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平煤股份七矿安全生产管理制度平煤股份七矿序言多年来,我矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,树立“生命至上、安全为天”的安全理念，在全矿推行全员安全管理模式,使我矿安全管理工作有了很大的提高。目前，我矿安全管理工作还存在一定的薄弱环节。为以后在安全生产工作中更好的实施安全对策,明确责任，建立健全安全生产管理制度，结合七矿安全管理工作实际，在七矿党委，行政的领导下，由安全部门和有关业务科室组织编写了七矿安全生产管理制度汇编一书。七矿安全生产管理制度是安全生产管理的核心。对规范安全管理，严格落实责任提供了强有力的依据，为我矿开展塑造“本质安全人”，创建“本质安全岗”，打造“本质安全型矿井”起到积极的促进作用。望全矿广大干部，职工认真学习，明确责任，以高标准的工作质量，以扎实的工作作风确保我矿安全生产，为“创精品七矿，建和谐矿区”的奋斗目标做出新的贡献！目录一、入井人员管理制度.........................................................................1二、安全办公会议制度.........................................................................1三、安全目标管理制度.........................................................................2四、安全监督检查制度.........................................................................3五、管理人员包保工作面制度.............................................................5六、领导带班下井制度.........................................................................6七、领导带班下井交接班制度.............................................................8八、领导带班下井档案管理制度.......................................................10九、领导下井带班公示制度...............................................................11十、安全举报制度...............................................................................11十一、事故报告制度...........................................................................12十二、安全责任追究制度...................................................................12十三、安全奖惩（安全与经济利益挂钩）制度...............................15十四、安全质量标准化暨五优矿井建设管理制度...........................16十五、安全操作规程管理制度...........................................................17十六、安全质量达标和“五优”矿井投入保障制度.......................18十七、安全质量达标和“五优”矿井创建考核奖惩制度...............19十八、安全避险“六大系统”管理制度...........................................21十九、矿井主要灾害预防管理制度...................................................25二十、安全确认制度...........................................................................27二十一、安全评价制度.......................................................................28二十二、安全风险评估制度...............................................................29二十三安全预警制度.......................................................................29二十四、安全技术措施审批制度.......................................................30二十五、安全技术管理制度...............................................................36二十六、采煤安全管理制度...............................................................36二十七、掘进安全管理制度...............................................................37二十八、矿用设备器材使用管理制度...............................................38二十九、机电运输设备、设施检查维修制度...................................39三十、通风设备施检查维修制度.......................................................40三十一、监测设备检查维修制度.......................................................40三十二、仪器仪表维修制度...............................................................41三十三、安全隐患排查与整改制度...................................................41第2页三十四、煤矿事故应急救援制度.......................................................42三十五、劳保发放管理制度...............................................................44三十六、防治水管理制度...................................................................44三十七、人员定位系统管理制度.......................................................45三十八、矿井生产通信联络系统使用管理制度...............................47三十九、安全教育与安全培训制度...................................................51四十、安全生产承诺制度...................................................................51四十一、安全风险抵押制度...............................................................53四十二、安全投入保障制度...............................................................56第1页七矿煤矿安全生产管理制度一、入井人员管理制度根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》和集团公司的规定，结合我矿实际，制定本制度。（一）入井检身制度1、井口验身人员负责入井人员的检身，所有入井人员必须无条件接受验身工的检查。2、对于不配带安全帽、矿灯、自救器和井下人员定位信息识别卡，不穿脚靴、工作服或穿化纤衣服的；对于携带火种、香烟和其他《规程》规定禁止下井的物品，一律不准下井。3、对于不听劝阻或者故意阻挠验身工进行检身的，按违章处理，情节严重的交司法部门追究刑事责任。4、人员携带工器具长度超过1.6米，原则上不准乘罐下井，特殊情况因工作需要时，要经矿值班人员批准，并采取相应措施方可入井（二）人员出入井清点制度1、所有入井人员必须到井口信息中心进行登记，以便矿调度室及时掌握入井人员总数。矿灯房也必须对领灯情况进行登记。2、井口信息中心必须每天对每班的出勤情况进行统计，并及时回报矿生产调度室等部门。3、入井人员升井后必须立即交矿灯和自救器，矿灯房负责登记和汇报。二、安全办公会议制度一、会议周期：每周召开一次，时间为每周三下午3：00。二、会议内容：学习传达贯彻上级安全文件精神，研究矿安全生产工作，对重大安全隐患、事故等做出处理决定。三、会议主持人：必须由矿长、安全副矿长或矿长指定人员主持。四、会议参加人员及单位：党委书记、矿长、各战线副矿长、党委正、副书记、总工程师、总经济师、总会计师、各副总师、机关各科室科长、生产一、二区、物第2页业区、运销公司、供应站、工会、女工、职工学校、多经科主要负责人等。几点要求：l、参加会议者必须是单位安全第一责任者(行政一把手)，确因特殊情况不能参加的，事先向矿长或会议主持人请假，并委托他人参加，否则按旷会处理2、每次会议由安检科负责统计到会人员和单位，迟到一次罚款100元，旷会一次罚款200元。3、由安检科做好会议记录，下发会议纪要，各单位负责人要按要求抓好落实。4、由安检科负责将会议记录、会议纪要存档管理。三、安全目标管理制度一、安全工作目标1、杜绝重大瓦斯、煤尘事故。2、全矿杜绝死亡和一级非伤亡事故。3、地面单位杜绝重伤、二级非伤亡及其以上事故，4、矿井安全质量标准化达到省一级标准，保持省“五优”矿井创建国家级安全质量标准化煤矿。二、安全、质量目标管理l、矿井采煤安全质量标准化达一级2、矿井开掘安全质量标准化达一圾。3、矿井机电安全质量标准化达一级。4、矿井运输安全质量标准化达一级。5、矿井通风安全质量标准化达一级6、地测防治水安全质量标准化达一级。7，调度安全质量标准化达一级。8、爆破器材管理安全质量标准化达一级。三、措施要求1、坚持“安全第一”的方针，落实责任、规范管理，把安全工作作为企业的第一任务，干部的第一责任，职工的第一福利来抓。第3页2、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。切实转变干部作风。坚持干部带班制度，干部和工人同上同下。坚持对安全生产一日一次隐患排查。坚持落实安全生产责任制，做到事事有人抓。坚持“四不生产”，下井盯住问题处理。坚持安全技术培训，提高职工安全素质。3、继续深化区域安全管理。各职能机构落实业务保安责任制，发挥“监督、服务、协调、推新”的职能。各区(队)形成安全管理的主体，做到目标、责任、权力、利益的统一，规范行为，自我约束。4、加强安全质量标准化和安全教育培训基础工作，落实各级安全生产责任制，强化安全监督检查、现场隐患整改和安全信息管理，构建企业内部自律性的系统化安全管理运行机制。5、认真按安全质量标准化标准进行检查，坚持旬检月评，按矿2号文、3号文进行落实奖罚。四、安全监督检查制度一、检查重点矿井“一通三防”的装备、管理