打造智慧人社服务三湘百姓湖南省人力资源和社会保障厅2015年12月123基本情况面临形势下步建议1基本情况采集数据3885万人制发卡3635万人至2015年11月底发卡数量:2014年、2015年分别新增1900万张、1700万张,新增发卡人数连续两年居全国第一20152014发卡地域:全省14个市州、122个县市区;发卡对象:城乡居民、城镇职工、灵活就业人员等所有参保人群。基本情况1235信息化工程一理思路谋划大局数据集中服务下延标准统一资源共享急用为先务求实效安全可靠高效运行《湖南省人力资源和社会保障信息化统一建设三年行动计划》统一规划分级建设二建制度强化管理加强项目管理加强资金审核加强外部监督基本情况一、加强项目管理需求调研(厅有关处室、单位组织)(厅有关处室、单位提出)项目审核(厅信息化办组织审核,提交厅信息化领导组立项)项目申请项目立项厅信息化领导小组批准方案评审厅信息化办组织方案审批厅信息化领导小组审核项目采购厅信息化办会同相关处室、单位共同组织项目实施厅信息化办会同相关处室、单位共同组织项目验收厅信息化办会同相关处室、单位共同组织项目监督厅纪检监察室组织厅信息化建设流程《湖南省人力资源和社会保障厅信息化建设项目管理办法》(湘人社发〔2014〕51号)基本情况业务部门厅纪检监察室财务部门信息部门提出业务需求组织招标采购组织项目建设全程监督二、加强资金审核会审终审厅规划财务处厅基金监督处厅纪检监察室分管财务厅领导分管基金监督厅领导分管纪检厅领导分管信息化厅领导并呈厅长初审业务部门信息部门基本情况外部监督力量财政部门审计部门三是加强外部监督。基本情况三强核心实现突破基本情况《关于加快推进我省社会保障卡应用的实施意见》《湖南省社会保障卡发行与应用工作方案》《关于我省社会保障“一卡通”服务规范》基本情况电子凭证信息记录自助查询就医结算缴费和待遇领取金融支付逐步加载政府其他公共服务功能基本情况开通应用目录中77项应用,其中62项已经实现了全省覆盖,医疗保险养老保险公共就业等人社公共服务领域基本情况154%110%全年部定50项任务全年省定70项任务基本情况人力资源基础信息库湖南省持卡人信息库劳动力资源库全民参保登记库四省集中赢得实效基本情况9万多条单位信息3500多万条个人信息入库全省公共就业服务信息平台就业与失业管理职业培训就业资金职业介绍技能鉴定高校毕业生失业保险创业担保贷款基本情况企业养老保险机关事业单位养老保险城乡居民养老保险全省养老保险信息平台基本情况全省医疗生育工伤保险信息平台全省医保基金安全监管系统的开发部署工伤保险系统升级改造基本情况有效弥补我省人事人才领域信息化建设的短板全省人事人才信息平台解决业务难协同解决手工汇总上报解决单机板运行基本情况全省劳动关系信息平台劳动监察基本情况网站微信手机App自助终端五树品牌强化服务基本情况基本情况基本情况e就业医保社保人事人才人力资源和社会保障网上经办综合服务大厅海外高层次人才基本情况《计算机机房安全管理制度》《省级数据中心信息系统应急响应预案》六保安全严守底线数据库安全管理规范(试行)》《应用系统安全管理规范(试行)制定下发颁布完善加强制度建设基本情况实施值班监控加强内控建设建立数据中心日常巡检值班制度设数据库管理员、安全员、审计员,岗位之间互相配合、互为约束基本情况,,正式启动数据中心安全加固建设完善数据中心运维服务工作流程做好核心业务数据本地备份强化数据备份基本情况2面临形势2015年7月国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》2015年8月正式宣告“互联网+”时代来临推动政府信息系统和公共数据互联共享,消除信息孤岛。国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》面临形势一人社信息化迎来了新机遇人社工作是经济社会发展的主要领域,必须主动适应互联网+时代发展的趋势,牢牢抓住新一代信息技术的发展机遇,主动求新求变,才能继续占据信息化的制高点面临形势二人社信息化承担着新使命人社业务领域83项七大业务板块十八届三中全会省委十届九次全会面临形势通过信息化手段构建完备的信息系统构建高效运行的信息化公共服务体系获取全面、及时、准确的数据,为改革的设计提供依据为各项改革的实施提供有力支持让改革的成果落地,最终惠及广大群众面临形势三人社信息化面临着新挑战主观因素对统一建设、网络互联、信息共享观念比较淡薄;客观因素由于金保一期以社保和就业为主,其他业务系统建设启动相对较晚。这种状况给社会保障“一卡通”以及跨地区协作、跨业务协同造成了较大障碍。分散建设的现象仍然存在面临形势发展不均衡的问题依然突出地区经济发达地区发展较快,西部地区进展较慢。业务领域功能就业、社保领域信息化水平较高,劳动关系领域也呈现迅猛发展,但人事管理、人才队伍建设、工资收入分配等信息化进展较慢。业务经办、公共服务信息化水平较高,基金监管也开始在全国部署和应用,但统计分析、宏观决策等信息应用水平还需要进一步提高。面临形势安全防护的形势依然严峻人社部门的网络安全保障和防护能力,从总体上来说仍然比较薄弱,数据省集中后风险和隐患骤增。企业基本养老保险城乡居民养老保险省级集中公共就业人事人才劳动关系面临形势给数据安全和系统的稳定运行带来极大风险和隐患应用领域急剧扩大数据集中度骤然加速实时处理事项呈几何级数增加面临形势3下步建议跨业务跨地区跨层级跨部门信息共享集约化经办一体化服务网络化决策科学化智慧载体智慧经办智慧服务智慧决策智慧监管透彻感知快速反应全程服务科学决策数字人社智慧人社下步建议一应用“一卡”,走开放之路,打造智慧载体56%基本100%“十二五”末3762万“十三五”末一卡有用下步建议一卡多用开通77项卡应用目录开通85项卡应用目录实现102个项目上的“一卡通”2015年2016年2017年下步建议二多维“一体”,走整合之路,打造智慧经办统一规划集中建设分级运维整体推进强化全省一盘棋的理念下步建议劳动力资源库全民参保登记库社会保障卡持卡人基础库三库合一同人、同省、同库数据省集中三建设“一库”,走集中之路,打造智慧决策同人同库同省湖南省人力资源基础信息库下步建议四构建“一网”,走共享之路,打造智慧服务。打通一公里人社零距离互联网+下步建议e就业医保社保人事人才网上经办综合服务大厅为企业和百姓提供一站式的网上经办服务一入口下步建议多功能网上能缴费网上能查询网上能经办网上能求职网上能挂失网上经办综合服务大厅网上能转移下步建议网上服务自助服务电话服务全方位服务渠道多形式手机应用平台政务微博微信下步建议加快灾备系统建设长远考虑是不断提升信息安全防护能力统筹规划省灾难备份系统建设范围、灾难恢复目标、策略和等级,采取“两地三中心”模式,建设同城应用级容灾备份系统和异地数据级容灾备份系统。进一步加强省级数据中心应用系统和数据库安全管理,不断提升安全防范技能,更新技术手段,充实安全队伍,构建全方位安全防护体系。五夯实“一基”,走稳健之路,打造智慧监管下步建议谢谢人力资源和社会保障工作专题汇报会