事故管理办法

唐山文丰山川轮毂有限公司事故管理办法1、目的为加强企业管理，各级管理者牢固树立“零事故”意识，规范事故处置流程和事故分析程序，不断强化事故责任管理，提高事故抢修效率，最大限度地减少由事故(故障)带来的损失，稳定生产经营秩序，特制定本办法。2、适用范围及术语适用范围本管理办法适用于司所属各工作部、各职能部室。术语事故：指特大、A级、B级、C级、D级事故。故障：指A级、B级故障。3、职责分工3.1总调室负责事故（故障）抢修过程中全面协调、信息传递、人员到位组织、应急预案启动实施。负责事故（故障）的汇总、统计、上报。按照事故（故障）影响程度，及时调整生产作业计划，确保生产总体平衡。负责生产工艺、耐材类事故（故障）的归口管理。负责牵头组织生产工艺C级及以上事故的调查、分析和处理，起草生产工艺C级及以上事故分析报告，提请主管领导审核。负责生产工艺D级事故及故障分析报告的审核。负责对生产工艺事故的预防和改进措施落实情况进行跟踪、检查。负责对造成生产中断的各类事故（故障）纠正措施落实的监督、跟踪。3.2设备处负责公司机械、电气、信息化、自动化、计控专业、能源等设备事故（故障）的归口管理。组织制定设备C级及以上事故抢修方案、抢修事故备件，协调平衡检修力量和抢修工作；负责牵头组织设备C级及以上事故的调查、分析和处理；起草设备C级及以上事故的分析报告，提请主管领导审核。负责设备D级事故及故障分析报告的审核。负责对设备C级及以上事故预防和改进措施落实情况进行跟踪、检查。3.3安环处负责公司安全、环保、火灾事故的归口管理。负责鉴定发生的事故（故障）是否构成安全、环保、火灾事故（故障）。负责参与抢修方案的审定，抢修过程中的监督。3.4企管处负责公司事故（故障）考核落实。3.5人劳处负责公司责任性事故（故障）的行政问责。3.6各单位（部门）协助专业部门做好C级及以上事故的抢修、分析，按处理意见落实对事故的整改措施。牵头组织本单位D级事故、故障的抢修、分析、处理，提出考核意见并落实考核，向专业管理部门备案分析报告。制定并落实D级事故、故障预防和改进措施，组织日常事故（故障）隐患排查，并检查落实情况，防止事故重复发生。4、事故（故障）处理过程控制4.1事故（故障）前期管理各单位事故（故障）发生后，10分钟内向生产部总调度室汇报事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故简要经过及对其他工序的影响,事故(故障)通知时间总调度室负责记录。总调当班调度主任到现场会同事故单位抢修指挥人员预估影响时间，预判公司事故（故障）等级。现场预判后，按表一组织领导到场，电话不通或迟到现场视情况考核100-500元。现场预判如发生C级及以上事故，向主管处长报告事故情况，B级及以上事故通报公司主管部长。领导到位时间按表二执行。事故（故障）发生后，有特殊情况的，各相关单位的一把手领导必须第一时间到现场。特殊情况包括：重点危险源发生事故（故障）、可能造成生产单元大面积中断、火灾、中毒、液态金属爆炸等情况。4.2事故（故障）抢修组织预判如发生D级事故及故障，按表一组织抢修，专业归口部室值班人员到现场协调和提供专业技术支持。预判如发生C级及以上事故，按表一组织事故抢修。专业归口部室部长到现场组织抢修。事故（故障）抢修过程中，生产部组织、调动公司所属人员、物资和设备，可以特事特办，事后补办手续，各单位要积极配合,不配合总调统一指挥视情况考核100-500元,事故分析中再追加责任考核。4.3事故（故障）调查分析D级事故、故障发生单位主管厂处长按表一组织事故分析会，要求故障抢修完毕后8小时内责任单位提交事故报告到生产部总调度室。C级及以上事故，按表一组织事故调查分析，事故处理完毕后24小时内由专业归口部室提交事故报告报主管部长审批。原因较为复杂的、对不能明确原因的事故（故障），经专业主管部门认定后，可适当延长到48小时内将事故报告上报；需要外委化验、设备解体或模拟实验的，完成后24小时之内形成事故报告，并通报生产部总调度室。经专业主管部门调查核实，由于新设备、新工艺试验、新技术、新产品试制等原因造成的非操作性、非管理性事故（故障），列入事故（故障）统计，不进行考核。表一：事故等级领导到位人员对照表等级通知组织抢修调查分析主管部室事故单位主管部室事故单位主管部室事故单位特大事故相关专业部室处长、值班处长部长相关专业部室部长、值班部长部长相关专业部室部长、主管部长参加部长A级事故B级事故C级事故D级事故A级故障B级故障相关专业部室主任、值班人员事故区域主管厂处长、值班人员相关专业部厂处长、值班人员事故区域主管厂处长、室主任、值班人员相关专业部处长、值班人员参加事故区域主管厂处长以上表二：领导到位时间对照表区域专业部室领导事故区域领导公司值班领导值班人员10分钟10分钟30分钟4.4事故措施落实追踪事故（故障）预防和解决问题措施制定后，由责任单位负责实施落实，专业归口部门明确专人对事故（故障）预防和解决问题措施落实情况和有效性进行持续跟踪验证。责任单位将验证结果于预防和解决问题措施落实到位后五个工作日内上报生产部总调度室。5、事故（故障）等级划分类别生产过程中事故（故障）等级划分检修过程中事故（故障）等级划分特大直接经济损失1000万以上（不含1000万）；造成停产10天以上（不含10天）；造成重大影响的责任事故；直接经济损失500万以上；造成停产5天以上；造成重大影响的责任事故；A级烧结机非计划停机36小时及以上；烧结机非计划停机24小时及以上；高炉非计划休风24小时及以上；高炉非计划休风12小时及以上；转炉非计划停吹24小时及以上；转炉非计划停吹12小时及以上；连铸非计划停浇24小时及以上；连铸非计划停浇12小时及以上；轧机非计划停车24小时及以上；(注：轧机断辊（支撑辊和工作辊），非人为操作失误，各项数据指标均符合轧机能力时，免于考核。连续炉水梁爆管，在日常监督的情况下当水质较差也会影响管道污垢堆积，造成爆管由于炉内温度高，需降温后进炉处理，实际处理爆管时间为6小时左右，可调整为c级)轧机非计划停车12小时及以上；动力介质：整体影响8小时以上，或对炼铁、炼钢及轧机造成A类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。动力介质：整体影响6-8小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成A类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。其它：直接经济损失在200万元以上的；造成生产停顿8小时以上的；以及对炼铁、炼钢及轧机造成A类影响的事故。其它：直接经济损失在100-200万元的；造成生产停顿6小时的；以及对炼铁、炼钢及轧机造成A类影响的事故。B级烧结机非计划停机24-36小时；烧结机非计划停机16-24小时；高炉非计划休风12-24小时；高炉非计划休风8-12小时；转炉非计划停吹12-24小时；转炉非计划停吹8-12小时；连铸机非计划停浇12-24小时；连铸非计划停浇8-12小时；轧机非计划停车12-24小时；（注：轧机撞导卫事故，处理时间12小时左右，由于特殊钢种试验导致轧制过程上翘，建议非人为操作性事故应酌情考核。）轧机非计划停车8-12小时；动力介质：整体影响6-8小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成B类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。动力介质：整体影响4-6小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成B类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。其它：直接经济损失在100-200万元的；造成生产停顿6-8小时的；以及对炼铁、炼钢及轧机造成B类影响的事故。其它：直接经济损失在50-100万元的；造成生产停顿4-6小时的；以及对炼铁、炼钢及轧机造成B类影响的事故。C级烧结机非计划停机16-24小时；烧结机非计划停机8-16小时；高炉非计划休风8-12小时；高炉非计划休风4-8小时；转炉非计划停吹8-12小时；转炉非计划停吹4-8小时；连铸非计划停浇8-12小时；连铸非计划停浇4-8小时；轧机非计划停车8-12小时；（注：油膜轴承漏油和故障，需换支撑辊，需换支撑辊，约6-8小时，由于油膜轴承一直未得到有效解决措施和方案，故免于考核，对于重复性事故，严格按照上次事故整改措施整改，在发生类似事故可酌情考核或分厂内部处理）轧机非计划停车4-8小时；动力介质：整体影响4-6小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成C类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。动力介质：整体影响2-4小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成C类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。其它：直接经济损失在50-100万元的；造成生产停顿4-6小时的；以及对炼铁、炼钢及轧机造成C类影响的事故。其它：直接经济损失在10-50万元的；造成生产停顿2-4小时的，以及对炼铁、炼钢及轧机造成C类影响的事故。D级烧结机非计划停机8-16小时；烧结机非计划停机4-8小时；高炉非计划休风4-8小时；高炉非计划休风2-4小时；转炉非计划停吹4-8小时；转炉非计划停吹2-4小时；连铸非计划停浇4-8小时；连铸非计划停浇2-4小时；轧机非计划停车4-8或加热炉非计划停炉24-48小时；加热炉非计划停炉12-24小时；动力介质：整体影响2-4小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成D类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。动力介质：整体影响1-2小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成D类影响的事故；对各生产线影响的时间累计计算。其它：直接经济损失在10-50万元的；造成生产停顿2-4小时的，以及对炼铁、炼钢及轧机造成D类影响的事故。其它：直接经济损失在5-10万元的；造成生产停顿1-2小时的，以及对炼铁、炼钢及轧机造成D类影响的事故。故障A烧结机非计划停机4-8小时；烧结机非计划停机2-4小时；高炉非计划休风2-4小时；高炉非计划休风1-2小时；转炉非计划停吹2-4小时；转炉非计划停吹1-2小时；连铸非计划停浇2-4小时；连铸非计划停浇1-2小时；轧机非计划停车3-6小时；轧机非计划停车1-2小时以下；动力介质：整体影响1-2小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成2-4小时影响的非计划停产，对各生产线影响的时间累计计算。动力介质：整体影响0.5-1小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成0.5-1小时影响的非计划停产，对各生产线影响的时间累计计算。故障B烧结机非计划停机2-4小时；烧结机非计划停机1-2小时；高炉非计划休风0.5-2小时；高炉非计划休风0.5-1小时；转炉非计划停吹0.5-2小时；转炉非计划停吹0.5-1小时；连铸非计划停浇0.5-2小时；连铸非计划停浇0.5-1小时；轧机非计划停车1-3小时；（注：因轧辊装配问题，造成停车的酌情考核，因人员流动性较大，装配质量无法保证。）轧机非计划停车0.5-1小时；动力介质：整体影响0.5-1小时，或对炼铁、炼钢及轧机造成1-2小时影响的非计划停产，对各生产线影响的时间累计计算。动力介质：对炼铁、炼钢及轧机造成0.5小时影响的非计划停产，对各生产线影响的时间累计计算。注：检修过程中发生的事故（故障）上浮一个事故（故障）等级进行考核，即：在检修过程中如发生A级事故，则按特大事故进行考核；发生B级事故，按A级事故进行考核；发生C级事故，按B级事故进行考核；发生D级事故，按C级事故进行考核；发生故障A，按D级事故进行考核；发生故障B，按故障A进行考核，事故等级通知中,预判事故等级就高不就低。6、责任性事故（故障）6.1定义因有关人员的责任心缺失，违反相关管理制度、规程、规范、标准造成的减产、停产及其他损失的事故（故障）。6.2责任者分类对事故（故障）发生负有直接责任或者主要责任的人为直接责任者。对事故（故障）发生负有间接责任或者次要责任的人为间接责任者。对事故（故障）发生负有管理责任的班组长、作业长、技术主管为管理责任者。6.3考核责任性事故（故障）按经济责任制上限进行考核，并提交公司人力资源部按照《厂规厂纪》进行行政问责。7、事故考核7.1生产事故发生一起特大事故以及生产经营过程中给企业或用户造成重大损失和不良影响的责任事故，否决责任单位月份奖金50%；否决责任单位领导班子月奖金100%。(注:奖金的概念为工资标准的30%,以下条款同样)发生一起A级事故，否决责任单位