浅谈水土保持管理存在问题及改进措施

浅谈水土保持管理存在问题及改进措施摘要：随着经济不断的发展，水土流失当今已经影响到了社会的发展。应该怎样做好水土保持管理已成为当今所面临的一个非常重大的问题。本文针对于水土保持管理存在问题及改进措施进行深入地研究和分析。关键词：水土保持；管理；问题；改进措施我国的人口众多，可以开发利用的土地资源是非常有限的，可以耕种的土地则显得更加的珍贵。耕地面积在不断的减少。每年的人口却以1400万增加，由于现今水土流失及土壤退化不断的严重，生物所能够生存的空间也在日益缩小，严重的威胁到了中化民族的发展和生存。为此，正确的认识到水土保持的重要性，合理的开发利用以及保护土地与土壤资源，缓解人与地间的矛盾，发展农林牧业的生产，具有非常重要的现实意义。一、水土流失的现状以及其危害1.当今水土流失的现状当今我国的水土流失状况是非常严重的，并且还有不断加剧的趋势。西部的地区植被也在逐年的减少，水土流失不断地加重，荒漠化也在日益突出。东部地区工的农业发达，但植被破坏非常严重，水体人为的污染严重，生态系统遭到了严重的破坏，水土流失的现象日益的突出。南部地区近些年来毁林比较严重，水土流失在较强的降雨量情况之下更加的突出。北部地区放牧较为过度，森林的开发超前，再加之近些年来这一带气候日益的恶劣，水土流失的现象也是不容忽视。2.水土流失的危害（1）水土流失可以导致土壤的肥力流失，降低土质在水土流失的过程中，土壤当中的一些氮磷钾等营养元素便会随水体流走，留下了砂质比较多而且肥力比较弱的土壤，导致土质严重的下降。这样就会导致新生的植被生长困难，造成水土进一步的流失，形成了恶性循环。（2）水土流失导致河流水体污染、河床抬高、河底淤积，形成了水害在水土流失的过程中，土壤当中的养分以及泥沙被水带入河流中。养分的增加会便使得水体富营养化，超过了水体自净的能力便会导致水体恶化，尤其是一些湖泊水体。并且水当中的泥沙在河流当中迁移的过程当中便会逐渐的沉淀下来，形成河底淤积，随时间的推移，便会使得河床增高。一段时间之后，非常容易导致河流改道或河岸冲刷冲垮，甚至是一场大的降水就会导致洪涝灾害。（3）水土流失能造成地质灾害水土流失会导致当地的植被减少以及土层脊薄的恶性循环。一些地质结构相对疏松的山体在水土流失破坏之下，要是遇到很强的降水，就非常容易发生滑坡、泥石流等重大的自然灾害，给群众带来非常大的损失。（4）改变当地的小气候，导致气候恶化森林为气候的调节器，可以涵养水源，保持水土。水土流失相对严重的一些地区，森林的覆盖率会随着水土的流失逐步降低，当森林等植被覆盖率降低到一定值时，便会影响到当地气候。导致降水量的忽高忽低，形成洪涝以及干旱灾害。二、水土保持管理存在的问题1.水土流失的防止工作是十分艰巨的，需要投入大量的物力、人力、财力来加大力度的进行治理。2.投资的标准同其他的生态建设项目相比来说差距非常大，因为投入的资金还不足，在一定程度上面制约了在工程质量上的提高。3.因为缺乏建后管理的资金，管护责任是难以落实和明确的，影响到了在工程效益上的发挥。4.各级的水保执法机构虽然相对比以往有所加强，但是依然存在人员相对较少、素质并不高等一些问题，很难适应形势的需求。5.水土保持认识并不足，存在一些偏差对水土保持宣传力度还不够，对于水土保持的迫切性和重要性，不仅社会认识不足，有一些政府领导同样也是认识还不够。并且对于水土保持简单的理解为成水土保护，然而忽视了对于土地生产力的提高。6.经济利益的驱使以及城市化进程受到经济利益的驱使，许多地方过度耕牧、乱砍滥伐、过度的开采煤矿，导致植被严重的坏。植被超过了自身恢复能力的过度开发，导致植被覆盖率逐渐的降低，而且裸露的土壤增大。降水到来的时候，少了植被含蓄水源以及固定土壤的作用，土壤便会随着水流的冲刷而走。随着我国的城市化进程的逐渐加快，在此过程当中工业园区建设、房地产开发、城市基础设施建设等同样也在不断的加快，然而于此相关的一些水土保持监管还不到位，水土保持的方案缺乏，保护以及恢复水土保持的功能措施还不足，造成新的水土流失产生。7.立法还不够完善，监督管理还不到位水土保持的法律法规，在我国现在尚不够完善，许多地方法规在这方面有着非常大缺陷以及空白；监管部门没有重视，权利狭小；检查以及监管得不到上级的足够的支持，同时也缺少同级下级足够的配合，监管工作的开展有着非常大的困难。这些在一定程度上面导致了水土保持工作盲点非常多，还不彻底，不到位的现象。甚至有一些地区由于经济效益的缘故而漠视水土保持工作。四、改进措施1.加强宣传水土保持为我国的一项基本国策，能够让这项工作切实落实为政府职责的所在。然而社会现在又是在水土保持工作方面的主体，离开社会的这个主体，水土保持的工作就会没办法进行。针对于当前的情况，水土保持工作的宣传力度务必要加大，让政府以及社会都认识到水土流失的危害性以及保持工作的必要性和重要性。2.要加大物力、人力、资金的投入力度，重视水土的保持工作，要把各项工作都要切实做到实处。设立水土保持的专项资金，让各项工程能够顺利的完成。3.要提高工作人员的素质，且引进一些在水土保持方面优秀的人才，这样来做好关于水土保持的工作。4.要突出重点，构建分类管理、区域化治理的新格局全面地推行按照项目区立项，依据分类指导的原则，来实现人工治理以及生态修复有机的结合，各有侧重。工程建设要全面的贯彻人与自然和谐相处的指导思想，并且坚持以人为本；调整措施体系，完善技术的线路；改革补助的方式，进一步的加大在治理上的投入，集中力度的加强治理；强化管理的制度，保证工程建设更加的符合时代的要求，更加的注重实效。5.要提高认识，切实的加强管理为进一步的加强重点工程的管理，不断地提高防治的水平。水利厅应该将水土保持的工程建设管理当作一项重要的工作来抓，全面的安排部署水土保持工作的实施。针对于重点的工程管理当中所存在的一些问题，应该要高度的重视，对于各地所存在的一些问题绝不姑息，不迁就，要不断地提高对于工程建设管理的认识，切实的做好水土保持的工作。6.要提升综合治理的水平各地要以水土资源可持续利用作为基础，用满足群众事务生产生活实际需要来当作着力点，大力的推进治理水土流失条件方面的建设，改善农民的生活条件和农业的生产条件。7.要加强技术的指导水土保持的工作开展是离不开在科学技术方面的指导，并且还是要借鉴成功的、先进的经验。要克服自身的不足，将水土保持的工程实施好，组织工程的技术人员到各处进行参观学习。通过参观工程的现场，来提高专业的素质。8.积极地探索，生态修复逐步的拓展依据部署，根据科学发展观来为指导，以政策法规作为保障，因地制宜，通过建设基本农田、封育保护、发展农村能源以及生态移民等措施，来实现大面积生态的修复，探索水土保持在生态修复方面的新道路。9.规范城市开发建设行为随着城市化进程不断的加快，城市在水土流失方面的问题日趋严重。水土保持的主管部门应该加强城市水土保持的监督管理工作，加强对于执法人员的培训，对于开发建设的项目要实行水土保持方案编报制度并且对于水土保持设施实行”三同时”的制度。对于损坏水土保持设施的个人或单位，应该按照规定收缴设施的补偿费，对违法的单位以及个人要给予严肃的处理。结语中国的人口众多。耕地以及水资源并不充足。水土流失为中国首位的环境问题。水土保持为中国重要的环境以及生态修复的重建工程，也是环境生态建设的主体。水土流失当今已经给我国带来了非常多的危害，为此，我们必须要高度的重视水土保持的工作，切实的做好水土保持工作，遵循自然以及社会经济发展的规律，因势利导，以保护预防为主，让人类同自然资源、环境和谐共处，只有这样，我国才可以实现可持续发展。参考文献[1].单庆新如何做好水土保持工作[期刊论文]《才智》.2011年[2].张华庚水土保持工作中存在的问题及对策[期刊论文]《北方环境》.2012年[3].王惠萍城市水土保持工作存在的问题与对策[期刊论文]《山西水利科技》.2010年