搜索
项目管理实施手册（施工生产篇·2017版）2017.12内部资料请勿外传1编委会组成成员总编张晓葵副总编王希强薛刚程先勇编委会成员姜华曹光王静宇于震陈蕾编写人员王静宇曾铭潘多春冯兰波刘卫权魏满春任书华魏凯姜月菊郑万堂丁潮华夏军利闫志国袁渊于强黄晟董炜韩晓波张华蔡世杰刘占波王强吴炳臣马晓宁陈帅郑宝泉李植付恒刘文卿任朔编审人员姜华曹光王静宇于震陈蕾曾铭潘多春赵威冯兰波刘卫权魏满春姜月菊郑万堂董炜韩晓波蔡世杰高建军居朝林樊仁林刘剑钊盛秀富鲁国梁刘岩2发布令为提升集团公司项目管理水平，统一项目施工管理标准，规范项目管理行为，集团公司对现行的制度、规范、流程、图册、手册、指引、指南等内容进行梳理和整合，编制了《中建一局集团项目管理实施手册（2017版）》，现已通过评审委员会审核并予以发布。《项目管理实施手册》分为“施工管理篇”、“科技质量篇”、“安全生产篇”、“资源管理篇”、“综合管理篇”、“商务管理篇”六个篇章，涉及到10个业务系统，31项内容，73项管理成果。旨在以标准化管理动作规范项目施工管理行为，确保项目部管理人员在建设项目实施阶段开展每项工作都有管理依据，全面提升集团公司项目管理水平。《项目管理实施手册》作为项目管理实施指南，具有一定的实用性、可操作性，各业务系统每年应制定持续改进计划，对电子版手册内容进行补充、修订，集团公司每三年对手册印刷版进行统一修订。中国建筑一局（集团）有限公司总经理：2017年12月27日31总则1.1编制目的1.1.1为了统一项目施工管理标准，以标准化管理动作规范项目施工管理行为，确保项目部管理人员在建设项目实施阶段开展任何工作都有管理依据，全面提升集团公司项目管理水平，特制定本手册。1.2编制依据1.2.1结合股份公司《项目管理手册（2015修订版）》项目层面的管理要素，依据《项目实施策划指南》中的策划要点，梳理了集团目前现行的管理制度、规范、流程、指南、指引、图册等内容，编写《中建一局项目管理实施手册》，用于指导项目施工管理。1.3手册内容1.3.1手册共六个篇章，“施工管理篇”、“科技质量篇”、“安全生产篇”、“资源管理篇”、“综合管理篇”、“商务管理篇”。其中商务管理篇正在编制完善中。1.4适用范围1.4.1本《手册》适用于中建一局集团所属施工类子企业所有在施工程。4目录1项目策划管理..........................................................................51.1主要内容..........................................................................51.2一般要求..........................................................................51.3项目策划书........................................................................51.4项目实施计划......................................................................51.5项目目标责任制....................................................................62项目组织管理..........................................................................82.1主要内容..........................................................................82.2一般要求..........................................................................83项目开工管理.........................................................................113.1主要内容.........................................................................113.2一般要求.........................................................................113.3工程项目建设手续.................................................................114项目工期管理.........................................................................124.1主要内容.........................................................................124.2一般要求.........................................................................124.3“大计划”管理...................................................................124.4大计划管控平台...................................................................134.5大计划实现途径...................................................................134.6大计划管理提醒...................................................................145项目竣工保修管理.....................................................................155.1主要内容.........................................................................155.2竣工项目移交管理.................................................................155.3中途退场项目的移交及保修.........................................................165.4项目保修管理流程.................................................................175.5保修管理职责划分.................................................................195.6保修期结束后的保（维）修管理.....................................................206施工总承包管理.......................................................................216.1主要内容.........................................................................216.2一般要求.........................................................................2151项目策划管理1.1主要内容1.1.1包括项目策划书、项目实施计划和项目目标责任书。1.2一般要求1.2.1项目策划是对项目实施的任务分解和任务组织工作的策划，包括设计、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调，管理信息收集、加工处理和应用等等。项目管理策划视项目系统的规模和复杂程度，分层次、分阶段地展开，从总体的轮廓性、概略性策划，到局部的实施性详细策划逐步深化。项目策划要严格遵照股份公司《项目管理手册》中对三个基本文件的相关要求执行。1.3项目策划书1.3.1《项目策划书》主要内容包括项目战略定位、项目目标指标、投标策略、对业主的承诺、风险防范、增值服务等。1.3.2项目启动后，由企业层面组织编制《项目策划书》并经评审批准后下发项目部实施，《项目策划书》是企业和项目部执行的纲领性文件，应具有指导性。1.3.3附录1：《项目策划书范本》1.4项目实施计划1.4.1内容包括项目实施策划和项目实施计划书。1.4.2项目实施策划是项目经理在项目策划书下达后项目实施前，思考如何实现项目目标的思路和方法，旨在思想层面上；项目实施计划书为项目实施阶段的工作计划书。1.4.3项目部要本着先思后行的原则开展项目实施工作，项目实施策划方案一旦确定，项目部按照实施策划内容制定项目实施计划书，并严格实施。1.4.4项目实施策划1.4.4.1项目实施策划是项目管理和项目目标控制策划，旨在把体现建设意图的项目构思，变成有实现可能性和可操作性的行动方案，提出带有谋略性和指导性的设想有效地指导项目未来工作的开展，并取得良好的成效。项目部实施策划与项目部商务策划合并，形成项目实施总体策划。1.4.4.2项目实施策划是通过科学合理的项目过程控制方法，从团队组建、场区布置、方案确定、工艺应用、降本增效、品牌形象和客户维护等方面着手，确保整个过程在预定的轨道上进行，保证预期成效的实现。1.4.4.3项目实施策划重点突出的是思想和方法，明确项目实施做什么和如何去做。项目实施策划应突出工程管理重点、涵盖工程建设全过程，预先评估项目的工程特点、难点及存在风险，对工程各环节进行梳理、预估，提出相应管理重点及应对措施，以6期保证工程各环节进展顺畅，降低成本，提高效率，提高工程实体质量和工程策划、管理水平。1.4.4.4项目实施策划是一个逐步完善的过程，可根据项目具备的条件分阶段进行策划，但每一段工程开始前必须进行项目实施策划，项目实施策划不可能一成不变。1.4.4.5项目实施策划中要有多方案比较，方案要有很强的可执行性。特别是施工方案、计划成本等；只有经过多方案比较，才能好中选优。1.4.4.6项目实施策划和施工组织设计的区别：施工组织设计本质上是解决怎么干的问题，项目实施策划本质上是解决怎么干好的问题。项目实施策划对施工组织设计而言，应该是纲领性文件，内容比施工组织设计要广。1.4.4.7新开工程开工前必须进行总部（集团/公司）层面项目实施策划。集团A类大客户项目(战略型和成长性)和集团重点工程项目，其项目实施策划经子企业评审通过后要到集团层面进行汇报。其他项目在子企业总部层面进行项目实施策划汇报。1.4.4.8附录2：《项目实施策划指南》1.4.5项目实施计划书1.4.5.1《项目部实施计划》是对目标指标的分解落实，是明确项目部个阶段的工作内容、资源需求、管理行为、风险防控等实施的计划性文件。主要内容包括项目调查、项目组织机机构级岗位设置、项目各项管理计划（包括合同、资金、设计、技术、物资、施工设备、分包、工期、成本、质量、安全与职业健康、环境管理、节能减排、廉政实施、CI实施、危机公关实施、收尾、信息与沟通、综合事务等）。1.4.5.2《项目实施计划》是项目经理在《项目策划书》框架下，满足《合同》要求，依据项目部《项目部责任书》和项目实施策划内容，在工程开工前完成《项目部实施