论土木工程的安全施工管理研究

大学毕业设计（论文）论文题目：论土木工程的安全施工管理研究所属系部：指导老师：职称：学生姓名：何亮辉学号：专业：1引言建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。近年来，我国各地的土木工程施工事故经常发生。这不仅造成人员的大量伤亡，也给国家财产造成巨大的损失，并且产生了极坏的社会影响。为此，在我国建筑施工单位在土木工程项目建设中，应该加强安全施工管理，对工程进行全方面安全控制，把一切危险事故防患于末然。建筑安全生产的特点在我国，工程建设中安全事故的发生率在各行业名列第二，仅位于矿山行业之后，工程建设的投资巨大以及从业人员众多，使得安全事故的后果异常严重和巨大。较低的安全生产管理水平已成为阻碍国家经济建设和社会稳定发展的重要因素。要提高安全生产的管理水平，首先应了解建筑安全生产的特点，这样才能针对特点实施科学的管理措施。了解建筑安全生产的特点应从了解建筑工程项目的特点开始，找出它与其他行业的不同之处。然后遵循安全管理的基本原则以及基本方法，才有可能取得安全生产管理的成功。与其他行业相比，建筑工程项目有其明显的特点。（1）流动性。首先是施工队伍的流动性。建筑工程项目具有固定性，而施工队伍则需要不断地从一个地方换到另一个地方进行建筑施工。其次是人员的流动性，施工作业人员从一个队伍换到另一个施工队伍，人员流动性也较大。再次是施工过程的流动性。建筑工程从基础主体到装修各阶段，因分部、分项工程、工序的不同，施工方法的不同现场作业环境、状况和不安全因素都在变化中，作业人员经常更换工作环境，建筑项目的流动性特点存在不确定性，要求项目的组织管理对安全生产具有高度的适应性和灵活性。（2）复杂性。项目部规模、资金实力、技术水平参差不齐，情况的复杂使得建筑安全生产管理也变得复杂起来。另外，工程建设有多个参与方，管理层次比较多，管理关系复杂。（3）密集性。目前，建筑业工业化程度较低，需要大量人力资源的投入，是典型的劳动密集型行业，这样的劳动密集型特点对安全管理工作提出了挑战。建筑施工安全生产现状建筑施工安全生产的现状，可以从国际以及国内两个方面进行论述。国内部分，论述我国建筑安全生产的历史沿革、安全生产存在的问题；国际部分可以挑选美国或者英国等发达国家建筑安全生产管理的有效措施等进行介绍，以及这些措施对我国建筑施工安全管理的借鉴意义。建筑施工安全生产现状概述从全球范围看，工程建设中安全事故的发生率一直位于非煤矿山之首。统计表明，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故，而我国，平均每天有3名建筑工人死于安全事故。从建筑安全6建筑施工安全管理研究事故造成的直接和间接损失看，在英国可达项目成本的3-6，在美国和香港是项目成本的7.9和8.5，在我国没有正式的统计数据，但据专家分析，这一比例已超过承包商的平均利润率。建筑业是我国安全事故频发的高风险行业。总的来看，1994-2004年期间，我国因建筑施工事故死亡15128人，每年平均死亡1375人；1994-2000年期间，我国建筑施工事故的发生数、死亡人数、百亿元产值死亡率一直呈下降趋势，表明我国的建筑安全生产形势得到了进一步地改善4。但是，自进入21世纪以来，除了百亿元产值死亡率保持持续下降趋势外，事故发生数和死亡人数都不同程度地出现了反弹，2001年全国共发生建筑施工事故1004起、死亡1045人，分别比2000年上升了7.49和5.98；2002年全国共发生建筑施工事故1208起、死亡1297人，分别比2001年上升了20.32和24.11；2003年全国共发生建筑施工事故1278起、死亡1512人，分别比2002年上升5.79和16.58；死亡1324人，2004年全国共发生建筑施工事故1144起、分别比2003年下降10.49和12.43。虽然2004年的安全生产形势有所好转，但2001-2004年期间我国建筑施工事故的发生数和死亡人数在总体上还是上升的，表明我国正处在建筑施工事故频繁发生的时期，我国的建筑安全生产形势又将面临新一轮的考验。从近十年的统计数据看，我国每年由于建筑安全事故而丧生的从业人员上千人，直接经济损失逾百亿。据研究，除了直接损失外，安全事故的间接损失是十分巨大的，间接损失与直接损失的比例，大约在4倍至50倍之间；从事故造成的各种损失构成来看，除人身伤亡支出费用、善后处理费用直接损失外，工作损失价值、停产减产损失价值等间接损失占有相当大的比重。工程安全价值分析：安全需要投入、安全也带来效益。在工程施工过程中、安全不仅带来含价值因素的经济效益。还带来包含非价值因素（健康、安定、幸福）的社会效益。安全具有两大基本功能：①直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损失的功能;②保障劳动条件和维护经济增值过程，实现间接为社会增值的功能。我国土木工程建设起步较晚，但发展迅速。土木工程的施工管理师一项很复杂的过程，不仅仅涉及到人员，材料设备的管理，更要综合考虑到整个土木工程施工过程中，工程施工施工环境，施工安全控制，因此，也对工程的管理人员和管理体制提出了更高的要求。经过几十年的发展，我国的土木工程管理在实践中取得了一些完善，但依然存在很多问题，对工程的质量和施工的安全产生了消极影响，因此，加强对土木工程施工管理的探究，对土木工程的健康发展有着十分重要的意义。土木工程施工管理中存在的问题：一、施工人员整体素质低，人力管理不合理1、管理人员整体素质偏低在很长的一段时间，我国的工程建设管理人员准入制度不完善，很多管理人员可以靠着关系或者是凭借某一个高层的喜好而进入工程地方管理，由于准入机制的不合理，不严格，很多不懂管理，不知经济，不明财务甚至不懂技术的人员，可以通过各种方式进入工程项目的管理层，管理团队整体素质偏低，管理机构臃肿。2、对人员的管理缺乏科学性在施工过程中，分工不明确，权责不清晰，对人员的管理和对工程的管理脱节严重，同时，对工程技术人员的奖惩、任免、选用等主要是由施工单位的人事部门为主，管理也比较随意。土木工程施工中设备材料管理不合理，工程用料质量难以保证二、材料设备管理缺乏科学性首先，材料采购环节，为了大力节省施工成本，各种质量低劣的工程物料严重影响到工程的质量。同时，采购环节暗箱操作严重，抽取提成，拿回扣等情况普遍。其次，材料堆放位置不合理，分类不科学，对各种物料进行存储时候没有严格安排进场时间，在材料管理存储过程中，各种材料发生潮湿，霉变，挥发，磨损情况严重。(1)人员的问题在施工准备阶段，企业只追求施工进度，加快施工。而且，现在是的施工人员并不固定，有很多施工员工都是短时间招聘进来的，没有时间对其进行专业培训，他们对于将要修建的工程的难度、特点都不甚了解，只能是机械地工作;这对于项目经理来说，往往是由于一些有社会关系而无工作经验的;至于监理单位，往往出现身兼多职的监理工程师。(2)资料收集的混乱施工设计组织方案针对性不强、不准，;施工安全资料伪造;方案未能认真如实审查;施工安全技术方案与安全检查操作凭经验;交底不能按规范标准。这样不仅是对土木人不负责，更是对企业领导不负责。(3)施工阶段管理存在的问题我国建筑工程施工中，人工化生产占很大比例，机械的运用反而很少，这样下去，导致生产率底下。同时，技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够，应用范围小。(4)施工用电存在的问题现场施工用电不规范。未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。(5)施工机械设备存在的问题现场施工机械设备防护不规范。安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备。随意降低产品性能、--安全系数，在生产中偷工减料。致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。三、材料质检制度不够完善首先，土木工程施工材材料质量检测方法落后。质量检测的手段和方法传统而简单，缺乏一定的科学性和严密性，很多区域的建筑材料质量检测机构依然是人工操作，手工填写表格，工序缺乏严密性，且繁琐，失误较大，甚至是人为的修改数据，使得各种数据统计资料缺乏一定的客观性。其次，土木工程施工材料的质量检测力度不够，检测结果缺乏真实性。对质量检测制度贯彻执行不力，检测标准不够严格，抽样不合理，材料质量安全隐患比较多。检测人员缺乏职业操守，因为私利而弄虚作假，材料检测的结果缺乏真实性。四、施工操作不规范，质量难以达到质检标准首先，在土木工程施工过程中，由于人员的素质偏低，对各种各机械设备的操控不够熟练，手工操作比重比较大，失误比较多，因此，容易发生不规范操作，违章操作的现象。其次，同时，对各种施工标准和施工的规章制度理解不深入，贯彻落实的力度不够，缺乏系统科学的监督机制。最后，土木工程建设中，各种砂浆，混泥土，石灰浆等配比不合理。比如为额外利益在配置砂浆的时候不按照标准比例，经常偷工减料；在施工过程中，有的施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量，经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆，对于搅拌用水缺乏检验检测，忽略了水质对于物料的影响，这样给工程质量安全带来了极大的隐患。五、安全管理没有得到重视实施安全施工管理是保证施工正常进行的客观要求。但是，安全管理工作并没有得到重视。首先，土木工程建设中，缺乏健全科学的安全管理机制，安全管理方式落后，对国家的各种安全法律法规贯彻落实不到位，同时，管理人员追去经济效益忽视对施工安全的控制，施工人员本身安全意识薄弱。都使得土木工程建设中，安全事故频繁。六、土木工程施工管理的措施分析虽然，我国的土木工程发展迅速，并在国民经济增长和人们生活质量的提高中起到了巨大的推动作用，但是，工程管理中存在的问题依然不容忽视，为了完善土木工程的管理体制，促进整个行业管理上的成熟，。笔者结合多年的土木工程施工经验，在借鉴他人技术理论的基础上，对土木工程管理的措施进行分析。七、改善人员管理方式，提高人员综合素质加大对施工人员的培训，提高人员综合素质。第一，要提高工程管理人员的管理水平，改善管理方式，坚持“以人为本”，加强和施工人员的交流，促进人员关系的和谐，只有重视管理，注重管理细节，扎扎实实地提高人员综合素质，才能提高管理水平，发现施工过程中的实质问题。第二，要加大对施工人员的培训工作，提高施工人员的操作熟练程度。严格执行操作标准，提高操作效率，保证整个工程项目实施中的技术水准。八、提高管理人员的管理水平，改善管理方式坚持“以人为本””，重视管理。管理人员只有扎扎实实地提高素质，提高管理水平，注重细节管理，用心管理，才能发现细节问题的实质，同时，要改善决策方式，加强管理中的民主化和集