定期召开安全检查会议，发现问题与隐患及时纠正、处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。五、应急预案1、总则1.1、编制目的加强对本项目生产施工现场生产安全事故的防范，快速和有效地应对可能发生的生产安全事故（险情），实施应急救援工作，最大限度地降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护国家利益和员工的生命安全。1.2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》以及国家、省、市有关部门的有关规定和《衡阳公路桥梁建设有限公司生产安全事故应急救援预案》，结合本项目的特点，制定本预案。1.3、使用范围本预案适用于衡阳公路桥梁建设有限公司郴宁高速第十二合同段项目经理部范围内可能发张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案8生的生产安全事故和安全防卫事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）。当发生死亡事故以及其它性质严重，影响重大的事故（险情）时启动本预案。1.4、应急预案体系根据本项目的生产实际情况，项目的应急预案分为二个层面，公司总部编制综合管理预案；项目经理部根据工程类型和工种配置制定现场处置方案，按照管理体系要求和公司的有关规定设置专门的救援组织。1.5、工作原则（1）、以人为本，安全第一。始终把保护员工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）、统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，项目经理部按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急工作。（3）、自救互救，安全抢救。事故发生初期，发生事故单位要按本单位应急预案积极组织抢救，以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（4）、依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2、项目可能面临的危险性（危险源）分析2.1、项目基本情况张花高速公路地处湘西北，位于张家界市和湘西自治州境内，起于张家界，与常张高速公路相接，终于湘西自治州的花垣县，与吉茶高速公路相连，路线全长147.592Km。是湖南省高速公路网规划“五纵七横”路网中的第二横浏阳（赣湘界）至花垣（湘渝界）高速公路的重要组成部分。项目的建设是加快实施国家高速公路网、完善湖南省高速公路主骨架网布局、满足沿线公路交通运输发展的需要；是促进少数民族区域经济发展，加快脱贫步划，为执行西部大开发战略奠定坚实的基础；项目建设有利于促进沿线旅游资源和矿产资源开发。张家界至花垣高速公路第23合同段高处作业专项安全施工方案9郴州公路桥梁建设有限公司张花高速第二十三合同段，路线全长6.053km，其中有大桥4座，路线起点桩号为K94+200，终点桩号为K100+252.861。项目部设六科三室：即工程管理科、财务科、综合科、合约科、安全环保科、质检科、总工室、计量室、试验室九个管理部门。2.2、危险源与风险分析按照公司全面管理体系的要求，经调查和分析，本项目在生产过程中存在的危险源及可能存在的危险如下：序号活动/设施危险源可能的危险备注1项目办公区触电、火灾、中毒、其它伤害（交通意外）人身伤害、财产损失2项目部筹建物体打击、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、高处坠落人身伤害、财产损失3项目部办公区触电、火灾、其它伤害（交通意外）人身伤害、财产损失4项目部生活区触电、火灾、中毒、其它伤害（交通意外）人身伤害、财产损失5物资仓库火灾、火药爆炸、物体打击、车辆伤