财政部医疗票据电子化管理解决方案(接口方式)

财政部医疗票据电子化管理解决方案第1页财政部医疗票据电子化管理解决方案（接口方式）2013年11月财政部医疗票据电子化管理解决方案第2页1.背景为适应国家医药卫生体制改革需要，全面加强医疗收费票据使用管理，有效防治虚假医疗票据，2012年9月和2013年3月，财政部、原卫生部先后联合发布了《关于印发医疗收费票据使用管理办法的通知》（财综[2012]73号）和《关于实施医疗收费票据使用管理办法有关问题的通知》(财综[2013]40号)，统一了全国医疗收费票据种类、式样和规格，明确了医疗收费票据使用管理具体要求。根据财综[2013]52号要求，在京中央医疗机构，自2013年9月起应向财政部申领并使用中央医疗收费票据。北京市各级财政部门不再向其提供医疗收费票据。在京中央医疗机构应当按照财综[2012]73号要求，申领、使用、保管中央医疗收费票据，并积极推动医疗收费票据电子化管理，将医疗收费票据的领用、保管、分发、使用等信息纳入财政票据电子化管理系统，全面提高医疗收费票据信息电子化管理水平。2.管理现状目前医疗机构向财政领用的票据种类分为机打票、手工票，一部分医疗机构通过HIS系统（即医院信息系统）的票据管理模块进行开票、打印等操作。一部分医疗机构（一般为规模较小的医疗机构）未使用HIS系统，仍使用手工方式开票。由于医疗票据使用数量较大，使用机构、部门较多，医疗机构自身的票据管理比较困难；在核销方面，很难形成有效监管。财政部医疗票据电子化管理解决方案第3页2.1管理目标（1）依托网络实现财政票据的网上申领管理，减轻工作量，提高工作效率；（2）通过增加票据的数字指纹，实现票据的防伪认证;（3）通过在线开票或数据传输等方式，实现对各种不同医疗机构票据信息的采集；（4）通过网络数据传输，实现票据的自动核销，解决手工核销难的问题。3.方案描述票据系统提供医疗票据接口，供HIS系统调用，HIS系统通过接口的调用，实现把医疗票据信息传送给财政票据管理系统。3.1适合对象已建设HIS系统并正常运行收费模块的医疗机构。3.2方案概述各收费点在通过HIS系统开票前，通过接口服务将开票信息发送到票据系统，票据系统对开票信息进行合法性校验并向HIS系统返回校验结果（通过或不通过），校验通过后由HIS系统进行票据打印。开票数据实时记录到票据系统单位端，自动完成数据收集。根据各个医院的不同情况，票据可在HIS系统或在票据系统中下发。财政部医疗票据电子化管理解决方案第4页3.3由HIS系统下发票据（一）由HIS系统打印票据(由HIS系统下发票据)财政部门(财政票据系统财政端)医疗机构财务部门（票据系统单位端）医疗机构（HIS系统）票据下发门诊、住院收费日常开票票据申领票据打印调用开票接口调用票据开票接口返回调用结果数据传输数据收集记录开票信息如果网络出现异常，通过异常情况处理方案进行处理票据分发联网情况下在线申领、下发，不联网情况下通过智能卡申领下发联网情况下自动上传，不联网情况下通过智能卡或导出文件上报流程说明：（1）与财政联网情况下医疗机构财务部门通过IE浏览器登录票据系统单位端，在线进行票据申领；不联网情况下，通过智能卡申领。（2）申领成功后由HIS系统将票据分发至下属各收费点；（3）各门诊、住院等收费点在HIS系统中进行开票时，HIS系统调用票据系统开票接口（4.1.2.2转入票据信息），调用成功后，在HIS财政部医疗票据电子化管理解决方案第5页系统中进行打印操作；（4）对于票据作废时，由HIS系统区分已开具或空白作废两种情况，调用票据系统开票接口（4.1.2.3作废已开具的票据）或（4.1.2.5作废一张空白票号），将作废信息同步到票据系统。（5）HIS系统在调用票据系统开票接口时已将票据信息传输到票据系统，票据系统实时记录票据信息。联网情况下开票数据直接传输至票据系统财政端。不联网情况下，按照财政规定时间手动进行上报数据。财政部医疗票据电子化管理解决方案第6页3.4由票据系统下发票据（二）由HIS系统打印票据(由票据系统下发票据)财政部门(财政票据系统财政端)医疗机构财务部门（票据系统单位端）医疗机构（HIS系统）如果网络出现异常，通过异常情况处理方案进行处理票据下发联网情况下自动上传，不联网情况下通过智能卡或文件上报数据收集票据申领票据打印日常开票调用票据开票接口调用开票接口记录开票信息票据分发数据传输门诊、住院收费联网情况下在线申领、下发，不联网情况下通过智能卡申领下发返回调用结果获取票据分发数据获取票据分发数据流程说明：（1）与财政联网情况下医疗机构财务部门通过IE浏览器登录票据系统单位端，在线进行票据申领；不联网情况下，通过智能卡申领。（2）申领成功后由票据系统将票据分发至下属各收费点。财政部医疗票据电子化管理解决方案第7页（3）票据系统进行票据分发后，HIS系统通过接口（4.1.2.6取发放票据记录）获取票据下发信息。（4）各门诊、住院等收费点，在HIS系统中进行开票时，调用票据系统开票接口（4.1.2.2转入票据信息），调用成功后，在HIS系统中进行打印操作；（5）对于票据作废时，由HIS系统区分已开具或空白作废两种情况，调用票据系统开票接口（4.1.2.3作废已开具的票据）或（4.1.2.5作废一张空白票号），将作废信息同步到票据系统。（6）HIS系统在调用票据系统开票接口时已将票据信息传输到票据系统，票据系统实时记录票据信息。联网情况下开票数据直接传输至票据系统财政端。不联网情况下，按照财政规定时间手动进行上报数据。3.5异常情况处理如果因网络断开等原因，HIS无法实时调用票据系统接口时，HIS系统可以直接开票而不调用接口。但需要在接口恢复时，由HIS系统及时将已开出但未传送给票据系统的开票信息，通过接口补传给票据系统，实现票据信息的同步。财政部医疗票据电子化管理解决方案第8页异常流程医疗机构财务部门（票据系统单位端）医疗机构（HIS系统）日常开票门诊、住院收费调用验证接口或请求打印票据网络异常无法正常调用服务或返回网络正常连接后补传开票调用接口传送给票据系统异常继续开票4.系统设计4.1接口规范票据系统提供接口方法供HIS系统调用。4.1.1接口方法列表序号方法名称说明方法名称1调用该接口，把票据信息传给票据系统，开具票据InvoiceBill2将原本开过的票据信息，进行作废操作。一次仅只作废一张票据号InvalidBill3用票单位有多种机打票据类型，通过此函数可以读取出此单位的所有票据类型GetBillType4作废一张当前默认的机打票据类型的票据号（空白机打票可能因丢失或损毁，需要空白作废）InvalidBillNo5提供上级单位向本单位发放票据的详细数据（未被使用过的），GetStockOut财政部医疗票据电子化管理解决方案第9页使业务系统不必二次录入4.1.2接口方法详述要调用接口方法，需要调用统一接口方法InterMethod接口名称：InterMethod描述：所有的接口都是通过该方法进行调用参数：参数名类型说明aXmlstring根据要调用的方法，需传入相应的方法XML字符串返回参数：string根据调用传入aXml的方法名，执行相应的方法，返回与之方法名相应的XML格式字符串4.1.2.1.aXml参数格式说明webbillname方法名称/nameivcnode单位开票点编码/ivcnodenodeuser单位开票点用户编码/nodeuserkey单位校验KEY/keyversion接口版本/versionsystype系统类型/systypeparamsparams1参数1/params1params2参数2/params2...../params/webbill节点说明webbill根结点name方法名称（如：InvoiceBill、InvalidBill、GetBillType等），该项是变动的ivcnode开票点编码(根据票据系统)nodeuser单位开票点用户编码(根据票据系统)key单位校验KEY(根据票据系统)version版本号(默认：1.0.0.1)Systype系统类型(默认：1)财政部医疗票据电子化管理解决方案第10页params方法的参数集合params1、params2……方法的参数是根据节点name的方法名称来决定的,该项是变动的4.1.2.2.转入票据信息aXml的字符串webbillnameInvoiceBill/nameivcnode单位开票点编码/ivcnodenodeuser单位开票点用户编码/nodeuserkey单位校验KEY/keyversion接口版本/versionsystype系统类型/systypeparamsparams1票据信息数据/params1params2是否打印/params2params3票据类型/params3params4票别号/params4params5票据号/params5params6开票时间/params6params7作废日期/params7params8作废操作人/params8params9备注/params9/params/webbill主要节点说明：节点名类型参数内容namestring方法名(值为InvoiceBill)versionstring该方法(值1.0.0.2)params1string票据信息数据(“票据信息数据”格式说明)params2string是否HIS打印(0否,1是)params3string票据类型(根据票据系统)params4string票别号(默认为国财)params5string票据号(以纸制票据号以准)params6Date开票时间（格式：yyyyMMddHHmmssSSS）params7Date作废日期（格式：yyyyMMdd）params8string作废操作人财政部医疗票据电子化管理解决方案第11页params9string备注(可为空)“票据信息数据”说明，通用格式如下：billhead缴款人缴款人/缴款人其它1其它1/其它1其它2其它2/其它2其它3其它3/其它3……其它x其它4/其它x/headchargeitemschargechargecode收费项目编码/chargecodecnt数量/cntstandard单价/standardamt金额/amtother1其它1/other1other2其它2/other2……other6其它6/other6/chargechargechargecode收费项目编码/chargecodecnt数量/cntstandard单价/standardamt金额/amtother1其它1/other1other2其它2/other2……otherx其它x/otherx/charge/chargeitems/bill节点说明节点数据类型XML目录位置说明billbill票据信息headbill-head票据信息的头信息财政部医疗票据电子化管理解决方案第12页缴款人stringbill-head-缴款人票据的缴款人信息，信息节点为固定节点其它1stringbill-head-其它x节点的“其它1”、“其它2”等为可选节点，节点的名称也可以随意命名，节点个数可以在20个以内，具体内容以“5附件”为准其它2……其它xchargeitemsbill-chargeitems收费项目集合chargestringbill-chargeitems-charge收费项目chargecodestringbill-charg