乡村旅游发展与新农村建设

乡村旅游发展与新农村建设郭焕成研究员博导中国科学院地理科学与资源研究所一、新农村建设的提出及其重大意义1、新农村建设提出的背景1）中国是世界农业大国之一。在现阶段，全国共有农村家庭28000万户，农村人口有70000万人，占到全国人口的67%。解决农业、农村、农民问题，一直是中国发展和建设的首要问题。2）初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力和条件。根据中国经济发展的中长期规划，到2020年，中国人均GDP将达到3000美元。按照国际惯例，中国在2003年后已经进入了工业化发展快速阶段。此时，中国经济发展整体上进入了工业化中期阶段，3）城乡收入差距加大，已经影响社会和谐与发展。据有关统计资料显示，中国农民收入2004年比2003年增长5%，人均才3200元，远远低于城市居民的人均收入10000元，城乡居民收入差距为3.125:1，与改革开放之初的城乡收差距2.57:1相比，没有缩小。2、新农村建设的基本要求新农村建设应具有五条基本内容和要求：1）生产发展。2）生活宽裕。3）乡风文明。4）村容整洁。5）管理民主。3、建设新农村的重大意义1）建设新农村，是全面建设小康社会一项重要而艰巨的任务2）建设新农村，是提高农业综合生产能力，建设现代农业重要保障。3)建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。二、乡村旅游的概念、特点与意义1、乡村旅游的概念乡村旅游是指在乡村范围内，利用农村自然环境、田园景观、农林牧渔生产、民俗风情、农村（耕）文化、农家生活、村落古镇等旅游资源。通过科学规划和开发设计，为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身等多项需求的旅游经营活动。2、乡村旅游的特点1）乡村旅游是主要体现乡村特色和乡土风情。2）乡村旅游的目标市场是城市。3）乡村旅游具有强烈的休闲性。4）乡村旅游的形式是自由性的。5）乡村旅游具有参与性。6）乡村旅游具有时空性。7）乡村旅游更贴近自然。3、乡村旅游发展的意义1）发展乡村旅游，促进农村经济发展，增加农民收入。2）发展乡村旅游，可以使农村自然与人文资源，增加了价值。3）发展乡村旅游，可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动。4）发展乡村旅游，可以挖掘、保护和传承农村文化。5）发展乡村旅游，可以保护乡村生态环境。三、国际乡村旅游发展的经验与借鉴1、发展概况乡村旅游是最起始于欧洲，至今已有100多年的历史。纵观国际乡村旅游发展的过程，大致可以分为三阶段：1）萌芽—兴起阶段，在19世纪初，城市人开始认识农业旅游价值，并参与了乡村农业旅游，如法国、意大利。2）观光—发展阶段，在20世纪中后期，乡村观光农业发展，形成农业和旅游相结合的新产业，如西班牙、日本、美国；3）度假—提高阶段，在80年代以后，观光农业由观光功能向休闲、度假、体验、环保多功能扩展，如日本、奥地利、澳大利亚。经过多年的发展。国际乡村旅游已形成以下八种类型：1）观光旅游型；2）休闲度假型；3）参与体验型；4）文化娱乐型；5）学习教育型；6）品尝购物型；7）疗养健身型；8）回归自然型。2、主要国家乡村旅游发展1）法国；家庭农业园，教育农场2）意大利；绿色度假，农业体验园3）德国；度假农庄，市民农园4）日本；观光农园，农业公园5）美国；观光农场，农业博物馆四、我国乡村旅游发展的背景与形势1、乡村旅游发展的背景。1）城市化的快速发展，城市人口规模的扩大，为发展乡村旅游提供了市场客源。城市由1978年的193个发展到2000年的663个，城市总人口3.879亿，城市化率为30.4%，其中，200万人以上的超大城市13个，占2%；100-200万人以上的特大城市27个，占4%；50-100万人以上大城市53个，占8%；20-50万人的中等城市218个，占33%。2）经济的快速发展，为发展乡村旅游提供了可靠的经济基础。3）休闲时间的增加，为乡村旅游提供了时间保证。4）交通条件有了改善，为乡村旅游提供了方便。目前大陆发展乡村旅游的条件日渐成熟，发展的新时机已经到来。2、乡村旅游发展的形势1）、乡村旅游正在全面起动，乡村旅游热正在兴起。2006年初，国家旅游局正式发布2006年全国旅游主题确定为“中国乡村旅游”。宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。2007年国家旅游局确定全国旅游主题为“和谐城乡游”。2）各省、市、区乡村旅游正在积极展开。①广东省旅游局在广州市中山堂举行了“2006年中国乡村游”广东启动仪式。②浙江省旅游局在杭州市富阳龙门古镇举行了“2006年中国乡村旅游”浙江开游式。③湖北省旅游局在武汉市举行了“2006年中国乡村旅游”启动仪式。④贵州省旅游局在安顺市天龙古镇举行了“2006年中国乡村旅游”贵州首游式。⑤四川省旅游局在成都市举办了“四川首届乡村旅游节”。⑥上海市旅游委员会举办了“百万市民郊区游—2006年中国乡村游·上海首游式活动”。3)北京市成立了观光休闲农业行业协会，湖南省、山西省成立了休闲农业协会，这些行业协会的成立及一系列学术活动的开展，有力地推动了乡村旅游的发展。五、乡村旅游发展现状结构、分布与特点1、乡村旅游发展现状结构。2004年，为了推动全国观光农业的发展，国家旅游局对全国农业旅游示范点进行了评选，选出203个农业旅游示范点，2005年，又进行了第二次评选，选出农业旅游示范点156处。目前总共评选出农业旅游示范点359处。全国农业旅游示范点结构示意图30%17%16%6%7%11%5%8%农业观光农业科技农业生态民俗文化休闲度假古镇新村农家乐自然景区农业观光旅游点112个，占31.20%；农业科技观光旅游点60个，占16.71%；农业生态观光旅游点56个，占15.60%；民俗文化旅游点20个，占5.57%；休闲度假村（山庄）26个，占7.24%；古镇新村39个，占10.86%；农家乐18个，占5.01%；自然景区28个，占7.80%。2、乡村旅游发展的新特点1）乡村旅游分布的变化与新格局的形成第一个为观光、餐饮为主的旅游圈，以城市为中心，大型城市周边50公里，中型城市周边25公里，小型城市周边15公里范围区域，都是城市居民观光、餐饮、购物的旅游出行区域。第二个为休闲、体验圈，以城市为中心，大型城市周边250公里，中型城市150公里，小型城市周边80公里范围区域，都是城市居民观光、休闲、体验旅游出行的区域。2）乡村旅游从依托城市向依托景区发展。3）乡村旅游从单一观光采摘农业型向休闲、度假、体验乡村型发展。4）乡村旅游从自发发展逐步走向规范化发展。5）乡村旅游发展与新农村建设相结合六、主要城市地区乡村旅游发展模式1）深圳市模式；农业公园，观光农场，绿色农场2）北京市模式；观光农业园，科技农业园，观光采摘园3）上海市模式；现代农业园，生态农业园4）广州市模式；农业主题公园，观光农业园5）成都模式；农家乐，乡村旅游度假村，花卉盆景园6）台湾模式；休闲农场，休闲牧场，乡村民宿七、乡村旅游发展模式与经营类型目前，大陆乡村旅游发展主要有以下七种模式：1、田园农业旅游模式1）田园农业游。2）园林观光游。3）农业科技游。4）务农体验游。2、民俗风情旅游模式1）农耕文化游。2）民俗文化游。3）乡土文化游。4）民族文化游。3、农家乐旅游模式1）农业观光农家乐。2）民俗文化农家乐。3）民居型农家乐。4）休闲娱乐农家乐。5）食宿接待农家乐。6）农事参与农家乐。4、村落乡镇旅游模式1）古民居和古宅院游。2）民族村寨游。3）古镇建筑游。4）新村风貌游。5、休闲度假旅游模式1）休闲度假村。2）休闲农庄。3）乡村酒店。7、科普及教育旅游模式。1)教育农庄2)农业博览园3)少儿农庄8、回归自然旅游模式1)森林公园；2)湿地公园；3)水上乐园；4)露宿营地；八、乡村旅游发展与新农村建设的关系1、调整和优化农业结构，促进农村经济发展2、扩大产业链,创造就业机会，增加经济收入3、加快农村基础设施建设,改变村容村貌4、提高农民素质，促进观念更新,培养现代农民九、乡村旅游发展存在问题与发展对策1、乡村旅游发展存在主要问题（1）科学规划重视不够（2）档次不高，品味偏低（3）管理不够规范，服务水平不高（4）服务人员缺少培训，素质还不高（5）政策扶持力度不够2、发展乡村旅游的对策（1）提高认识，加强领导（2）搞好科学规划，突出乡村特色（3）加强规范化管理，提高服务水平（4）拓宽投资渠道，完善基础设施（5）加大宣传，促进营销。十、乡村旅游发展的前景与展望1、大陆政府十分重视乡村旅游的发展。2、中国是一个农业大国，又是一个乡村大国。谢谢！中国科学院地理科学与资源研究所国际都市农业基金会中国区域中心北京景观园林设计有限公司2007年3月15日