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1朝龙教党[2009]12号龙城区教育局深入开展解放思想大讨论活动实施方案各股室、直属单位根据《中共朝阳市龙城区委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》的要求，为扎实有效地开展好解放思想大讨论活动，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面贯彻落实党的教育方针，全面提升教育质量，全面推动教育发2展。通过学习讨论、自查自纠，着力解决影响和制约我区教育工作的思想观念、发展理念、思路举措、方式方法、体制机制、作风方面的突出问题，使教育系统上下思想有一个大解放，作风有一个大转变，工作有一个大提高，努力打造龙城教育特色，确保全区教育健康、协调、持续发展，使教育成为实实在在的惠民工程，为推动龙城经济又好又快发展提供智力支撑和人才保障。二、目的要求这次大讨论活动，重点解决教育局机关党员干部思想上、作风上和工作上存在的各种问题，努力达到以下目标：1、思想观念进一步转变。认真联系工作存在的差距、问题和不足，努力查找思想上存在各种影响工作健康快速发展的思想问题，进一步树立“十种意识”，即忧患意识、创新意识、开放意识、全局意识、追赶意识、实干意识、机遇意识、3竞争意识、人本意识、效率意识，不断破除阻碍工作发展的思想观念。2、工作思路进一步拓展。通过大讨论，进一步改变思维方式，转变教育发展观念，创新教育发展模式，拓宽教育发展思路，破解教育发展难题，把思想工作与教育业务工作有机结合起来，相互推进，共同发展。3、工作作风进一步增强。牢固树立不怕吃苦、求真务实、勇争一流的工作作风，强化依法行政、依法治教、服务群众的观念。保持良好的精神状态，切实转变作风，改进工作方式方法，提高工作能力和服务群众的本领；密切干群关系，狠抓干部作风建设，促进各项工作快速健康协调发展。4、工作措施进一步强化。抓住重点、破解难点、解决热点、创新亮点，切实解决工作中存在的影响发展的各种工作问题，进一步提高工作水平和质量。三、主要内容4紧紧围绕“全面提高教育质量,努力办好让人民满意的教育”这个主题，紧密结合我区教育工作实际，着力解决影响和制约我区教育工作的思想观念、发展理念、思路举措、方式方法、体制机制、作风方面的突出问题，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，深入思考教育工作是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展，重点围绕以下八个方面的问题展开讨论。1、如何坚持把发展作为第一要务，把教育工作纳入经济社会发展全局，纳入以改善民生为重点的社会建设，促进教育与经济社会的全面协调可持续发展。2、如何理解科学发展观的科学内涵和精神实质，充分认识用科学发展观统领教育工作的必要性，增强在自己工作中落实科学发展观的自觉性和坚定性。53、如何理解十七大报告关于全面建设小康社会的奋斗目标，特别是对教育工作的要求，增强做好教育工作的责任感、紧迫感、使命感。4、如何坚持以人为本，从人民群众最关心、最现实的利益入手，把教育办成惠民工程，让人民群众分享教育改革发展的成果。5、如何进一步加强学校硬件建设，实现义务教育均衡发展的难题。6、如何加大教师队伍建设力度，提高教师队伍整体素质，破解我区教师整体素质需要进一步提高的难题。7、如何加强学校内涵发展，突出学校办学特色，破解我区各学校办学特色不鲜明的难题。8、如何开展教育质量提高活动，全面提高教育教学质量，破解我区教育质量还不能够适应群众需求的难题。四、方法步骤6这次解放思想大讨论活动，按照区委的方法和步骤，采取自己找、群众提、股室研、相互点、上级帮的办法，从4月17日开始至4月30日结束，采取两种方式进行。1、开展征求意见活动。一是领导下基层“面对面”征求意见活动。教育局领导班子成员深入基层与群众开展“面对面”讨论，认真听取广大干部群众的意见和建议，自觉查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题。二是机关干部深入基层开展调查研究。以各股室为单位，党员干部要认真听取基层单位广大干部群众的意见和建议，查找在解放思想上的差距，特别是查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。各股室要深入到学校，排忧解难，求策问计。三是组织开展“解放思想大家谈”群众性讨论活动。在龙城教育网开辟征求意见专栏，设置7议题，面向社会、面向群众、面向基层广泛征求意见和建议。2、开展股室内部研讨活动，股室负责人作为中心发言人，引导全股室人员就部门工作的科学发展问题广开言论，结合当前工作，理清本股室工作的重点、难点、热点、亮点，确定有新的工作思路和举措。五、组织领导为确保活动的深入开展，区教育局学习实践活动领导小组将对活动开展情况进行督导。各股室要提高认识，加强领导，强化措施，将讨论与做好当前教育工作相结合，确保全面完成今年的工作目标和任务。要克服“与已无关”的思想，切实把开展大讨论活动作为当前的一件大事、急事，放在心上，抓在手上，切实按照区委的要求，把大讨论活动落在实处，确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实实在在的效果。活动结束时，各股室要认真总结活动开展情况，4月28日前将8大讨论开展情况总结报至教育局学习实践领导小组办公室。二○○九年四月十七日