巴州农机推广站建设“七型机关”的实施方案为进一步加强单位建设,充分调动干部职工的工作积极性,增强单位的凝聚力,提高办公室的工作效能,根据单位实际,决定在我单位开展“学习型、创新型、效能型、节约型、服务型、廉洁型、和谐型”机关创建活动。现就建设“七型机关”提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设廉洁高效的机关和打造高素质干部队伍为目的,以“抓学习、正风气、树形象、严管理、强素质、高效能”为主要内容,紧紧围绕全站工作重点和中心,全面加强干部职工的工作、思想、学习和作风建设,进一步提高管理、协调和服务水平,推动办公室工作再上新台阶,更好地为全站各项工作上台阶服务。二、总体目标(一)学习氛围浓厚,教育培训经常,学以致用。干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质得到全面提升,理解新精神把握新政策的能力、科学判断形势的能力、参与宏观调控的能力、依法行政的能力、沟通协调和推进工作的能力明显增强。(二)具有强烈的创新意识、创新精神,不因循守旧、墨守成规。善于运用创新思维和改革的方法解决工作中遇到的矛盾和问题,做到工作思路有创新、目标任务有创新、工作措施有创新、管理制度有创新。(三)强化效率意识,营造“时不我待”的紧迫感,倡导“只争朝夕”的进取精神,养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风。(四)保持“永不满足、永不懈怠、争创一流”的精神状态,高标准要求,高起点定位,有标必夺,是标必争,各项工作走在各科室前列。(五)牢记工作核心是服务,不断强化政务服务意识,完善政务服务措施,服务的层次和水平不断提高。(六)强化奉献意识,倡导事业为重、淡薄名利的敬业精神。严格遵守法律法规、单位制度和办事程序,自觉维护办公室形象,老实做人,干净干事,让领导放心。(七)构建和谐密切的人际关系,打造团结协作的战斗集体。做到工作上协作配合,思想上坦诚相待,生活上互帮互助。三、具体措施(一)更新学习理念,建设学习型机关。1、丰富学习内容。坚持把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是科学发展观等一系列国家大政方针,作为学习教育的根本任务。组织引导机关干部广泛学习现代经济、管理、法律、科技和政务礼仪知识,认真学习反映当代世界的新知识、新理念、新方法,使机关干部的知识结构与水平适应形势发展和做好本职工作的需要,增强服务本领。2、改进学习方法。从提高学习的主动性和积极性入手,继续创新更加科学高效的方法,坚持集体学习与个人自学相结合,请进来教与走出去学相结合,向书本学与向实践学相结合,带着问题学和深入思考学相结合,努力做到通过学习来更新观念、启迪思想和创新工作,进一步提高干部职工认识问题和分析问题的能力。3、创新学习形式。党办和组织人事科要结合机关工作实际,进一步研究制定党员教育计划和干部培训规划,通过主题教育、学历提升、党校培训、专家讲座、知识竞赛等有效形式,培养机关党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。4、规范学习制度。健全和完善干部学习出勤记录、学习笔记、学习档案管理制度,建立机关学习的考评和激励约束机制,把学习考评情况列入公务员目标管理考核的重要内容。建立健全并充分利用现代网络信息管理系统。班子成员带头学习,促进各项学习措施的落实。(二)坚持与时俱进,建设创新型机关。1、创新思想观念。打破传统的思维模式,学会超越式思维,以前瞻的眼光、开阔的思维和先进的观念去思考问题,创造性地开展工作。克服自满思想,改变封闭观念,主动在成绩面前找差距,对照先进找差距,树立争一流的信心和决心,勇于在全国创经验,自我加压,开拓进取。2、创新工作制度。以研究制定创新型机关标准为切入点,规范建设办公室机关的工作制度、工作进程、工作质量和工作目标,在认真落实原有制度的基础上,进一步完善岗位职责、廉洁自律、监督制约、考核奖惩、业务培训等制度,不断把各项制度的创新引向深入。3、创新工作机制。建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力、奖惩严明的工作机制,坚持把工作创新作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部和年度目标考核的重要内容,激发广大机关干部锐意进取、开拓创新的积极性,营造创新工作的浓厚氛围,推动机关创新工作再上新台阶。(三)提高工作质量,建设效能型机关。1、树立效率意识。办公室全体同志都要树立强烈的时效观念和务实高效的工作作风,要求更高、节奏更快、作风更实,确保每项工作都能准确及时完成,杜绝拖而不决、决而不断、断而不果的现象。凡事超前准备,做到思想观念超前、调查研究超前、检查落实超前,以超前性来增强工作的实效性。2、改进工作方法。充分利用先进办公设施和信息技术,发挥好网络平台功能,深入开展电子政务的应用和推广,在确保保密安全的前提下,加强单位内部及与其他单位之间的沟通与协调,进一步健全完善现代化办公体系,切实提高整个办公室的工作效率和服务质量,努力实现行政效率提速的预期目标。3、强化制度保障。针对职能划分和责任分工,进一步健全相关工作纪律、业务技术规范和各项规章制度,包括决策服务制度、决策执行制度、督查制度、信息管理制度、考勤制度等等,确保严格执行、落实到位。按照权责一致原则,对每个目标任务都进行层层分解,精确量化到具体工作岗位,责任落实到人。(四)倡导争先创优,建设节约型机关。一是进一步探索和完善单位各项节能措施继续抓好节水节电、节省办公纸张设备、减少公务用车消耗、逐步减少会议及接待费用。把单位节能工作继续坚持开展下去。二是进一步建立和健全各项节能的长效机制对于水、电、油等资源的使用进行监督,不断探索机关节能的新途径、新办法。制定资源消耗标准量表,督促相关科室渐进落实,形成单位节能的长效机制。三是进一步强化和养成节约能源、提高工作效率的习惯继续加大宣传教育力度,通过讲座、图片、展板等多种形式和途径。使全站干部、职工对“创建节约型机关”活动认识逐步加强。(五)立足岗位职能,建设服务型机关。1、加强文字调研工作。建立完善重大决策专家咨询制度、社会听证制度,形成决策、执行、反馈,再决策、再执行、再反馈的运行机制,提升决策服务水平。建立决策执行责任制,坚持和完善目标管理责任制度,明确工作责任,完善工作流程,提高决策执行力。2、树立大督查观念,完善大督查格局,改进督查方式,加快督查节奏,调动办公室各个层面的力量共同做好决策督查工作。3、及时向领导提供信息参考。围绕上级的中心工作、重点工作和领导关心的重点、难点问题,广泛收集信息,及时汇总报告,为政府更有效地履行职能、推进工作搞好信息服务。4、进一步完善网上阅文和制发文,健全文件传阅、借阅、保密等各项制度,提高公文流转质量。5、完善大事要事处理预案,拓展服务面,做到一专多能,进一步提升值班接待工作水平。6、加强与老干部沟通交流,组织好老干部的学习,为老干部搞好服务。7、搞好后勤保障,积极探索在市场经济条件下做好后勤及福利等工作的新路子,解除同志们的后顾之忧。(六)加强廉洁自律,建设廉洁型机关。1、牢记“两个务必”。大力倡树无私奉献、爱岗敬业、无怨无悔、任劳任怨的崇高境界,做到自重、自省、自警、自励、自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2、继续加强反腐倡廉制度建设。建立健全廉政建设责任制,责任分解到领导、科室和每一名工作人员,领导干部实行“一岗双责”,以身作则,率先垂范,切实担负起党风廉政建设责任人的责任。3、加强队伍建设。进一步规范单位全体人员的从政行为,真正树立起每个人都是单位形象,每个岗位都是服务窗口的观念,使整个干部职工队伍形成心齐、气顺、劲足的良好局面。(七)坚持以人为本,建设和谐型机关。1、营造诚信友爱的人际环境。讲团结、讲配合。以加强领导班子建设为核心,广泛组织大家交流谈心,增进了解,促进友谊,达到人际关系的和谐。大力倡导团结共事的优良作风,工作上加强沟通、协作和配合,生活上多一份理解、包容和谦让,做到相互尊重不轻视,相互理解不埋怨,相互信任不猜忌,相互关心不冷漠,相互补漏不拆台。2、营造团结平等的民主环境。各部位、环节之间要密切协作,形成合力。各科室要浑然一体,办文、办会、办事要协调一致。要尊重人的能动性和创造性,切实尊重机关人员的权益,关心单位人员的生活,实行休假制度,真正实现人格上的平等。3、营造优美舒心的工作环境。改善办公条件,注重提高办公条件的科技含量。针对办公室的特点积极参加、组织各类文体活动,丰富单位干部业余生活,促进单位干部身心健康。4、营造良好外部工作环境。自觉接受领导与监督,密切工作配合。要加强与上下级和各部门之间的沟通,处理好各种关系,努力打造管理规范、充满活力、勇于开拓、团结有序的和谐机关。四、组织领导办公室成立创建“七型机关”工作领导小组,负责对创建工作的组织领导。由王小平同志任组长,刘爱琴同志任副组长,各科室主任为成员。领导小组的日常工作由站办公室承担。各科室负责人要切实负起责任,做好表率,认真抓好各项措施的落实,推动构建“七型机关”工作深入开展。广大干部职工要在组织和参与构建“七型机关”活动中,积极营造诚信友爱、充满活力、安定有序的机关工作和文化氛围,牢固树立终身学习、创新工作、健康生活的观念,以良好的精神面貌投入到工作中,创造出新的工作佳绩。巴州农机推广站2010年3月22日