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空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-1-刘智远城中村改造村民安置房项目施工（三期）一标段空气重污染应急预案编制：审核：审批：济南长兴建设集团有限公司刘智远城中村改造村民安置房项目施工（三期）一标段工程项目部二0一七年八月十五日空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-2-目录一、编制目的..................................................3二、编制依据..................................................3三、工程概况..................................................3五、扬尘治理具体措施..........................................4六、扬尘治理检查制度..........................................8七、培训与演练................................................8空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-3-空气重污染应急预案一、编制目的：为近一步改善市区大气环境质量，有效防治施工场地空气重污染天气下施工扬尘加重空气污染，改善城市环境空气质量及人居环境，确保完成我项目控制大气污染任务目标，贯彻落实《西安市扬尘污染防治管理办法》，切实抓好我施工区扬尘整治工作，建立及时高效的扬尘整治工作机制。现结合我项目部扬尘整治工作实际，特制订我项目部扬尘整治工作预案，并成立空气重污染控制领导小组，开展项目施工现场空气重污染应急工作。二、编制依据：1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）、《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）、《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔2016〕1260号）、《山东省重污染天气应急预案》（鲁政办字〔2016〕26号）、《济南市大气污染防治条例》、《济南市突发事件总体应急预案》（济政发〔2016〕13号）等环境保护法律、法规和文件。空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-4-三、工程概况：(一)、工程名称：刘智远城中村改造村民安置房项目施工（三期）项目；(二)、建设地点：济南市历下区凤凰路以东，凤山南路以北，兴港路以南。建设单位：济南市历下控股有限公司监理单位：山东同圆工程管理咨询有限公司设计单位：山东同圆设计集团有限公司施工单位：济南长兴建设集团有限公司四、扬尘整治具体措施：(一)、工作任务、目标及原则进一步提高建筑工地规范化、标准化管理水平，改变建筑工地整体面貌，提升建筑业整体发展水平，健全并强化建筑工地扬尘污染应急反应机制与能力，确保完成控制大气污染任务目标。坚持“层级管理、条款结合”，协同配合、预防为主、快速反应、注重实效的工作原则。(二)、组织指挥机构刘智远城中村改造村民安置房项目施工（三期）工程扬尘控制领导小组，负责指挥及协调工作，人员组成如下：组长：李皆印副组长：李承建空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-5-各工种班组长及门卫人员为组员的扬尘治理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在办公区安质环保部，李皆印为办公室主任，负责协调各部门进行扬尘治理工作。(三)、预案等级及启动程序1、预警及响应等级1)蓝色预警（Ⅳ级）：预测空气质量指数（AQI）日均值（24小时均值，下同）＞200且未达到高级别预警条件时；2）黄色预警（Ⅲ级）：预测AQI日均值＞200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时；3）橙色预警（Ⅱ级）：预测AQI日均值＞200将持续3天，且出现AQI日均值300的情况时；4）红色预警（Ⅰ级）：预测AQI日均值＞200将持续4天及以上，且AQI日均值300将持续2天及以上时，或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。2、预警行动预警行动的展开依据减雾治霾办指挥部办公室下达的《西安市重污染天气预警信息通知单》执行。（1）、蓝色预警行动1)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施落实情况检查力度;2)加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染;3)确保污染物达标排放;空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-6-4)加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。（2）、黄色预警行动在执行蓝色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动：1）禁行渣土砂石运输车通行。2）增加道路保洁洒水降尘作业频次。2）.强化施工工地、裸露地面、物料堆场扬尘控制措施。（3）、橙色预警行动在执行黄色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动：1）.停止拆迁工地施工作业和建筑、道路、园林、绿化等易产生扬尘污染的室内外施工作业项目（应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外）。2)混凝土罐车禁行准备;3)停止室外作业、两类企业(预拌混凝土、砂浆企业)停止供应准备;（4）、红色预警行动在执行橙色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动：1）道路保洁洒水降尘作业频次至少比Ⅱ级增加1倍。2）停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业（应急、抢险、救灾工程除外）。3)施工区域内限行50%以上机动车(特种车辆除外)准备(法定节假日和公休日不限行);停止户外大型活动。3．应急监测空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-7-重污染天气应急响应情况下，应急小组跟踪掌握环境空气质量和气象条件的变化情况，开展应急监测，结合历史数据对未来趋势做出科学预判，并及时将有关信息上报指挥部办公室，为应急响应的升级、降级及解除工作开展提供决策依据。5.响应措施（1）、Ⅳ级应急响应措施预警行动内容即为响应措施。项目部扬尘治理小组，组织有关人员2小时内对所监管土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每12小时将处置情况上报区扬尘办。（2）、Ⅲ级应急响应措施1)施工区域内机动车(特种车辆除外)限行工作，限行比例不低于20%(法定节假日和公休日不限行);黄标车、三轮汽车、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行工作;2)除抢修抢险和特殊需要外的施工停止涉土作业;3)做好道路大冲洗活动;建筑垃圾清运停止作业;4）项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内对所土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的涉土作业停止施工，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每8小时将处置情况上报区扬尘办。（3）、Ⅱ级应急响应措施在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上开展以下行动：1)施工区域范围内重型、中型载货车，混凝土罐车等高排放车辆禁行工作;空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-8-2)除抢修抢险和特殊需要外的施工停止室外作业;两类企业(预拌混凝土、砂浆企业)停止供应;3）项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内对土方开挖、土方装运、土方摊铺是等涉土作业全面停工，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每6小时将处置情况上报区扬尘办。（4）、Ⅰ级应急响应措施在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上开展以下行动：1)施工区域范围内机动车(特种车辆除外)限行工作，限行比例不低于50%(法定节假日和公休日不限行);2）按照属地管理原则及职责分工，根据当天上午区环保局提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内责成工地内所有开挖工程立即停工，建筑工地所有渣土运输车停止运营；每3小时对工地可能造成扬尘场所进行一次湿化处理或责令施工现场整改，并派专人监管。每4小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。五、扬尘治理检查制度1、检查内容按《济南市建设工程扬尘治理考核表》中检查内容进行检查。2、扬尘治理小组每月对施工现场进行检查、考核。3、在扬尘治理小组检查后，由副组长对检查中所发现的问题，开出“隐患整改通知单”，各班组在收到“隐患整改通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,检查小组监督落实问题的解决情况。空气重污染应急预案济南长兴建设集团有限公司-9-六、培训和演练扬尘治理组长负责主持、组织全项目期按“应急预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急预案”的效果进行评价。演练和评价的记录应予以保持。