第4章工程量清单计价方法工程量清单的概念和内容工程量清单计价的基本原理和特点工程造价信息的管理第一节工程量清单的概念和内容4.1.1工程量清单的概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量的明细清单。工程量清单反映了拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作,是招标文件的重要组成部分,工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础,是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付合同款、调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔的依据工程量清单计价方法建设工程招标投标中,招标单位按照国家统一的工程量计算规则《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008),提供工程数量,由投标单位依据工程量清单自主报价,并按照经评审的低价中标的工程造价计价方式。工程量清单的内容与编制招标单位在工程方案、初步没计或部分施工图设计完成后,委托标底编制单位编制,是以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单,还应附有相关的施工内容说明,作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。工程量清单的内容与编制招标单位在工程方案、初步没计或部分施工图设计完成后,委托标底编制单位编制,是以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单,还应附有相关的施工内容说明,作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。工程量清单由封面、总说明、汇总表、分布分项工程量清单表、措施项目清单表、其他项目清单表、规费和税金项目清单与计价表组成。工程量清单封面①暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。②暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。包括材料暂估价和专业工程暂估价。③计日工是指在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作,按合同约定的综合单价计价。④总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。1.工程量清单的编制依据(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008);(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法;(3)建设工程设计文件;(4)与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;(5)招标文件及其补充通知、答疑纪要;(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案;(7)其他相关资料。2.工程量清单的编制工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。(1)封面封面应由招标人和工程造价咨询人填写。(2)总说明包括内容为:1)工程概况:建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。2)工程招标和分包范围。3)工程量清单编制依据。4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。5)招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。6)其他项目清单中投标人部分的(包括预留金、材料购置费等)金额数量。7)其他需要说明的问题。(3)分布分项工程项目清单分布分项工程量清单的四个统一:项目编码统一项目名称统一计量单位统一工程量计算规则统一项目编码以五级编码设置,用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一;第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。各级编码代表的含义如下:(1)第一级表示分类码(分二位):建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;矿山工程为06(2)第二级表示专业工程(章)顺序码(分二位);(3)第三级表示分部工程(节)顺序码(分二位);(4)第四级表示分项工程项目名称码(分三位);(5)第五级表示具体清单项目名称码(分三位)。010101001001建筑工程土石方工程土方工程场地平整清单项目编码措施项目清单为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。应根据拟建工程的具体情况,表明为完成分项实体工程而必须采用的一些措施性工作。编制时力求全面。序号项目名称1.通用项目1.1环境保护1.2文明施工1.3安全施工1.4临时设施1.5夜间施工1.6二次搬运1.7大型机械设备进出及安拆1.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.9脚手架1.10已完工程及设备保护1.11施工排水、降水措施项目一览表2.建筑工程2.1垂直运输机械3.装饰装修工程3.1垂直运输机械3.2室内空气污染测试4.安装工程4.1组装平台4.2设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施4.3压力容器和高压管道的检验4.4焦炉施工大棚4.5焦炉烘炉、热态工程4.6管道安装后的充气保护措施4.7隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施4.8现场施工围栏4.10长输管道施工便道4.11长输管道跨越或穿越施工措施4.12长输管道地下管道穿越地上建筑物的保护措施4.13长输管道工程施工队伍调遣4.14格架式抱杆5.市政工程5.1围堰5.2筑岛5.3现场施工围栏5.4便道5.5便桥5.6洞内施工通风管路、供水、供气、供电、照明及通讯设施5.7驳岸块石清理三、其他项目清单其他项清单由招标人部分、投标人部分两部分内容组成。应根据拟建工程的具体情况,可列出预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。零星工作项目表应根据拟建工程的具体情况,详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量,并随工程量清单发至投标人。序号项目名称金额序号项目名称金额1投标人部分2投标人部分1.1预留金2.1总承包服务费1.2材料购置费2.2零星工作项目费1.3其他2.3其他小计小计合计其他项目清单第二节工程量清单第二节工程量清单第二节工程量清单第二节工程量清单综合单价综合单价是指工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。工程量清单计价方式实质上是按照综合单价法计价;而施工图预算计价方式则是工料单价法计价。前者——招标人给投标人若干项目特征、工程内容、工程数量相当明确的工程项目。投标人在充分理解招标文件的前提下,逐项报价再汇总。后者——招标人给投标人发放施工图纸,投标人在充分理解招标文件的前提下,逐项计算工程量、逐项报价再汇总。工程量清单计价方式1、综合单价法2、计算工程量——招标人3、投标人之间的平台——工程量清单4、工程结算——量变价不变传统的施工图预算方式1、工料机单价法2、计算工程量——投标人3、投标人之间的平台——施工图纸4、工程结算——量变价也变工程量清单计价•提供一个平等的竞争条件•满足竞争的要求•有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定•有利于实现风险的合理分担•有利于业主对投资的控制工程量清单的优势综合单价的确定综合单价=工料单价+管理费+利润目前确定综合单价可采用工程成本预算法或预算定额调整法1工程成本预算法1)对照项目特征、综合内容和实际情况确定各分项包含的综合体;计算综合体在本企业的工、料、机实际消耗量2)确定要素市场价格,包括材料市场价、人工当地的行情价、机械设备的租赁价、分部分项工程的分包价等,并考虑风险;3)计算工料单价、管理费、利润;4)计算综合单价,综合单价=综合体总费用(工料单价+管理费+利润)/清单工程量(实体净量)2预算定额调整法1)对照项目特征、综合内容和实际情况确定预算定额项,形成综合体;2)查该综合体包含预算定额项的工、料、机消耗量;3)参考历史水平,调整消耗量,考虑风险;4)计算工料单价、管理费、利润;4)计算综合单价,综合单价=综合体总费用(工料单价+管理费+利润)/清单工程量(实体净量)第三节清单计价第三节清单计价第三节清单计价第三节清单计价第三节清单计价例:如图,为某工程基础平面图和剖面图,试计算平整场地、挖地槽、土方运距5m。已知土壤为二类土,计算人工场地平整、人工土方工程量清单和工程量清单报价。解1.基数计算L外=(11.88+10.38)×2=44.52mL中=44.52-4×0.365=43.06mL内=(4.8-0.12×2)×4+(9.9-0.12×2)×2=37.56mS底=11.88×10.38=123.31m2图4-9土方计算图4-9土方计算2.工程量计算平整场地S=S底=123.31m2人工挖土:外墙挖地槽V=L中×1.0×1.1=43.06×1.1=47.37m3内墙挖地槽V=L内×0.9×1.1=37.56×0.99=37.18m3序号项目编号项目名称计量单位工程数量1010101001001场地平整m2123.31(228.35)2010101002001挖土方m384.55(131.36)3.综合单价计算取管理费率为5.1%,利润率为3.2%合价=清单项目人工费、材料费、机械费小计数量×(1+管理费率+利润率)综合单价=合价/清单项目工程数量序号项目编号项目名称计量单位工程数量合价123.31138.01640.1584.55综合单价1010101001001场地平整m21.122010101002001挖土方m319.404.2工程量清单计价的基本原理和特点工程量清单计价是招标人或招标代理单位依据招标文件和施工图纸及技术资料,核算出工程量,提供工程量清单,列入招标文件中;投标方以自身企业人员素质、机械设备情况、企业管理水平等技术资源为依据制定综合单价,清单项目的实物工程量乘以综合单价就等于清单项目计价总和,然后再考虑行政事业性收费和税金等其他因素后进行投标报价;招标人根据具体的评标细则对投标人进行优选的一种计价方式。这种定价方式是市场定价体系的具体表现形式。1.工程量清单计价的程序2.工程量清单计价的操作过程(1)招标控制价的编制是对招标限定的最高工程造价,也叫标底。投标控制价封面1)招标控制价的编制依据①国家有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件、规定;②工程指标文件中确定的计价依据和计价办法,招标文件的商务条款,以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料;③工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底,按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料;④国家、行业、地方的工程建设标准;⑤采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等;⑥工程工现场地质、水文勘探资料,现场环境和条件及反映相应情况的有关资料;⑦招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等要素市场价格信息,以及国家或地区有关政策性调价文件的规定。2)招标控制价的编制程序①确定招标控制价的编制单位;②收集编制资料;③参加交底会及现场踏勘;④编制招标控制价;⑤审核招标控制价。(2)投标控制价的编制投标价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身所掌握的各种信息、结合企业定额编制得出的。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工成的质量要求等因素综合评定后填写。投标总价封面1)投标控制价的编制依据①招标人提供的招标文件;②招标人提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等;③国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额等;④地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等;⑤因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标人书面答复的有关资料;⑥企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准;⑦其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。2)投标价的编制程序①分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程单价其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成,并考虑风险费用。②