我国民办学校内部管理存在的问题

我国民办学校内部管理存在的问题主要内容•一、我国民办学校内部管理存在的问题•二、如何解决民办学校内部管理问题一、我国民办学校内部管理存在的问题1、管理体制问题管理体制问题是决定民办学校健康发展的首要问题。民办学校内部管理体制不健全、不完善，学校校产的管理权和所有权不分。我国民办学校作为法人实体，其产权属于学校法人所有，学校管理者只是依法行使对校产的管理权和使用权而非享有所有权。从领导体制来看，举办者和经营管理者职、责、权模糊不清。学校内部运作缺乏合理的规章制度来保证、约束各方面的行动，学校管理者和举办者没有独立，这样无法保证学校承担社会公共职能，维持学校的正常运转和稳定。从机构设置来看，机构设置不规范，职、责、权分配不合理，未能实现有效结合。各校虽然都设置了一定的机构．但是机构的设置并未实现优化，机构间职、责、权分配不尽合理。学校内部运作缺乏合理的规章制度来保证、约束各方面的行动。2、管理队伍问题大多数民办学校的管理层是由退休干部构成的。之所以这样，主要原因有三个：一是由于体制的原因，在“官本位”依然盛行的环境里，民办学校校长的发展前途受到限制，民办学校难以吸引高等教育界的“CEO”；二是民办学校由于经费紧张的原因，没有足够的能力吸引年富力强的管理者，而退休干部的住房、保险均是由原单位解决了的，出资人聘请这样的管理者成本较低；三是公办学校的管理者具有一定的人力资源，加之具有较为成熟的管理经验，对民办学校的初创期具有积极的作用。然而，作为一个新生事物，如果其管理层长期、大多数由退休人员构成，那这样的组织注定是缺乏活力、缺乏开拓创新精神的。因为这样的管理者大多是将民办学校作为发挥余热的地方而不是作为自己毕生事业的舞台。3、师资队伍问题民办学校的师资存在“两多两少”现象：即兼职教师多，退休教师多，专职教师少，中、青年骨干教师少。师资队伍老化、兼职教师过多、水平参差不齐、队伍稳定性差等，直接影响民办学校教学质量，也给教师管理带来困难。4、学生管理问题民办学校对学生实行“宽进严出”的办法，与公办学校招收的学生相比，这些学生文化基础相对较弱，学习的积极性也相差很大。为此，多数民办学校实行“大学式教育，中学式管理”模式，即在课堂上传授大学知识，在学生管理上采用封闭式管理。个别学校的管理章程过分严厉，把学生的一般错误严重化，有近十条开除学生学籍的规定，造成学生流失率高，不仅违反了教育规律，而且严重束缚了学生的自由和创造性。民办学校的学生管理多围绕着教学来进行，在强调教学质量的同时，部分学校忽视了对学生的思想政治教育和素质教育。二、如何解决民办学校内部管理问题1、建立科学的民办学校内部管理制度。民办学校必须加强内部管理，设置精干机构，在内部建立科学的管理制度，理顺各方面关系，加强自身建设，通过完善科学的管理制度提高办学质量。在民办学校中，要避免设置重叠的机构，各部门都要有自己明确的职责，有较为严格的岗位责任制。2、加强民办学校管理队伍建设，提升学校内部管理水平民办学校的管理队伍是组织和配置学校教育资源，对学校的各项工作进行组织、领导、决策、指挥、控制、协调、管理的一个群体，是推动学校教学、科研工作正常运行的一个组织。由于民办学校建校时间都不长，短期聘任人员多，如何建立起能担负一所学校管理事业的管理队伍是一项艰巨的任务。•第一，拓宽招聘领域，实行管理人员竞聘上岗。民办学校应根据自身的实际需要，在严格定编、定岗、定职责的基础上，对全体管理人员进行竞争上岗、择优聘任。•第二，对管理人员定期进行培训，不断提高其管理水平。第三，建立科学的绩效分配制度。绩效分配制度是完善以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬、以岗位工资和岗位津贴为主要内容的民办学校内部管理分配制度。将管理者的工资收入与其岗位职责、工作业绩直接挂钩，适当拉开档次，真正体现公正平等、奖优罚劣、奖勤罚懒、强化分配的激励功能。3、建设一支结构合理稳定的高素质专职教师队伍教师直接关系到民办学校办学质量和发展前景。没有一支结构合理、稳定的专职教师队伍，民办学校教育的质量就无法保证。当前，民办教师队伍建设面临的重大问题是与民办学校教师切身利益有关的法律、法规很不健全。国家、政府有关部门应该尽快制订有关的法律、法规，民办学校的教师应享受与公办学校教师同样的待遇，为民办学校教师提供晋职升级、评优、业务进修的机会，提供住房、医疗、社会保险等福利待遇，解除民办学校教师的后顾之忧，使教师乐于到民办学校任教。4、加强学生管理，健全教育教学秩序学生是学校管理的客体之一，又是学校直接服务的对象。学生管理是一种控制活动，控制的目的在于服务，学生管理的关键在于如何处理控制和服务的关系。首先，学生管理要服务于学校教学的需要，引导学生共同营造良好的学习气氛，保证学校正常的学习环境，使学生顺利地完成学习任务。其次，学生管理要服务于社会主义精神文明建设，按照教育方针和办学方向的要求，加强对学生的思想政治教育和素质教育，将思想政治教育通过学生管理服务融入学生日常生活中，帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观。