国际工程项目施工索赔

国际工程项目施工索赔InternationalConstructionContractClaim-基于FIDIC合同的施工索赔15/04/2020InternationalConstructionContractClaim1“就像每天浇注混凝土一样，索赔已经成为施工项目管理的一个重要组成部分。”-詹姆斯•J•艾德里安：«施工索赔»15/04/2020InternationalConstructionContractClaim215/04/2020InternationalConstructionContractClaim3国际工程项目施工索赔InternationalConstructionContractClaim-基于FIDIC合同的施工索赔ConstructionClaimunderFIDICContract一、国际工程项目索赔概述二、常见索赔原因及其索赔三、工期索赔及其难点分析四、费用索赔五、索赔报告的编制和递交六、业主的索赔七、索赔管理15/04/2020InternationalConstructionContractClaim4一、国际工程项目索赔概述15/04/2020InternationalConstructionContractClaim5索赔的意识观念15/04/2020InternationalConstructionContractClaim6索赔的意识观念15/04/2020InternationalConstructionContractClaim7定义•什么是索赔•变更、价格调整、法律变更判例•正常付款routinepayment•非正常付款non-routinepayment验证标准•工期延长（EOT）•费用索赔2020/4/15InternationalContractionContractClaim8序号事项是否构成索赔1承包商提出的任何延长竣工时间的主张是2业主索赔是3业主要求承包商支付误期损害赔偿费是4承包商提出付款要求时，应区分是属于正常付款（routinepayment）？非正常付款（或额外付款）：4.1正常付款：FIDIC合同工程量表的计量和付款超出工程量表之外数量的付款否否4.2正常付款：FIDIC第4版第60.1款、1999版第14.3款项下应付给承包商的款项否4.3变更：承包商对工程师变更估价没有异议：正常付款承包商对工程师作出变更估价不满，形成争议：非正常付款否是4.4因法律或价格波动发生的价格调整（FIDIC第4版第26、70.1、79.2款，1999版第13.7、13.8款）：正常付款否4.5业主延迟支付工程款的利息：非正常付款是15/04/2020InternationalConstructionContractClaim9序号事项是否构成索赔4.6承包商提出的管理费和利润支付主张是4.7承包商对融资费用提出的付款主张是4.8承包商在有权延期期间派生的付款要求是5不当得利/按劳计酬（quantummeruit)是6根据法律规定或侵权法提出的付款主张是15/04/2020InternationalConstructionContractClaim10索赔的分类施工合同索赔依合同提出的索赔ContractualClaim依据法律提出的索赔Ex-contractualClaim按劳计酬QuantumMeruitClaim通融索赔Ex-gratiaClaim15/04/2020InternationalConstructionContractClaim11索赔的分类15/04/2020InternationalConstructionContractClaim12合同事实事实•合同依据•法律依据•索赔通知•计算•递交索赔报告分析记录证据索赔的程序（ClaimProcedure)合同依据：1999年FIDIC合同第20条：索赔、争议和仲裁2020/4/15InternationalContractionContractClaim13承包商认为有权对工期和费用索赔（第20.1款）承包商发出通知、描述事件或丧失权利（第20.1款）承包商保留当时的记录和工程师检查文件（第20.1款）承包商递交全部索赔和支持文件（第20.1款）工程师原则回复、批准或否决索赔（第20.1款）工程师签发实际发生金额（第20.1、14.6款）工程师根据第3.5款同意或作出决定（第20.1款）第20.4款规定的可能的争议最多28天最多42天最多28天15/04/2020InternationalConstructionContractClaim14案例分析：承包商能索赔声屏障增加的数量吗？15/04/2020InternationalConstructionContractClaim15DB和EPC合同索赔难点分析索赔依据索赔依据索赔依据15/04/2020InternationalConstructionContractClaim16二、常见索赔原因及其索赔15/04/2020InternationalConstructionContractClaim17变更令29%不可预见的事件25%设计延误17%招标文件17%文件错误4%指定分包商和供应商4%其它4%承包商索赔成因15/04/2020InternationalConstructionContractClaim1815/04/2020InternationalConstructionContractClaim1915/04/2020InternationalConstructionContractClaim2015/04/2020InternationalConstructionContractClaim21设计延误和批准15/04/2020InternationalConstructionContractClaim22合同文件15/04/2020InternationalConstructionContractClaim23三、工期索赔及其难点分析FIDIC合同体系（FIDICContractSuite)2020/4/15InternationalContractionContractClaim24施工合同条件-业主设计的建筑和工程生产设备和设计-施工-电气、机械设备和建筑及工程设计采购施工EPC/交钥匙合同索赔难度合同价格索赔难度15/04/2020InternationalConstructionContractClaim25序号合同条款条款标题153索赔程序244竣工期限的延长36.3、6.4延误提供图纸412.2不利的外界障碍或条件527.1化石636.5工程师关于未规定的检验740.2工程进度的暂停842.2未能给出占有权944.1竣工时间的延长1069.4承包商暂停施工或延缓进度的权利1987年第4版FIDIC红皮书中工期索赔依据1987年红皮书工期索赔条款结构2020/4/15InternationalContractionContractClaim26第53条索赔程序第44条竣工期限的延长第6.3和6.4款第12.2款第27.1款第36.5款第40.2款第42.2款第44.1款第69.4款1999年FIDIC新红皮书2020/4/15InternationalContractionContractClaim27序号合同条款合同标题11.9延误的图纸和指示22.1现场进入权34.7放线44.12不可预见的物质条件54.24化石67.4试验78.5当局造成的延误88.9暂停的后果910.3对竣工试验的干扰1013变更和调整1113.7因法律改变的调整1216.1承包商暂停施工的权利1317.4业主风险的后果1419.4不可抗力的后果1999年新红皮书工期索赔条款结构2020/4/15InternationalContractionContractClaim28第20.1款第8.4款第2.1款第1.9款第4.7款第4.12款第4.24款第7.4款第8.5款第8.9款第10.3款第17.4款第13款第13.7款第16.1款第19.4款承包商要求工期延长的主要障碍错误地假设工期延长（EOT）与额外付款之间存在必然联系因承包商自身的原因延误，或没有按照合同规定递交或未能充分地延误通知未能在适当的时候识别延误和保存同期记录未能正常地更新进度计划，造成无法对比延误的影响和延误的进度之间的关系无法清楚地表达进度是如何延误的业主的咨询人员使用了不合理或不一致的关键线路进度计划无论是否发生延误，业主要求按时完工的压力2020/4/15InternationalContractionContractClaim29延误和干扰（delayanddisruption)2020/4/15InternationalContractionContractClaim30延误可原谅的延误不可原谅的延误可补偿的延误不可补偿的延误国际工程项目施工索赔InternationalConstructionContractClaim-基于FIDIC合同的施工索赔ConstructionClaimunderFIDICContract3工期索赔的计算3.1百分比法对已知整个工程额外工程量的计算：新增加工程合同金额总工期延长期限=——————————x原合同总工期原合同金额对已知部分工程的延期计算：受干扰部分的合同价工期延长期限=——————————x该受干扰部分工期拖延时间原合同金额示例：因业主推迟室外工程设计批准，使该工程的施工延期20周，而该项工程价格为50万元，整个合同价格600万元：工期索赔=受干扰部分的合同价/原合同金额x该部分分工程受到干扰的工期拖延时间=50/600x20=1.67weeks=12days2020/4/15InternationalContractionContractClaim31国际工程项目施工索赔InternationalConstructionContractClaim-基于FIDIC合同的施工索赔ConstructionClaimunderFIDICContract3.2相对单位法理论基础：工程的变更造成劳动量的变化，可以劳动量相对单位计算工期延长时间工期延长索赔期限=原合同工期x｛（原合同规定的劳动量相对单位+新增加劳动量相对单位）/总劳动量相对单位-1｝示例：某工程土建部分工期为20个月，安装工程工期3个月。折合劳动力需求量为土建部分260个相对单位，安装工程70个相对单位。合同规定工程量增减5%不能要求工期补偿。在实际施工中，因变更造成土建工程量增加65个工作单位，安装工程增加了25个工作单位。考虑工程量增加5%是承包商的风险：土建工程：260x1.05=273相对单位；安装工程：70x1.05=73.5相对单位土建工程=20x{(260+65)/273-1）=3.81月安装工程=3x{(70+25)/73.5-1)=0.88月索赔总工期延长时间=3.81+0.88=4.69月2020/4/15InternationalContractionContractClaim32国际工程项目施工索赔InternationalConstructionContractClaim-基于FIDIC合同的施工索赔ConstructionClaimunderFIDICContract3.3平均值计算法理论基础：可原谅的延误对承包商的工作同时造成了影响。各分项工程延误天数之和工期延长索赔时间=————————————分项工程个数示例：A、B、C、D四个分项工程，因业主延误分别造成：A项工程延误10天，B项工程5天，C项工程4天，D项工程9天工期延长索赔时间=（10+5+4+9）/4=7天2020/4/15InternationalContractionContractClaim33国际工程项目施工索赔InternationalConstructionContr