监理效果

4监理效果4.1质量控制监理工作成效及评价4.1.1质量问题的发现及处理情况(1)范村营地下游沿江岸倾倒弃渣问题：2007年5月，监理部发现施工单位在范村营地下游沿江岸倾倒弃渣，在实施过程中未采取相应拦挡防护措施，监理部及时出具监理通知单通知施工单位立即整改，并报送建设单位及主体监理单位。接通知后施工单位即停止在此处堆渣，建设单位及时委托我院对该河段进行防洪影响评价，根据现场实际情况，经计算与分析，2007年12月，我院编制完成滩坑水电站防洪影响评价报告，并提出相关防护措施及建议；2008年初根据防洪影响评价报告，我院完成了该段岸坡防护的施工图设计；2010年2月开始根据施工图设计对弃渣进行清理并实施相关防护措施。(2)泄洪洞出口左侧翼墙排水孔被掩埋问题：监理人员于2007年8月发现，随即以监理通知单的形式通知施工单位责令其立即对掩埋排水孔的土石方进行清理，并报送建设单位及主体监理单位，施工单位于2007年9月予以落实。(3)湖云村上游河道内倾倒弃渣问题：2007年10月监理部在场地巡查时发现施工单位在湖云村上游向河道内倾倒弃渣，经调查，此行为未办理相关审批手续，弃渣的区域已超出工程防治责任范围，且在倾倒过程中未采取任何拦挡防护措施，存在安全及水土流失隐患。水土保持监理即对施工单位予以阻止劝说，同时在监理例会中提出清理要求。2008年1月，青田县人民政府防汛抗旱指挥部进行监督检查时提出清理要求，并出具防汛整改通知。接通知后，建设单位高度重视，立即发文责成施工单位抓紧处理。2008年2月，施工单位开始组织施工人员及机械对弃渣进行清理，但截至2011年11月，仍有5万余m3弃渣未清除，期间，监理部多次以监理通知单的形式，要求施工单位按防汛整改通知要求完全清理弃渣或进行行洪论证分析，满足行洪要求并获得水行政主管部门审查认可的基础上，对堆渣区域实施拦挡、护坡、绿化等水土保持措施。现施工单位已委托有资质的单位进行防洪影响分析，并承诺根据分析结果对堆渣进行整治，并实施相关拦挡防护措施。4.1.2主持或参加相关单位工程验收监理部配合建设单位对相关水土保持工程进行现场验收工作，其中包括2007年10月25日开展完成范村埠营地场地平整工程、左岸公路护坡和挡墙等单位工程验收；2010年1月18日至21日参加大坝工程、溢洪道工程等13项单位工程验收。在这些单位工程验收过程中，承担完成验收程序的制定、签收鉴定书的起草等工作，为工程各单位工程验收的完成做了大量的技术支持工作。4.1.3工程质量综合评定在工程施工过程中，为保证主体工程施工安全，防止水土流失，各防治区主要实施了以下防护措施：枢纽防治区的拦挡、工程护坡、植物护坡、截排水设施、排洪导流设施、植被建设等防护措施；临时设施防治区的拦挡、截排水设施、场地平整、排洪导流设施、植被建设等措施；交通道路防治区的拦挡、截排水沟、植被护坡、植被建设等措施；周转料场、弃渣场防治区的拦挡、排洪导流设施、植物护坡、植被建设等措施。项目水土保持工程共对枢纽防治区、临时设施防治区、交通道路防治区、周转料场弃渣场防治区等4个防治区的大坝、溢洪道等21个部位，实施了水土保持措施。实施的各项水土保持措施在水土保持监理的配合下，一并由主体工程监理单位西北咨询公司滩坑监理中心验收合格，合格率100％。水土保持工程质量评定情况详见表4-14.2投资控制监理工作成效及综合评价4.2.1投资控制原则投资控制是根据水土保持方案、水土保持变更设计和省发改委审核的《浙江省瓯江滩坑水电站可行性研究报告复核概算(审定本)》中计列的水土保持概算投资，督促实施单位管好用好水土保持资金，使资金切实用到工程建设的水土保持上，达到水土保持方案设计要求。投资控制主要任务：①依据相关规定，检查水土保持投资落实情况。②检查水土保持设施运行费用的使用情况。③依据水土保持方案报告书，检查水土保持投资落实情况。④统计具有水土保持功能的项目投资。⑤统计、审核各承包商零星的水土保持投资。⑥从经济、技术方面进行全面的合理性分析比较，确定其必要性，并根据合同内容确定变更单价及费用支付。4.2.2工程实际水土保持投资工程投资控制主要由主体工程施工监理负责。监理工程师通过组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等，定期或不定期的进行动态投资分析，按合同要求做到专款专用。截至2011年8月31日滩坑水电站工程水土保持累计投资费用为9030.99万元。工程实际水土保持投资完成情况详见表4-2。4.3进度控制监理工作成效及综合评价我监理部配合主体监理单位从技术措施、经济措施、合同措施等各个环节，审核施工进度计划、检查进度落实与调整，严格控制了施工进度，确保了工程进度的按期实现。依据批复的水土保持方案，水土保持措施的实施遵循“先拦后弃”的原则和水土保持“三同时”制度，结合主体工程施工进度和水土保持进度要求，分阶段实施了临时防护工程、斜坡防护工程、拦挡工程、防洪排导工程、土地整治工程和植被建设工程的各项水土保持措施。4.4施工安全工作成效与评价4.4.1工作内容及成效根据工程建设的安全生产管理要求，各参建单位严格遵守安全第一的原则，遵守“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、我保护他人不被伤害”的四不伤害原则开展现场工作。建设单位成立有专门的安全生产委员会，主体工程监理单位配备了专项安全监理工程师，负责施工安全和环境保护工作。水土保持监理人员主要根据我院职业环境健康安全管理规定开展现场监理工作。水土保持监理单位的安全监理主要针对工程建设中的水土流失危害和水土保持措施安全施工，以及施工过程中石渣是否按安全稳定的要求堆放，临时防护措施是否及时落实到位等。4.4.2综合评价工程自开工建设以来，经建设、监理、施工等单位的共同努力，未发生重大水土流失危害事件，对短期内存在的水土流失问题，经监理人员监理，已及时得到解决。实践证明，实施符合质量要求的水土保持措施后，项目区水土流失基本得到控制，项目区生态环境有效保护和及时恢复。水土保持监理工作取得了一定成效。