模块7建设工程合同

工程招投标与合同管理主编蓝兴洲重庆大学出版社模块七建设工程合同模块概述建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同在经济活动、社会生活中具有重要作用，也是工程招标文件的重要组成部分，熟悉建设工程合同，对于工程招投标及中标后的履约具有重要意义。本模块首先介绍了合同的基本法律知识，包括合同的概念及特征，合同的类型及合同的履行、变更、转让和终止等；接着，介绍了建设工程合同的基本知识，包括：建设工程合同概念及特征及建设工程合同分类；最后，介绍了建设工程合同中的最重要的合同——建设工程施工合同，包括：施工合同的含义和特征，施工合同的订立，《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）简介及施工合同当事人。模块七建设工程合同学习目标掌握合同的概念、合同的变更；建设工程合同的概念建设工程施工合同的含义和特征。熟悉合同的法律特征、合同的主要内容和形式；建设工程合同的特征和分类；建设工程施工合同当事人。了解合同的基本原则、合同的类型、合同的履行、变更、转让和终止；建设工程施工合同的订立、《建设工程施工合同（示范文本）》。能力目标能利用法律法规知识识别各类建设工程合同，为进一步订立和履行建设工程合同，特别是施工合同打下坚实的基础。素质目标培养学生的建设工程合同法律意识，树立契约精神，增强专业及职业素养，提高学生的学习力。模块七建设工程合同任务一任务二任务三合同概述建设工程合同建设工程施工合同任务一合同概述7.1.1合同的概念及特征7.1.2合同的类型7.1.3合同的主要内容和形式7.1.4合同的履行、变更、转让和终止任务一合同概述7.1.1合同的概念及特征1.合同的概念合同，又称为契约、协议，是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。它是一个跨越部门法的法律名称，其范围可以包括民事合同、行政合同、劳动合同。广义的合同是指两个以上的民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。狭义的合同是指债权合同，即两个以上的民事主体之间设立、变更、终止债权债务关系的协议。任务一合同概述7.1.1合同的概念及特征2.合同的法律特征根据合同的概念和法律内涵可以归纳得出，合同具有如下主要法律特征：(l)合同是法律地位平等的当事人意思表示一致的协议；(2)合同以设立、变更或终止债权债务关系为目的；(3)合同是一种民事法律行为。任务一合同概述3.合同的基本原则7.1.1合同的概念及特征⑴平等原则具体表现为:①自然人的民事权利能力一律平等；②不同的民事主体参与民事关系适用同一法律，具有平等地位；③民事主体在民事法律关系中必须平等协商。⑵自愿原则具体表现为：①缔结合同的自由；②选择相对人的自由；③决定合同内容的自由；④变更解除合同的自由；⑤决定合同方式的自由。⑶公平原则⑷诚实信用原则⑸遵守法律法规和公序良俗原则⑹对当事人具有法律约束力原则任务一合同概述合同的基本分类（14个分类）：7.1.2合同的类型买卖合同；赠与合同；借款合同；运输合同；技术合同；保管合同；仓储合同；委托合同；居间合同；租赁合同；承揽合同；融资租赁合同；建设工程合同；供用电、水、气、热力合同；任务一合同概述从不同的角度还可以对合同作不同的分类：7.1.2合同的类型1.计划合同与非计划合同2.双务合同与单务合同3.诺成合同（不要物合同）与实践合同（要物合同）4.主合同与从合同5.有偿合同与无偿合同6.要式合同与不要式合同7.格式合同与非格式合同任务一合同概述7.1.3合同的主要内容和形式1．合同的内容⑴当事人的名称（或姓名）和住所⑵标的⑶质量和数量⑷价款或酬金⑸履行期限⑹履行地点和方式⑺违约责任⑻解决争议的方法任务一合同概述7.1.3合同的主要内容和形式2．合同的条款合同的条款可分为主要条款和普通条款。⑴合同的主要条款。是指合同必须具备的条款。⑵合同的普通条款。是指合同主要条款以外的条款。它包括以下两种类型：①法律未直接规定，也不是合同类型和性质要求必须具备的，当事人无意使之成为主要条款的合同条款。②当事人未写入合同中，甚至从未协商过，但基于当事人的行为，或基于合同的明示条款，或基于法律的规定，理应存在的合同条款。任务一合同概述7.1.3合同的主要内容和形式3．合同的形式书面形式是指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。在社会活动中，采用书面合同形式更具有安全性，发生纠纷时，签有书面合同的，可以此为凭，但订立书面合同时，要按特定的程序，草拟文书和合同条文，认真审查，经签字盖章后，方可具有法律效力。相对而言，在当今市场经济活动中，采用书面形式有时会丧失商机。书面形式口头形式其他形式任务一合同概述7.1.4合同的履行、变更、转让和终止1．合同的履行⑴合同履行的概念指合同当事人双方依据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并承担各自负有的义务。⑵合同履行的原则①全面、适当履行原则②诚实信用的原则③公平合理，促进合同履行的原则任务一合同概述7.1.4合同的履行、变更、转让和终止2．合同的变更⑴合同变更的概念合同变更是指合同依法订立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人依法经过协商，对合同的内容进行修订或调整并达成协议。⑵合同变更的条件①原合同已生效。②原合同未履行或者未完全履行。③当事人需要协商一致，即对变更的内容协商一致。④当事人对变更合同的内容约定明确。⑤遵守法定程序。任务一合同概述7.1.4合同的履行、变更、转让和终止3．合同的转让⑴合同转让的概念是指当事人一方将其合同权利、合同义务或者合同权利义务，全部或者部分转让给第三人。⑵合同转让的分类①合同权利的转让②合同义务的转移③合同权利义务的概括转让⑶合同转让的批准或登记任务一合同概述7.1.4合同的履行、变更、转让和终止4．合同的终止（合同的权利义务终止，指合同债权、债务归于消灭）有下列情形之一的，合同终止：⑴债务已经按照约定履行⑵合同解除⑶债务相互抵消⑷债务人依法将标的物提存⑸债权人免除债务⑹债权和债务同归于一人⑺法律规定或者当事人约定终止的其他情形任务二建设工程合同7.2.1建设工程合同概念及特征7.2.2建设工程合同分类任务二建设工程合同7.2.1建设工程合同概念及特征1.建设工程合同的概念建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。从合同理论上说，建设工程合同是广义承揽合同的一种，也是承包人（承揽人）按照发包人（定做人）的要求完成工作，交付工作成果，发包人给付报酬的合同。建设工程合同实质上是一种承揽合同，或者说是承揽合同的一种特殊类型。任务二建设工程合同7.2.1建设工程合同概念及特征2.建设工程合同的特征(1)建设工程合同的标的具有特殊性；(2)建设工程合同的当事人具有特定性；(3)建设工程合同具有一定的计划性和程序性；(4)建设工程合同是要式合同；(5)与承揽合同相同，建设工程合同也是双务合同、有偿合同和诺成合同.任务二建设工程合同7.2.2建设工程合同分类1．按照工程建设阶段分类(1)建设工程勘察合同即发包人与勘察人就完成商定的勘察任务明确双方权利和义务的协议。(2)建设工程设计合同即发包人与设计人就完成商定的工程设计任务明确双方权利和义务的协议。建设工程设计合同实际上包括两个合同：一是初步设计合同，即在建设工程立项阶段承包人为项目决策提供可行性资料的设计而与发包人签订的合同；二是施工设计合同，是指在承包人与发包人就具体施工设计达成的协议。(3)建设工程施工合同即发包人与承包人为完成商定的建设工程项目的施工任务明确双方权利义务的协议。任务二建设工程合同7.2.2建设工程合同分类2．按照承发包方式(范围)分类⑴勘察、设计或施工总承包合同⑵单位工程施工承包合同⑶工程项目总承包合同按照规定可分包的工程有：①工程的次要部分。②群体工程(指结构技术要求相同的)半数以下的单位工程。③门窗制作安装等。任务二建设工程合同7.2.2建设工程合同分类3．按照承包工程计价方式(或合同价格形式)分类(1)单价合同。是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。⑵总价合同。是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。⑶其它价格形式。合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。任务二建设工程合同7.2.2建设工程合同分类4．按合同签约各方的承包关系划分⑴总包合同是指建设单位（发包人）将工程项目建设全过程或其中某个阶段的全部工作，发包给一个承包单位总包，发包人与总包方签订的合同称为总包合同。⑵分包合同即总承包人与发包人签订总包合同之后，将若干专业性工作分包给不同的专业承包单位去完成，总包方分别与几个分包方签订的分包合同。任务二建设工程合同7.2.2建设工程合同分类5．建设工程有关的其他合同⑴建设工程委托监理合同⑵建设工程物资采购合同⑶建设工程保险合同⑷建设工程担保合同建设工程委托监理合同的标的是“服务”，建设工程物资采购合同属于“买卖合同”，其合同标的是“货物”，建设工程担保合同属于从合同。任务三建设工程施工合同7.3.1建设工程施工合同的含义和特征7.3.2建设工程施工合同的订立7.3.3《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）简介7.3.4建设工程施工合同当事人任务三建设工程施工合同7.3.1建设工程施工合同的含义和特征1.建设工程施工合同的含义建设工程施工合同，又称建筑安装工程承包合同，是指发包方（建设单位）和承包方（施工单位）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。施工合同是建设工程合同的一种，它与其他建设工程合同一样，是双务有偿合同，在订立时应遵循自愿、公平、诚实信用等原则。任务三建设工程施工合同7.3.1建设工程施工合同的含义和特征2.建设工程施工合同的作用(1)合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是控制工程质量、进度和造价的重要依据。合同确定的工程目标主要有三个方面：①工期②工程质量、工程规模和范围③工程造价(2)合同是协调双方经济关系的重要依据。(3)合同是工程过程中双方的最高行为准则。(4)合同是协调工程各参加者行为的重要依据。(5)合同是工程过程中双方争执解决的依据。合同对争执的解决有两个决定性作用：①争执的判定以合同作为法律依据，②争执的解决方法和解决程序由合同规定任务三建设工程施工合同7.3.1建设工程施工合同的含义和特征3.建设工程施工合同的特征⑴合同标的的特殊性⑵合同的主体资格的严格性⑶合同履行期限的长期性⑷合同内容的复杂性⑸合同形式的法定性和规范性任务三建设工程施工合同7.3.2建设工程施工合同的订立1.订立施工合同应具备的条件(1)初步设计已经批准(2)工程项目已经列入年度建设计划，并正式批准报建(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料(4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实(5)实行招标投标的工程，中标通知书已经下发任务三建设工程施工合同7.3.2建设工程施工合同的订立2.订立施工合同的约定注意事项(1)工程发包与承包范围，工程质量标准，安全生产、文明施工目标要求，工期目标及工期调整的要求。(2)工程计量和计价依据，合同价款及其支付结算，调整要求及方法。(3)工程分包的内容、范围、工程量及要求。(4)材料和设备的供应方式与标准。(5)工程洽商、变更的方式和要求。(6)中间交工工程的范围和竣工时间。(7)竣工结算与竣工验收。(8)其他应在合同中明确约定的内容。任务三建设工程施工合同7.3.2建设工程施工合同的订立3.订立施工合同的程序(1)接受中标通知书；(2)组成包括项目经理的谈判小组；(3)草拟合同协议书和专用条款；(4)谈判；(5)参照发包人拟定的合同条件或建筑工程施工合同示范文本与发包人订立建设工程施工合同；(6)合同双方在合同管理部门备案并缴纳印花税。任务三建设工程施工合同7.3.3《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）简介1.概述⑴执行时间。中华人民共和国住房城乡建设和国家工商行政管理总局于20