安全运行策划书

1海西高速公路网古武线永定至上杭段A6合同段安全运行策划书编制：审核：批准：中建路桥集团工程有限公司2016年月日23目录一、工程概况.............................................51、工程概况...........................................................52、技术标准...........................................................53、安全管理工作重点...................................................6二、编制依据.............................................6三、适用范围.............................................7四、安全管理控制目标......................................71、控制目标：.........................................................72、管理目标：.........................................................73、创优目标：.........................................................7五、安全保证体系及管理组织机构............................8六、岗位人员安全生产责任制...............................10（一）项目部经理安全生产责任.........................................10（二）项目部生产经理安全生产责任.....................................11（三）项目部商务经理安全生产责任.....................................12（四）项目部总工或技术负责人安全生产责任.............................12（五）项目部安全总监安全生产责任.....................................13（六）项目部工程部安全生产责任.......................................14（七）项目部技术部安全生产责任.......................................14（八）项目部安全部安全生产责任.......................................14（九）项目部综合部安全生产责任.......................................15（十）责任工程师（工长）、班组长安全生产责任..........................16（十一）专（兼）职安全员安全生产责任.................................16（十二）协力队负责人安全生产责任.....................................17（十三）职工安全生产责任.............................................18七、安全管理制度........................................20八、项目重大安全风险评估.................................20（一）安全风险评估原则...............................................20（二）评估内容.......................................................211、总体风险评估.........................................................................................................................212、专项风险评估.........................................................................................................................21（三）总体风险评估思路...............................................22（四）评估依据和评估方法.............................................22（五）桥梁工程安全风险评估...........................................26（六）隧道...........................................................37（七）路堑高边坡工程.................................................494（八）风险控制一般要求...............................................64（九）桥梁工程一般风险源控制措施及建议...............................64（十）隧道一般风险源控制措施.........................................73（十一）桥梁重大风险源控制措施及建议.................................75（十二）隧道工程重大风险源控制措施及建议.............................77（十三）路堑高边坡工程重大风险源控制措施及建议.......................83（十四）风险评估报告的编制...........................................86（十五）注意事项.....................................................88九、安全管理措施........................................901、分部分项工程汇总表................................................902、设备管理..........................................................91十、安全专项方案控制计划.................................93十一、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划.......98十二、应急预案..........................................991、应急预案编制计划..................................................992、事故、事件报告程序...............................................1013、应急预案管理流程.................................................102十三、安全生产费用投入计划表............................1061、项目部安全生产费用投入计划表.....................................106附件：.................................................1091、危险源识别、评价清单.............................................1092、重大危险源清单...................................................1093、适用的法律法规和其他要求.........................................1094、应急预案.........................................................1095前言按照集团公司管理要求，为加强永杭高速公路项目施工建设期间的安全管理工作，增强项目各级管理人员的安全风险防范意识，提高风险处理技能，指导、帮助项目部管理团队理清思路，按照《公路工程施工安全技术规程》、《中国建筑股份有限公司安全管理手册》中的相关要求，参照交通运输部《公路水运工程施工安全标准化指南》、《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》、《交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标标准》、《公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》等工具性资料，结合本工程目前进展情况，编制本方案。一、工程概况1、工程概况本合同段路线位于龙岩地区上杭县境内，路线的起点位于临城镇龙翔村（K63+475.000）接A5合同段终点，终于湖洋镇（K70+727.7865），全长7.253公里，主要包括路基土石方，路基填方198万方，挖方292万方。大桥831m/3座，，分别为璜岗1号大桥、璜岗2号大桥、封面大桥，隧道955m/0.5座，为龙翔2号隧道，涵洞6座，通道2座。两座互通立交桥，分别为上杭西互通、观音井互通。2、技术标准采用双向四车道高速公路标准，设计速度为80km/h，设计荷载为公路—Ⅰ级，路基宽度24.5m。63、安全管理工作重点3.1爆炸物品管理；3.2高墩身等高处作业安全管理；3.3架桥机、塔吊、拌合楼等大型机械设备（特种设备）安全管理；3.4便道施工、维护安全管理；3.5高填方路堤、路堑高边坡、路基控制爆破施工；3.6隧道施工；3.7T梁运输、架设；3.8特殊季节（雨季汛期、台风）施工安全管理。二、编制依据1、国家、交通部、福建省、中国建筑股份有限公司有关安全法律、规程、条例、管理办法。2、国家、交通部现行施工规范、规程、质量检验标准及验收规范等。3、施工设计图纸、相关的标准图、参考图及本项目技术规范等。4、工程水文地质、地形地貌、气象条件及交通运输条件等相关资料和信息。5、拟投入的人员、设备等施工能力、类似工程项目施工方法、科技成果、相关工程成熟施工、管理经验及工期、质量、成本控制资料。6、本工程施工组织设计。7、与龙岩永杭高速公路有限公司签订的合同。7三、适用范围本策划书适用于我部承担的永杭A6管段内施工建设期间的安全生产监督管理。四、安全管理控制目标1、控制目标：1.1责任事故死亡为零；1.2杜绝较大机械事故；1.3杜绝职业病和食物中毒事故；1.4杜绝较大及以上火灾事故；1.5杜绝施工区域较大交通责任事故。2、管理目标：2.1“三类人员”持证上岗率100%，特种作业人员有效持证上岗率100%；2.2管理人员责任制考核合格率100%；2.3协力队伍安全生产条件核查率100%；2.4工人进场三级教育率100%；2.5超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案专家论证率100%；2.6重大隐患整改率100%。3、创优目标：3.1创建福建省“平安工地”工程，力争交通部“平安工地”示范工程；83.2福建省公路工程信用评价A级，力争AA级。五、安全保证体系及管理组织机构安全保证体系及管理组织机构（一）、安全保证体系1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，严格执行有关的施工规范和安全技术规程，对施工人员进行上岗前培训，建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度