农村儿童学前教育问题研究综述

农村儿童学前教育问题研究综述摘要：尽管国家对农村孩子的教育补贴很多，可多是针对于义务教育阶段的孩子们，学前教育却是我国整个教育体系的薄弱环节,尤其在农村地区,学前教育还基本停留在空白或粗放型阶段。本文介绍我国农村儿童学前教育的存在的主要问题及几点大体上的应对方案，希望倡导全社会高度重视农村学前教育，改变其现有面貌，使达到农村的学前教育也能规范有序有用。关键词：农村学前教育现状存在问题对策美国芝加哥心理学家BLOOM博士说过一段话，他说：“一个人的智力成长，有百分之五十是在四岁即完成；从四岁到八岁又发展了百分之三十；其余的百分之二十乃是八岁以后所发展的。”BLOOM的这段话虽然不是说的学前教育问题，但是却道出了学前教育的意义和地位。如果一个孩子八岁上小学那么八岁以前就是学前教育的阶段。在这个阶段，正是一个人的智力完成百分八十的阶段。如果这个阶段一个人能够有科学的指导和培养，显然对于这个人的智力发展是有十分重要的决定意义的。在党的十七大报告中，提出要“重视学前教育”，这是学前教育问题首次出现在党代会的报告中，让我们感受到了学前教育受到的重视越来越大，也让我们感受到加强学前教育的重要性和紧迫性。近年来，在各界人士的关怀之下，学前教育事业有了长足的发展，但是这个发展在农村地区还远远不够，农村幼儿园的办园层次和水平还有待得到进一步的提高。所以整体而言，农村学前教育的发展与基础教育的快速发展相比，显得极不协调，已经很难满足群众日益增长的教育需要。我们这次的研究，旨在通过对现有文献资料的研究，了解当前的农村儿童学前教育中存在的问题并根据问题提供相应的对策，希望帮助农村学前儿童获得更好的教育，能够快乐健康的成长。研究背景：1.政策背景：1989年出台的《幼儿园管理条例》，2001年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》，2001年5月国务院颁发的《中国儿童发展纲要（2001—2010）》，2003年国务院转发的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》构成我国学前教育的基本框架。2003年国务院转发的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》第二条第四款明确要求：“各地区要采取措施确保低收入家庭和流动人口的子女享有接受幼儿教育的机会。”一定意义上讲，这些国家政策和法规为农村儿童接受学前教育提供了法律保障。可见，关于农村儿童接受学前教育，尽管已经进入国家政策关注视野，但相关内容仍然浮于表面，并无实质性的可操作内容及资金分配。严格地讲，我国针对农村儿童接受学前教育的国家立法基本处于空白状态。2.社会背景：学前教育是由家长及幼师利用各种方法、实现为开发学前儿童的智力，使他们更加聪明，有系统、有计划而且科学地对他们的大脑进行各种刺激，使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。学前教育与儿童发展学前阶段是儿童神经系统迅速发展的关键期.这一时期的教育对儿童发展起着决定性作用,也是其发展智力、潜力的必要条件。而在当今世界，学前教育也十分的普及，大家都越来越关注儿童的学前教育问题。我们知道在城市，学前教育已经普及到了很可怕的地步。那么对于农村儿童来讲，他们能不能接受到良好的学前教育，不“输在起跑线上“呢？研究农村儿童的学前教育问题主要基于这几点原因：第一，儿童权益保护的需要。伴随着城市化的进程与热衷，越来越多的农村儿童保护和社会保障政策已经明显不适应对农村儿童的保护，并由此带来了农村儿童权益的丧失。但是，这些农村儿童应当享有与其他所有儿童一样的教育权和发展权等各项基本权力，同时他们能否接受高质量的学前教育也决定着他们是否能够有一个良好的人生开端，并影响其未来一生的发展。第二，完成《国家教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“普及学前教育”目标的需要。根据第六次人口普查资料，我国农村人口占总人口的人口的50.32%，而少年儿童占总人口的16.6%，这就可以推测目前我国有相当数量的农村学前儿童。如此规模巨大的群体是否能够进入到幼儿园接受学前教育，直接关系到我国学前教育普及目标的实现。第三，实现社会和谐的需要。为农村儿童提供学前教育服务，不仅可以帮助进城务工人员解决看护和教育孩子的后顾之忧，更好地解放生产力，而且有助于为农村儿童的入学适应、社会融入和终身发展奠定良好基础，以促进社会不同群体之间的相互理解和接纳，有益于社会的和谐稳定。3.学术背景：目前的学者们对于农村儿童的学前教育问题的研究要冷清一些。通过文献检索，我们发现关注农村儿童学前问题研究最早在1992年，是在《幼儿教育》杂志中云南玉溪的工作人员李树仙关注了农村儿童学前教育状况。此后有诸多关于学前儿童的研究，但是针对农村儿童的学前教育问题研究就比较少。因此，有必要进行相关的研究，了解农民工的需求，建议和意见，以便为制定有针对性的政策提供依据。农村儿童学前教育存在的问题数据显示，2010年，我国学前3年毛入园率仅为56.6%，虽比上年提高5.7个百分点，但仍远低于发达国家水平，同时落后于世界平均水平。而且，城乡学前教育发展差距显著，全国城镇学前3年毛入园率为55.6%，农村只有35.6%，两者相差20个百分点。农村的学前教育的毛入园率低，学前教育差，概括来说主要是存在以下几个方面的原因。1.幼儿园的建设不规范①幼儿园简陋。农村幼儿园多是民房改造，学生被锁在家庭式小院中看管，存在安全隐患且不变学生自由活动。《幼儿园工作规程》规定：在幼儿园，幼儿每日户外活动时间不得少于2小时。安全的室外活动场地是开展户外活动的基本保障。学龄前儿童身体机能发育尚不成熟，因此，需要大量的室外活动。②缺乏相应的儿童活动设施。农村的幼儿园中活动设施较少甚至是没有，小孩应该是在玩耍中学习认知，可是很多幼儿园没有起码的玩具柜。③室内活动面积小。农村幼儿园的庭院为孩子活动范围，没有专业的室内活动间。国家教委和建设部1988年颁布的《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》中有明文规定，如果活动室与寝室分设，活动室的面积不小于54㎡。按每班30名幼儿计算，即每位幼儿平均占1.8㎡。若活动室与寝室不分设，则活动室面积为90㎡。但是农村的幼儿园基本没有达到这个水平。④卫生条件差。没有专职的的厨师，厨房也多是院内狭小的一件没有卫生检查的小房子。没有冲水式卫生间，既不卫生也不安全。2.幼师队伍素质有待提高在农村任教的幼师表现为学历较低，专业能力较差，一人包揽多项科目，平均年龄较大。目前在职幼儿教师学大多数的合格学历均是通过函授、自考、电视中专等渠道取得的。并且在职幼儿教师中又一部分是岗前未受过任何上岗前培训，后来尽管通过多种渠道取得了中专以上合格学历，但专业知识掌握不系统，与正规幼师毕业生差距较大。还有，部分幼儿园由于经费不足，只好临时聘请工资要求相对较低的社会青年，这部分人员素质偏低，短时间内难以胜任工作。由于他们的工作是临时性的，而且缺少医疗、养老等社会保障。工资也是由业主敲定标准，所以，这些在农村幼儿园上班的临时幼儿教师没有长远的打算，更谈不上事业心与责任感。所以，孩子们只是有老师却不能保证能够得到其年龄阶段应有的教育。3.学前教育存在小学化现象学前教育“小学化”是指直接向幼儿教授小学才应接受的知识。这种教育违背了幼儿的生理发展特征和学习心理特征，对孩子未来的学习兴趣和学习信心会产生严重的负面影响。农村幼儿园无论是在管理上，还是在教育教学上，都不同程度的受制小学，“小学化”程度十分突出。具体表现如下：①教学管理不符合科学，模式僵化农村所有幼儿教师都是按照传统的小学课堂模式来教授幼儿认读拼音，写字算术的。教师从不试图安排组织任何主题活动。上课期间幼儿被要求不得说话，下课则是自由玩耍，没有任何目的性与组织性，完全就是“放羊式”管理。②教学内容为小学低年级课程内容幼儿园教学完全采用一年级课程教学，而且往往由于老师的原因，美术、音乐等培养幼儿艺术情操的课程根本就无法得到保证，只要幼儿们的“主课”作业完成情况令老师不甚满意，就很有可能把接下来应该要上的音乐课、美术课取消掉。此外，如果有的幼儿作业完成很差，甚至都会被剥夺自由活动的权利，被关在教室里继续完成作业。而许多家长对此并不以为然。在他们看来，把孩子送进幼儿园也并不是想着让自己的孩子得到更好的早教培训，而只是让他们在幼儿园里先玩两年，让老师教他们读书、写字即可。③教材选用不规范各幼儿园所使用的教材参差不齐，往往都是幼儿园自己定，比较随意。然而大多数还是选用小学一年级课本。这些教材是发给幼儿的，然而在具体教学中，老师往往会丢开教材，仍然把重点放在教幼儿学习汉语拼音、读写汉字、做算术题上。教材的紊乱，教学的乱序，影响了他对幼儿的科学教育，无法保证幼儿能奠定良好的接受将来的初等教育的坚实基础。幼儿园“小学化”的教育模式在短期看来会对孩子进入小学后学业的短期进步起到促进作用，但不可忽视是，这种学业的进步是临时的也是片面的，是以牺牲幼儿社会性质品质、生活习惯、学习兴趣的培养为代价的，将对幼儿的长远发展产生不利的影响。对策1.家长要开始重视幼儿的学前教育加强宣传，提升幼儿家长思想意识。很多家长还保持着幼儿园只是托育中心的旧观念，他们并不在乎孩子在学校学到了什么，而是仅仅关注孩子是否准时呆在学校，能否按时回家。其实这是远远不够的。幼儿园作为基础教育的战斗堡垒，其作用发挥的好坏直接关系孩童素质的培养好坏。有些家长又认为幼儿园时小学的预备地，孩子要赢在起跑线，就要早早开始多学点东西。其实，学会玩耍，培养正确的思想观念才是幼儿园的任务。因此，家长需要转变观念。切实担好孩子智力发展的引导人和监护人。一方面要保证孩子的准确在校时间，以及照顾好其成长中的饮食起居；另一方面，也是更重要的，是要实时了解孩子的成长动态，加强与幼儿园的互动，并监督幼师的执教行为。比如每天检查孩子的活动，定期前往学校询问，要求幼师开展定期的家访制度，关注学前教育相关政策的发布与落实等等。2.政府要重视农村儿童的学前教育政府行为的力量才能真正保证农村学前教育的质量。政府可以从多方面着手保证农村学前教育的科学运行。①重视学前教育，加大学前教育经费投入设置农村学前教育的专项经费，实施贫困地区优先原则，用于改善农村，特别是贫困地区学前教育的办学条件，以及农村幼儿教师的培训，促进农村地区学前教育的快速发展，以缩小城乡学前教育差距。要确定城镇和农村学前教育事业发展不同的投入体制。城市宜实行政府投入、社会支持及家长分担教育成本的投入体制，农村宜实行以政府投入为主的体制。在学前教育经费中，要安排一定数量的专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估、表彰、扶持贫困地区学前教育等。并做到专款专用，对款项的用途应有建立相应的监督机制。②规范办园行为加强整改，规范各种办园行为。坚持和提高办园准入制度，坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册，任何单位和个人不得擅自举办幼儿园、托儿所。农村园所的举办、停办应由所在乡镇政府、乡镇中心学校负责登记注册并报县教育行政部门备案。园所每年年度全面检查一次，对质量下降达不到办园标准的园所限期整改，逾期仍达不到标准的，要坚决取消其办园资格。强化园所内部管理，推行园长负责制、教师聘任制，建立园长、教师公开招聘，竞争上岗，合理流动制③政府鼓励，支持民办对于愿意在农村创办幼儿园的投资者，要放宽政策，及时审批，免费办理各种手续，在规划土地，基建规费，评定等级，表扬先进等方面要对公办，私立幼儿园一视同仁。为他们创造宽松的环境，对于他们在半圆过程中遇到的问题，要主动的关心，帮助解决。努力营造出公办，民办幼儿园共同发展的多元格局。3.加强幼师队伍建设①要象管理中小学教师一样，建立落实幼儿教师资格证书制度。参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法，对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师资格后，才允许实行用人单位聘任制。②各级地方政府应建立幼儿教师最低工资保障制度。教育行政部门应根据国家的有关规定，每年对辖区内的所有幼儿园进行核编定员，确定幼儿教师编制人数。保障教师工资按月足额发放。设立幼儿教师最低工资标准。同时要积极推行幼儿教师养老保险、医疗保险制度，较好的解决幼儿教师的后顾之忧。文献评论：对于我读过的这几篇文献，我觉得还都