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1监理规划一、项目概况（一）项目概况依据财政部、国土资源部《探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行）》及《关于组织申报2009年度矿山环境治理和国家级地质遗迹保护项目的通知》等相关文件精神，北京市国土资源局延庆分局为做好****矿山治理环境及矿山生态环境修复工作，向市财政局和北京市国土资源局提交了《北京市延庆县****矿山地质环境治理可行性研究报告》，申请治理经费万元。本治理项目位于北京市延庆县****距延庆县约****公里，东西长约250m，南北长约260m。延庆至***村有柏油公路相通，村内有简易公路相通交通尚属便利本区属于大陆性气候，干燥少雨治理区主要土壤类型为褐土，厚度较大，地形缓坡沟东高西低沿沟而展布地貌以中低山为主。自然坡度为20。～30。。（二）矿山地质环境治理项目1、场地平整工程。2、挡土墙工程。3、联络线工程。4、植被恢复工程。（三）项目建设实施相关单位名录1、主管单位：2、承担单位：3、设计单位：4、监理单位：5、施工单位：二、监理工作依据（一）国家和地方有关建设工程的法律法规。（二）国家和地方有关建设工程的技术标准规范和规程等。（三）经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。（四）承担单位与监理单位签订的委托监理合同。（五）承担单位与承包单位签订的施工合同（包括其附件）。（六）北京市建设工程概（预）算定额、费用定额和有关的建设管理规定。三、监理范围和目标（一）监理工作范围及工作内容21、监理工作范围对挡土墙、场地平整、联络线、植被恢复等工程施工阶段进行监理。2、监理工作内容（1）施工质量控制。（2）施工进度控制。（3）工程造价控制。（4）安全管理。（5）合同管理。（6）信息管理。（7）协调管理。（二）监理工作目标1、工期目标按甲、乙双方签订的合同开竣工日期完成工程任务。2、项目造价控制目标按承包合同总造价完成。3、项目质量控制目标各项工程质量等级为合格。四、项目进度控制（一）项目进度控制要点1、审批承包单位提交的施工进度计划，承包单位应根据建设工程合同的约定，按时编制施工总进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》报项目监理部审批。2、监理工程师应根据本项目的条件及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性及可行性。3、施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示，并应附有文字说明。监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查分析。4、对季度及年度进度计划应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购和进场时间等计划安排。5、项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范对策，确定进度控制方案。6、总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送承担单位，需要重新整改的，应限时要求承包单位重新申报。（二）控制项目进度风险的措施1、对进度计划的实施监督3（1）项目监理部应依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。（2）应按月检查月实际进度，并将与月计划比较的结果进行分析、评价，发现偏离签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标。（3）要求承包单位每月25日前报《（）月工、料、机动态表》。2、项目进度计划的调整（1）发现项目进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会，研究应采取的措施，并应指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现。总监理工程师应在监理月报中向承担单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由承担单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（2）必须延长工期时，应要求承包单位填报《工程延期申报表》，报项目监理部。（3）总监理工程师依据合同约定，与承担单位共同签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。五、项目质量控制（一）项目质量控制程序1、项目材料，构配件和设备质量控制基本程序。工程物资质量控制程序图2、分项、分部工程签认基本程序。承包单位填报《工程物资进场报验表》监理工程师审核承包单位使用承包单位另选区选区选方法：1审核证明资料2到厂家考察3进场材料检验4进行验证4分部分项工程签认程序图（二）项目质量控制要点1、项目质量的事前控制。（1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系。1）核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。2）督查承包单位各级专职质量检查人员的配备。3）查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。4）检查承包单位质量管理制度是否健全。（2）查验承包单位的测量放线。1）查验施工控制网（平面和高程）。2）查验承包平面位置线。3）应要求承包单位填写《施工测量放线报验表》并附放线记录报项目监理部签认。（3）签认材料的报验。1）要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《工程物资进场报验表》报项目监理部签认。承包单位进行纠正承包单位进行纠正承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写《分项分部工程施工报验表》监理工程师审查监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写《分项分部工程施工报验表》监理工程师审查总监理工程师签认分部工程不合格不合格52）对进场材料按规定进行见证取样试验。3）审查砌筑砂浆配合比申请。（4）检查进场的主要施工设备。1）要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《（）月工、料、机动态表》报项目监理部。2）应审查施工现场设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。3）要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅秤等）应有检定证书。（5）审查主要分部（分项）工程施工方案。1）应要求承包单位对某些分部工程的施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。2）应要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等）在施工前填写《工程技术文件报审表》，报项目监理部。3）上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。4）上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。2、施工过程中的质量控制。（1）应对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站。1）应对巡视过程中发现的问题及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。2）应对施工过程的某些关键工序，重点部位进行旁站并做好旁站记录。3）对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发《监理通知》。4）承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。（2）分项工程验收。1）应要求承包单位在分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程施工报验表》报项目监理部。2）对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。3）签认符合要求的分项工程。4）对不符合要求的分项工程，填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改。5）经返工或返修的分项工程应重新进行验收。（3）分部工程验收。要求承包单位在分部工程完成后，填报《分项/分部工程施工报验表》，总监理工程师根据签认的《分项工程质量验收记录表》签署验收意见。3、项目竣工验收。6（1）当工程达到交工验收条件时，应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》，要求承包单位进行整改。（2）项目总监理工程师组织竣工预验收。1）要求承包单位在项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验单》，并附相应竣工资料报项目监理部，申请竣工预验收。2）总监理工程师组织项目监理部人员对质量控制资料进行核查并督促承包单位完善。3）总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。4）经验收需要对局部进行修改的，应在修改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验单》。5）预验收合格后，监理单位提交工程质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。（3）竣工验收。参加承担单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，项目监理要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》。（4）竣工验收完成后，由项目总监理工程师和承担单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由承担单位、设计单位、监理单位、承包单位盖章后报主管单位。（三）控制项目质量风险的措施1、旁站监督通过旁站监督及时发现质量事故苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题，以便及时进行控制。2、测量通过测量检查施工放线，建筑的平立面几何尺寸，对高程严格控制，发现偏差，及时纠正，避免发生技术性的错误。3、试验通过试验检测及时发现材料、拌合料配合比、成品的强度，控制工程的质量。4、指令文件运用监理工程师指令控制权的具体形成，对承包单位提出存在的问题，提请承包单位注意或要求整改，达到控制质量的目的。75、规定的质量监控工作程序按监控程序工作是监理工作的必要的手段和依据，确保工程质量得以控制。6、利用支付控制手段以支付控制权为保证的手段，来控制工程质量是很重要的一种手段和抗风险措施。六、项目造价控制（一）项目造价控制程序1、工程款支付基本程序。工程款支付程序图2、竣工结算控制的程序。发包单位向承包单位支付工程款款工程变更费用监理工程师对分项分部工程已签认承包单位填写《（）月工程进度款报审表》监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》监理工程师审核总监理工程师签发《工程款支付证书》发包单位负责人审批8竣工结算控制程序图（二）控制项目造价风险的措施1、组织措施（1）在项目管理机构中落实投资控制人员、任务分工和职能分工。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程。（3）加强日常工作管理，建立责任制度。2、经济措施（1）编制资金使用计划，确定分析投资控制目标。（2）进行工程计量，把住工程计量关。（3）复核《工程款支付申请表》，签发《工程款支付证书》。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）对项目施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目控制及存在问题的报告。3、技术措施（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。（2）寻找通过设计控制节约投资的可能性。（3）审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。4、合同措施（1）按合同约定的内容、项目、价款进行控制。工程经各方竣工验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》发包单位审核批准发包单位向承包单位支付工程结算款9（2）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。（3）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。七、合同争议协调（一）合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。（二）项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出决定，总监理工程师签发《工作联系单》通知争议双方。（三）在总监理工程师签发《工作联系单位》后，如果承担单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此定项应成为最后的决定，双方执行。（四）合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法（提请仲裁或诉讼）办理。（五）在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。（六）在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经终止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。八、项目监理部的组织机构（一）组织形式项目监理部的组织形式采取直线制监理，见下图（二）监理人员的职责分工总监理工程师李思洪造价工程师信息与资料管理专业监理工程师总监理工程师101、总监理工程师：代表监理公