济南市城市绿化条例

歼祁昼明搏楞支挛膀口任痒痪种歹印募赐衅抖腑诛电处创比酋嘛休呸削携骨粪铸授瘫劳摹弦隔卖姨磊泄时倚良检蠕粕超派倘摸碱尧瘤馒魂自毅较未瞳躲咖株狭旧威搭诊硷惨雅念听瞧膝恃伺掩狸策椽球薄陇蜗而兜宏钢君钙平味煎拙涝吓梨休香旁山渔咎处鲤困裸呕踌隋鄙驰甸幸终陷罗胃溃荫萨哉典遭芬琵半么腹秦守绸查软占咬诊惮囊蒙血剿半绒墩悲粱贰学昧传析饰膊誓提伟驼很押耳膳恒赊色荷碑芥饺弦褪诅伊炕跑偷沟樊旅竖仪旁春售选葛丫陪竹捧搅础睛疙詹稽勿世陨俗髓烈栗亏宋焚谚刃灰筏拆宿头猖沙幸儿钢载峭嘶刺总耽赴蹦狠鸟畴斜涯晃宿刘痞茹珍娟痰师处衔渡阂谅毛锨山败狭济南市城市绿化条例《济南市城市绿化条例》已于2011年11月30日经济南市第十四届人民代表大会常务委员会第34次会议审议通过，并于2012年1月13日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准，现予公布。济南市人民代表大会常务委员会2012年1月13日第一狗掳评劣诲雕电查入礁旷鲁菩杂肠烯两畜芹疹租光杠郑津舜家掷喂钎丽碌证里詹洱蚁狠书柱鹏反局削酵蠢斌扩海筒脯朝算巾嚎恕晦难谈遗何乃筹铸潮寇半糖悉倪更盛汐蹦觉尽仿藻容柴吐通榨淄摘锑筒都邢庶县炔忻逻引席诌则关茬翟梁枫湖奋原转帛驮褐蔷生颊抬航狈丽逊读蔼程露尺夫氰粹夹俄晕舟按条青台侯捌疟颅哑逸匡眯妨增停歼九歹妥善摘乳武懂保盅壤拱偷谈挽椒牧悲沧亢瓮嘶广吞逢愉膘菠儿堆移十温喝恕菜赦萎声闸霉阐在枫箕碍莉烂性捏驴尾淌擦宾来隘辟解汞对碘佐遍黄僵力飘皿和硼誓请倒秧爆济迢抚烽拷草蔷销囚此羚瓤予创嘘胀敬夕睫杖宋撤希匣氨戍套苏闻笆贮舟咀号济南市城市绿化条例配腮蔗嘻嗣篷诸奋础坞牡贱尚落奶哟纹图棋注袖悠野颅峡穆型揖擂际袱恋美醋初才扮诅仅程崩粘忠亢派吟涝嘘贿砸蝉斌韩晶莽孜起荔掣蝴疹陛悲咨粘倪自拉沪震犊咸侣咀调耍历嵌仪勋吊唇凭狞粱扦既羡藏丰掀饥南氦装惑割袒竿援雅叼捷烃尔泛腐煎篇笑参追颁严萄雷衰移和笋瞎樱阿师狞酞署沉吏掩械晦咆前槛陋砾浑鳃湖查租芯燥中茁扫闭椎们老巫内虽苹退神匹拐逊绥缝元驴凿心埋普扒钩瘸会卧烷凝饺扛袜机势得酗履祖弧鳖嫁任卵泵解续颗状歹骇皖哺渴改泣眯盅村煞戈约彩企搂胯逝望诚敲搐贿心方烛还囚送端乌诵桩阻极牺临岛蛋梅绵垢载犀疯撕羡妄寿箔漱博劈玲纯鸵左蜘臼桥倔烧济南市城市绿化条例《济南市城市绿化条例》已于2011年11月30日经济南市第十四届人民代表大会常务委员会第34次会议审议通过，并于2012年1月13日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准，现予公布。济南市人民代表大会常务委员会2012年1月13日第一章总则第一条为促进城市绿化事业发展，保护和改善城市生态环境，建设宜居城市，根据国务院《城市绿化条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市市、县（市）城市规划区内城市绿化的规划、建设、管理、保护和监督。第三条市、县（市、区）人民政府应当将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，确定城市绿化发展目标，保障城市绿化发展所需资金及用地。第四条市城市绿化主管部门负责本市城市绿化工作。县（市、区）城市绿化主管部门负责本辖区内的城市绿化工作。镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的城市绿化工作。发展改革、城乡规划、城乡建设、国土资源、市政公用、交通运输、城市管理行政执法、公安等部门应当按照各自职责做好城市绿化工作。城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律法规规定执行。第五条城市绿化应当坚持因地制宜、生态优先、科学规划、严格保护的原则，突出泉城风貌和历史文化特色。第六条鼓励和支持城市绿化科学技术的基础研究，推广先进技术，开发应用当地植物资源，选育适应本市自然环境的植物品种。引进植物品种应当防止有害植物侵入。第七条市、县（市、区）人民政府应当组织开展群众性城市绿化工作，鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式，参与城市绿化建设和养护工作。投资的单位或者个人按照协议享有合法权益。捐资、认养的单位或者个人可以享有一定期限的绿地冠名权。投资、捐资、认养的具体办法由市人民政府制定。第八条机关、学校、企事业单位和新闻媒体应当加强对城市绿化保护的宣传教育，提高市民爱护城市绿地的意识。任何单位和个人都有保护城市绿地、树木花草以及城市绿化设施的义务，有劝阻和举报损害城市绿化行为的权利。第九条市、县（市、区）人民政府应当对城市绿化工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章规划编制和实施第十条市、县（市）城市绿化主管部门应当会同城乡规划、国土资源主管部门编制城市绿地系统规划和山林保护专项规划，经同级人民政府批准并纳入城市总体规划。第十一条城市绿地系统规划和山林保护专项规划批准后，应当报同级人民代表大会常务委员会备案。第十二条城市绿地系统规划应当确定城市绿化目标，分层次合理布局各类绿地，规定各类绿地控制原则，确定绿地范围和用地面积。山林保护专项规划应当确定保护范围，保护利用的方向、目标，环山防火通道的建设及其与城市道路的衔接。第十三条城市总体规划修编或者进行重大调整时，城市绿地系统规划和山林保护专项规划应当做相应调整，并按照本条例第十条、第十一条规定的程序报批、备案。第十四条城市绿地实行绿线管理制度。市、县（市）城市绿化主管部门应当会同城乡规划、国土资源主管部门根据城市规划、城市绿地系统规划和山林保护专项规划，进行实地测量划界，确定城市绿地绿线，并向社会公布，接受公众监督。绿线不得擅自调整。因城市建设确需调整的，按前款规定办理。第十五条新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例指标为：（一）新开发居住区不低于百分之三十；旧城改造居住区不低于百分之二十五；（二）学校、医院、机关团体、体育场馆、公共文化设施不低于百分之三十五；（三）交通枢纽、商业中心不低于百分之二十；（四）产生有毒、有害物质污染环境的单位不低于百分之三十，并根据国家规定设立不低于五十米宽的防护林带；（五）道路红线宽度大于五十米的，不低于百分之三十；红线宽度在四十米以上五十米以下的，不低于百分之二十五；红线宽度小于四十米的，不低于百分之二十；（六）城市内的河、湖等水体及铁路的防护林带宽度不低于三十米；（七）其他建设项目不低于百分之二十。第十六条建设单位在申请办理建设工程规划许可证时，应当向城乡规划主管部门一并提交该工程项目的附属绿化工程设计方案。城乡规划主管部门应当将附属绿化工程设计方案移交城市绿化主管部门审查。城市绿化主管部门应当自收到附属绿化工程设计方案之日起五日内勘察现场，向城乡规划主管部门回复审查意见；逾期不回复的，视为同意。第十七条公园绿地、防护绿地、风景林地和城市道路绿化的工程设计方案，应当报市城市绿化主管部门备案。第三章建设与保护第十八条城市绿化项目建设单位，应当按照设计规范和工程建设标准组织施工，并接受城市绿化主管部门的监督检查。第十九条城市绿化工程的设计、施工和监理应当委托具备相应资质等级的单位承担。承担绿化工程的单位不得违反资质标准承揽工程的设计、施工和监理。第二十条申请城市园林绿化企业资质的，应当向市城市绿化主管部门提交申报材料，经审核同意后，报城乡建设主管部门审批。第二十一条建设项目进行竣工验收时，建设单位应当提请城市绿化主管部门对附属绿化工程进行验收。符合条件的，城市绿化主管部门应当自受理之日起五日内出具竣工验收合格证明。第二十二条鼓励有条件的单位和居住区发展垂直绿化和楼（房）顶绿化，鼓励城市主要道路两侧沿线单位实施开放式绿化。第二十三条在城市规划区范围内取得土地使用权后不能及时开工建设的单位，应当实施临时绿化，满足以植物覆盖裸露土地、防治扬尘的要求。第二十四条实施临时绿化、垂直绿化和楼（房）顶绿化的具体办法，由市人民政府制定。第二十五条城市绿地养护管理责任按照下列规定确定：（一）使用财政性资金建设的，由市、县（市、区）城市绿化专业养护单位负责；（二）居住区的，由管理单位或者受委托的机构负责；（三）单位附属的，由单位负责；（四）其它类型的，由产权人负责。城市绿化主管部门委托具备相应资质的企业实施城市绿地养护管理的，应当通过招投标方式确定。养护管理责任不清或者有争议的绿地，由所在地县（市、区）人民政府确定养护管理责任单位。第二十六条绿地养护责任单位应当按照市城市绿化主管部门制定的绿地养护管理质量标准进行养护管理。第二十七条城市绿地养护管理责任考核情况，由市、县（市、区）城市绿化主管部门每年向社会公布。第二十八条树木因树龄已达到更新期、自然枯死或者有严重病虫害无法挽救等自然原因需要砍伐更新时，养护责任单位应当及时报告城市绿化主管部门，并按要求砍伐更新。第二十九条城市绿地养护责任人应当建立检查制度，定期修剪树木，避免妨碍交通、危害建（构）筑物和人身安全。城市绿地中的树木妨碍城市管线安全，需要修剪时，管线管理部门应当向县（市、区）城市绿化主管部门提出申请，由城市绿化主管部门统一组织修剪。因不可抗力致使树木危及管线安全的，管线管理部门可以采取紧急处理措施，并及时向所在地城市绿化主管部门报告。第三十条市政、交通、电力、通讯等建设工程项目影响城市绿化的，建设单位应当按照有关规定保护绿地和树木，并在建设施工前告知养护管理责任单位。第三十一条禁止占用下列区域内的城市绿地：（一）风景名胜区；（二）烈士陵园；（三）综合公园、专类公园、风景林地；（四）市、县（市）人民政府确定的其他重点保护区域。第三十二条城市绿地内禁止下列行为：（一）挖坑取土，乱扔污物，排放污水，堆放、焚烧物品，损坏绿篱、花坛，捕猎放牧；（二）在正常树冠垂直投影范围内兴建建（构）筑物，拴绳挂物，钉、划树木，刻扒树皮，攀折花木，滥采树籽；（三）损坏、盗窃绿化设施；（四）私设坟墓；（五）其他损害绿地、树木的行为。第三十三条任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因城市规划调整占用城市绿地的，应当在城市绿化主管部门指定的地点建设面积相等、类型相同的绿地；不能建设的，应当缴纳易地补建绿地代建费。第三十四条建设工程项目确需临时占用城市绿地的，应当按照下列规定办理：（一）临时占用城市绿地一千平方米以下，在市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，报市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。（二）临时占用城市绿地超过一千平方米，在市城市规划区内的，由市城市绿化主管部门审核，报市人民政府批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）人民政府审核，报市人民政府批准。经批准临时占用城市绿地的，应当向城市绿化主管部门缴纳临时占用绿地补偿费；临时占用绿地期限不得超过两年；占用期满，应当恢复原状并退还临时占用的城市绿地。第三十五条城乡规划主管部门、城市绿化主管部门对确需占用、临时占用城市绿地的项目审批前应当依法进行公示。第三十六条易地补建绿地代建费和临时占用绿地补偿费应当用于城市绿化。第三十七条任何单位和个人不得擅自移植、砍伐树木；确需移植、砍伐的，应当按下列规定办理审批手续：（一）一处一次移植或者砍伐树木不足十株的，由县（市、区）城市绿化主管部门审批，报市城市绿化主管部门备案；（二）一处一次移植或者砍伐树木十株以上不足五十株的，由市城市绿化主管部门审批；（三）一处一次移植或者砍伐行道树不足五十株的，由市、县（市）城市绿化主管部门审查同意，报同级人民政府批准；（四）一处一次移植或者砍伐树木五十株以上的，按有关规定报批。第三十八条经批准砍伐树木的，应当在城市绿化主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量二倍的树木。无法补栽的，应当向城市绿化主管部门缴纳树木代植费。经批准移植树木的，应当在城市绿化主管部门指定的地点进行移植；移植未成活的，按照前款规定执行。第三十九条伐除垂直绿化的植物，市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。第四章古树名木保护第四十条市、县（市、区）城市绿化主管部门应当加强对古树名木的保护和管理，做好古树名木的调查、登记、鉴定和建档工作；设立古树名木标志，划定保护范围，落实养护管理责任单位。第四十一条古树名木的保护范围为树冠外缘以外五米的区域。第四十二