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关于印发《输变电工程安全文明施工标准》的通知公司各单位、总部各部门：根据《国家电网公司技术标准管理办法》规定，《输变电工程安全文明施工标准》已经通过审查，现批准为国家电网公司技术标准并予以印发，文件自印发之日起实施。附件：Q／GDW250-2009《输变电工程安全文明施工标准》及编制说明二○○九年二月二十七日国家电网公司文件国家电网科〔2009〕211号II主题词：科技输变电施工标准通知抄送：国家电网公司办公厅2009年2月27日印发ICSICSICSICS29.240CCSCCSCCSCCSF25国家电网公司企业标准QQQQ////GDWGDWGDWGDW250—2009输变电工程安全文明施工标准ElectricElectricElectricElectricvehiclevehiclevehiclevehicleoff-boardoff-boardoff-boardoff-boardchargerchargerchargerchargerCommunicationCommunicationCommunicationCommunicationprotoclesprotoclesprotoclesprotocles2009-××-××发布2009-××-××实施国家电网公司发布Q/GDWQQQQ////GDWGDWGDWGDW250—2009I目录前言··········································································································································································II1范围····································································································································································12规范性引用文件················································································································································13总则····································································································································································14职责····································································································································································25安全文明设施标准············································································································································36施工现场办公、生活区总体布置··················································································································137变电站工程现场安全文明施工规范··············································································································178输电线路工程现场安全文明施工规范··········································································································269资源节约和环境保护······································································································································28附录A（规范性附录）安全标志及使用规范····································································································30QQQQ////GDWGDWGDWGDW250—2009II前言根据基建标准化建设的管理要求，进一步提升输变电工程建设现场安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建设质量，在《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》及《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》的实践基础上，经广泛征求意见，制定本标准。本标准由国家电网公司基建部提出。本标准由国家电网公司基建部归口管理。本标准由国家电网公司基建部负责解释。本标准主编单位：国家电网公司基建部。本标准参编单位：福建省电力公司本标准主要起草人：徐志军黄山详张伍康赵德通本标准主要审查人：吴云喜蔡信回姚士东孙向东李灿洪张义金瑞明于文俊QQQQ////GDWGDWGDWGDW250—20091输变电工程安全文明施工标准1范围本标准规定了输变电工程建设参建单位安全文明施工管理职责，统一了安全文明施工设施标准，并对输变电工程现场安全文明施工管理、环境保护管理提出规范化要求。本标准适用于公司系统220kV及以上电压等级新建、改（扩）建输变电工程，其它工程项目可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002年第70号建设工程安全生产管理条例国务院2003年第393号令电网工程建设预算编制与计算标准国家发展和改革委员会发改办能源［2007］1808号安全色GB2893—2001安全标志GB2894—1996安全标志使用导则GB16179—1996电力建设安全工作规程（第2部分架空电力线路）DL5009.2—2004电力建设安全工作规程（变电所部分）DL5009.3—1997施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005建设施工现场环境与卫生标准JBJ146—2004建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80—91国家电网公司电力建设安全健康和环境管理工作规定国家电网工［2003］168号国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预备控措施国家电网基安［2005］50号国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建［2007］302号国家电网公司安全生产职责规范（试行）国家电网安监［2005］513号国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网安监［2005］512号国家电网公司基建标准化管理规定国家电网基建［2008］299号3总则3.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，进一步规范国家电网公司（以下简称公司）系统输变电工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和公司电力建设安全健康与环境管理工作有关规定，结合输变电工程建设具体情况，制定本标准。3.2贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。QQQQ////GDWGDWGDWGDW250—200923.3本标准内容分强制性标准和推荐性标准，其中：第5、7、8节和附录A为强制性标准，其余为推荐性标准。强制性标准在本标准适用范围内的所有工程项目均须严格执行，推荐性标准在有条件的情况下应执行。4职责4.1国家电网公司基建部是公司系统工程建设安全文明施工归口管理部门。4.1.1负责制定安全文明施工标准化工作规定、标准及要求，持续改进安全文明施工管理。4.1.2负责监督、指导工程现场安全文明施工标准化工作，检查、评价工程现场安全文明施工管理水平。4.1.3组织开展安全文明施工标准化工作经验交流活动。4.2网省公司基建部是本地区工程建设安全文明施工归口管理部门。4.2.1落实公司有关安全文明施工标准化工作规定、标准及要求，制定本地区落实安全文明施工标准化要求的具体措施。4.2.2负责开展本地区安全文明施工标准化工作经验交流、考核评价、持续改进工作。4.2.3定期组织安全文明施工检查，监督、指导业主项目部开展安全文明施工标准化管理工作。4.2.4招标或参与招标时应根据工程建设规模、电压等级，依据上级规定计列安全文明施工措施补助费，此费用不得列入投标竞争性报价，并确保及时拨付到位。4.2.5监督、检查安全文明施工措施补助费的使用情况。4.3业主项目部负责本工程建设项目安全文明施工的监督管理。4.3.1编制本工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理措施，并对本标准在工程建设全过程的有效实施进行监督管理。4.3.2与设计、监理、施工单位签订安全生产管理协议，明确各方的工程建设安全管理责任。4.3.3负责按规定组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。安委会应定期（开工前一次，每季度至少一次）召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。4.3.4依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。4.3.5指派专人负责工程项目安全文明施工监督管理工作，定期组织安全文明施工检查及安全性评价，监督指导安全文明施工标准化在工程项目实施全过程的有效落实。4.3.6建立并实施工程建设安全文明施工奖惩考核制度。4.3.7负责检查落实安全文明施工措施补助费的使用情况。4.4工程建设监理单位应依据国家、行业有关安全生产的法律法规、工程建设强制性标准和公司的相关规定，以及监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。4.4.1监理人员责任意识和专业能力应能满足安全控制要求，项目监理部应按规定配备合格的安全监理工程师。4.4.2根据业主项目部的项目安全管理目标及安全文明施工总体规划，制定安全文明施工控制措施，编制安全监理实施细则，明确施工安全监理的工作范围、内容、程序、主要手段和措施，以及相关监理人员的工作职责。4.4.3监督施工单位项目安全文明施工管理体系的有效运转，审查安全文明施工实施细则并监督实施。4.4.4依据公司有关规定对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。4.4.5控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。4.4.6协调解决不同施工单位间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。4.4.7定期组织安全文明施工检查，监督检查施