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凉柏政字[2011]07号签发人：冯爱民柏树乡人民政府关于上报《关于加快林果产业发展的实施方案》的报告区林业局：根据中共武威市凉州区委、武威市凉州区人民政府《关于加快林果产业发展的实施意见》（凉发[6]号）文件精神，现将我乡《关于加快林果产业发展的实施方案》随文报来，请审阅。2特此报告附：柏树乡特色林果业发展协调领导小组柏树乡人民政府2011年2月20日3柏树乡关于加快林果产业发展的实施方案为了进一步调整优化农业结构，转变农业经济发展方式，加快现代节水林业发展步伐，切实把我乡林果业建设成带动区域经济发展的主导产业，推动全乡经济社会快速发展，结合我乡实际，提出如下实施意见。一、深刻认识林果业在全乡区域经济发展中的重要作用。（一）随着石羊河流域重点治理的深入实施，加快以突出节水为重点的特色经济林发展，是重点调整农业种植结构治理石羊河流域步伐的必然要求。提高单方水和单位面积的经济效益，是发展农村经济面临的最关键的课题，林果业的发展可获得较高的经济效益，且收益周期长，是实现节水、增收、增效的最有效途径，大力发展特色经济林，提高经济效益，推广应用节水高效实用技术，是治理深入实施的重要保障。（二）发展林果业是调整农村产业结构，转变经济增长方式的重要途径。我乡林果业栽培历史悠久，有较好的区域优势和土地资源优势，在多年的生产实践中，广大群众得到了实惠，大力发展特色林果业，加强技术服务，转变经营管理方式，实现林果业由粗放管理型向集约经营型管理方向转变。（三）发展林果业是有效增加森林植被，改善生态环境的有效手段。林果业规模化栽培可以大面积增加森林植被，形成绿洲小气候，改善区域生态环境，提升外部环境形象发挥着重要作用。二、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以结构调整为主线，立足我乡本地实际，突出区域特色，优化产业结构，加快林果业基础建设步伐，努力实现“量”的扩张和“质”4的提升，促进林果业可持续发展为着力点，把林果业建成促进农民持续增收、农村经济发展的支柱产业。(二)基本原则坚持突出特色、区域布局、规模发展的原则；坚持生态效益、经济效益、社会效益共同兼顾的原则；坚持行政推动、示范带动、效益驱动的原则；坚持政策保障、资金扶持、科技支撑相结合的原则；坚持政府引导、农户主体、项目促进的原则。（三）目标任务到2015年全乡林果种植面积达到户均2亩，预计累计达到7000亩，林果业收入占到农民人均纯收入的30%以上、占到农业总产值的30%以上。林果业布局趋于合理，结构进一步优化，竞争力显著增强，初步建成比较完善的特色林果产业体系，力争在特色小杂果经济林的种植上下功夫，利用独特的自然地理资源优势，按照因地适树、发挥优势、集中连片、稳步推进的要求，重点发展以薄皮核桃和皇冠梨为主的设施林果业。2011年我乡将种植主要以皇冠梨为主的特色经济林小杂果，目前规划三个村连片种植达到1000亩，其中杨寨村计划种植200亩、柏树村计划种植600亩、张寨村计划种植200亩；加大低产、低效果园改造力度，按照改造完善提高的要求，采取行政推动、技术服务、资金扶持等措施，利用新技术对传统果园进行调整更新，采用优良品种，实施高接换优，加快嫁接改造来提高单产和品质，力争三到五年时间，全面完成现有低产低效果园的更新改造。三、强化措施，加大科技支撑力度。（一）大力推广实用的林果技术。把常规林果技术的普及和现代林果新技术的推广应用、点上示范和面上覆盖结合起来，重点围绕提高品质和效益，加快推广优质良种苗木，整形修枝、配方施肥、节水灌溉、有害生物防治、贮藏保鲜、精深加工、分级包装等技术，全面提高林果业科技水平，加快技术成果向现实生产力的转化。5（二）开展多形式、多层次的技术培训。围绕林果业生产的关键技术环节，采取行政措施推动、专业技术人员与农户联动、相关部门共同参与的办法，开展实用、有效、通俗易懂的林果科技培训，做到村村都有农民技术员，户户都有技术明白人，形成一支稳定的基层林果技术队伍。四、加强对林果业发展的组织领导。（一）高度重视发展林果业工作，把思想认识统一到区委、区政府，关于加快发展特色林果业的重大决策和战略部署上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把加快建设特色林果业产业体系作为发展农村经济的重要内容，摆上我乡重要议事日程。全力推动不折不扣的完成任务，乡上对特色林果业发展做出突出贡献的村、组要给予表彰奖励；对完不成任务的要追究责任。（二）建立健全特色林果业的组织结构，乡上成立由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，林业、财政、农技、水管等部门为成员的林果业发展协调领导小组，具体协调解决特色林果业发展中的重大问题，领导小组设立办公室，负责林果业发展规划生产管理等方面的日常工作。6柏树乡特色林果业发展协调领导小组组长：张佰忠党委书记副组长：冯爱民党委副书记、乡长安志成副乡长成员：王殿明林业站长顾长鹏财政所长孟树礼农技站长谢文俊水利站长刘帆林业站工作人员领导小组下设办公室，安志成同志兼任办公室主任。