渣土运输项目实施方案

-1-渣土运输项目实施方案xxxxx运输有限公司-2-目录第一节服务单位简介.....................................3第二节服务指导思想、原则及依据.........................4第三节渣土运输统一管理、统一调度、统一办证的必要性及可行性.........................................................6第四节运输车辆配备及管理方案..........................11第五节渣土运输方案....................................18第六节运输车辆驾驶员管理规定..........................32第七节应急工作预案....................................36第八节与相关方的对外沟通联络工作......................44第九节服务承诺........................................45-3-第一节服务单位简介xxxxx运输有限公司成立于2015年，公司注册资本500万，法定代表人翟应兵。公司现有后勤员工11人，驾驶员：103人。我公司拥有新型环保渣土运输车103辆，可调度用于xx县渣土运输项目渣土运输的车辆有103辆。我公司用最优质的服务，简洁、方便、低耗、环保的操作方式提升工程质量和经济效益。我们遵循“信誉第一、质量第一、安全第一、用户至上”的经营原则，以“守合同、重信用”为宗旨，在工程施工管理中不断总结经验，不断学习和完善有关管理制度，提高我们的综合服务素质，使公司各项管理工作再上新的台阶。努力打造公司品牌，干一个工程给公司树立一个形象。我公司成立至今，严格工程管理，追求精益求精，工程合格率达100%，合同履行率达100%，得到了社会与合作单位的普遍认可。-4-第二节服务指导思想、原则及依据一、指导思想土方工程施工是基础市政工程的重要组成部分。大力发展绿色施工是贯彻落实科学发展观的具体体现、是建设事业可持续发展的重大战略性工作、是建设节约型社会、发展循环经济的必然要求。我公司积极响应国家、省、市建筑行政主管部门对建筑工地渣土施工管理的有关要求，以《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)和《江西省发展改革委江西省住房城乡建设厅关于印发江西省发展绿色建筑实施意见的通知》（赣发改环资〔2013〕587号）等文件精神为指导思想，力求为“营造一个优良、和谐的施工环境，以资源的高效利用为核心，以环保优先为原则，追求高效、低耗、环保，统筹兼顾，实现经济、社会、环保（生态）综合效益最大化”作积极贡献，从而进一步提升市容环境，持续改善空气环境质量。二、服务原则1、遵循业主方要求的原则。严格按业主方规定的内容、顺序及安全、工期、质量等要求提供渣土运输方案，使建设单位各项要求得到有效保证。2、服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；充分考虑当地人民群众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，减少固体废弃物产生，满足环保要求。-5-3、遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。4、遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、ISO14000环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。5、遵循专业化队伍运输和综合管理的原则。在组织施工时，以专业化队伍为基本单元，配备必要的施工机械设备，同时采用综合管理手段，合理调配，以达到整体优化的目的。三、服务依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；3、《城市建筑垃圾管理规定》；4、《中华人民共和国安全生产法》；5、《工程施工安全技术规程》；6、《中华人民共和国建筑法》7、《城市市容和环境卫生管理条例》；8、安全、环境和职业健康GB/T24001/28001；9、国家、行业、地方颁发的相关其他规范和标准；10、赣州市《中心城区渣土运输公司化管理工作方案》；11、我公司现有的施工管理制度及要求。-6-第三节渣土运输统一管理、统一调度、统一办证的必要性及可行性一、渣废运输现状随着我国经济的发展，城市建设规模的扩大以及人们居住条件的提高，建筑垃圾的产生量会越来越大，目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%，据估算，到2020年，中国建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会达到26亿吨，其中就包括渣土之类可直接或间接二次利用的那部分。建筑垃圾量每年均呈增长趋势。xx县也拥有数量巨大的建筑渣废需要进行运输到指定地点进行处理，而目前xx县对渣地运输管理还不是很完善，造成渣土运输过程对城市的二次污染，影响了城市生活质量和水平，加快城市渣土运输规范有序管理，成为xx县需要解决的问题。目前xx县的渣废运输及处理，主要存在以下几个典型问题：1、劳动密集从业人员素质不够高渣废运输及处理行业是典型的劳动密集型行业之一，从业人员整体的文化素质不够高，虽然随着建筑机械的发展，大量的体力劳动已经由机械设备替代完成，但仍然需要大量的劳动力。2、行业集中度低渣废运输及处理作为整个建筑工程产业链的一环，具有很强的地域特征，一直是采用外包、分包的方式施工，生产具有单件性、流动性。从业企业数量众多，规模较小，组织较为松散，企业管理水平较低，规范程度低。3.安全与环境污染问题突出-7-在渣废运输、处理、填埋、外运等各个环节，安全管理难度大，安全生产隐患较多。环境问题突出，渣废运输及处理行业涉及多个处理环节，各环节不同程度的存在环境污染和水土流失问题，随着城市范围的扩大和社会环保意识的增强，政府和公众对渣废处理逐渐提出更高的环保和水土保持要求，并不断完善相应的各项监管措施。-8-二、项目实施的必要性1、渣土统一管理、统一调度、统一办证是实现城市渣土运输规范有序管理的重要途径，xx县近年来城镇化建设步伐加快，城镇建成区面积遂年增加，建筑垃圾及渣土量迅速增长，而所有渣土运输均由个体和零散运输车辆进行运输，造成该行业的不规范性，增加了城市环境治理难度，影响了卫生城市的创建工作，故加快城市渣土规范管理是非常必要和紧迫的工作。2、渣土统一管理、统一调度、统一办证是实现城市人居美好环境建设的重要组成部分，如我公司有幸能够承揽xx县渣土清运工作，我公司将对所有渣土运输车辆采用新型的U型渣废专用车，实行统一标示和流程化管理，为车辆运输过程造成路面污染情况提供可追溯性，让制度和流程规范运输车辆者的行为准则，同时配合建设单位的保洁车和冲洗车，及时对污染路面进行清洁，保障城市环境的洁净程度，为城市入居美好环境作出贡献。3、渣土统一管理、统一调度、统一办证是提升城市管理效率，减少该行业管理层级的重要步骤。目前渣土运输行业管理是面对众多零散运输个体户，管理难度大，管理成本高，且效率低下，如能够实现渣土的统一运输管理，则可以实现从多点管理到一点管理的高效性，减少原职能部门的工作问题量，提升了城市管理效率，降低了城市管理成本，故渣废统一管理、统一调度、统一办证是非常必要的。-9-三、项目实施的意义1、统一管理、统一调度、统一办证的优点统一管理：将老旧渣土车逐步淘汰，使用我公司引进的新型环保智能渣土车进行渣土运输，车辆统一颜色、统一编号、统一喷上企业名称和监督电话，从而实现渣土运输行业的规范管理、规范运输；统一调度：车辆统一调度与安排让车辆使用情况变得清晰、透明，车辆信息、使用信息一目了然，使车辆管理更加系统化、简单化、合理化，从而使渣土运输工作更高效、便捷。统一办证：减少政府相关部门的工作量、提高工作效率。2、随着xx县近年来城市经济建设的快速发展，大量建筑物新建、改扩建、拆迁等，形成了巨量的建筑渣废需要运输与处理。随着城市建设工作的不断深入，xx县的建筑渣废还将继续保持较高的生成速度，提升现有的建筑渣废运输能力，改变目前以填埋为主的渣废处理方式，对于城市的可持续发展和环境保护有着重要意义。3、目前，xx县的建筑渣废运输主要采用老式的土方车运输，存在着污染大、撒漏多、易侧倾、事故多的诸多不足。我公司购置了升级新型U型渣土运输车辆，很好的解决了城市内渣土运输存在的诸多不足，能够显著提升xx县的渣土运输水平。4、如xx县能够采用渣土统一管理、统一调度、统一办证的运营模式，这将有力规范城市废弃渣土无序经营的现状，加强渣土管控力度和实现责任的可追溯性，降低城市管理成本，减少渣土运输过程对城市的污染，提升城市生活环境和质量，其社会意义巨大。-10-4、实行渣土统一管理、统一调度、统一办证后，不仅能极大程度的减少政府部门的管理工作量、降低管理难度，而且规范化的管理和运作还能增加当地居民就业，增加财政税收收入，此外，统一缴纳税收还能有效避免个体运营偷税逃税现场，促进xx县经济良性发展。总之，新的运营模式能够保障渣土的规范有序管理、增加就业和税收，促进xx县的环保建设和经济发展。我们将以创造美好人居环境为经营宗旨，竭力为减少污染、促进xx县经济发展做贡献。-11-第四节运输车辆配备及管理方案一、车辆配备方案如我公司有幸能够成为xx选渣土运输服务单位，我公司将以“四全三优先”（即全力以赴，全方位作业，全公司参与，确保全胜；人力、财力、物力优先）为工作方针、根据渣土运输量、运输路线和时间要求，配备足够的车辆，确保运输进度完全满足施工的要求。我公司拥有百余辆新型渣土运输车，可全部调配用于xx县渣土运输服务。我公司的新型环保渣土运输车具有以下特点：第一是北斗定位，时速不会超过设定的速度，一旦超速或没有密闭，将被车载电脑自动控制减速。第二是全密闭货箱，货箱棚部盖可以自动开合。第三是实现远程监控，后台监控平台对车辆实施定位。传统的渣土车在行驶中抛撒的建筑废料垃圾等，一直严重的影响城市环境，也已经成为渣土运输过程中的一个顽疾，通过车辆车厢加盖、加篷布等方式，一方面费时费力，另一方面后加入的篷布等，不能与车辆很好的结合，撒漏依然严重。与此同时，传统渣土车由于重心较高的问题，在行驶中侧翻时有发生，非常容易引发恶性交通事故。渣土车的体积大，驾驶员盲点多的问题也非常突出，在车辆转弯、变道的过程中，也是事故易发阶段。在车辆管理方面，城市管理部门以往对于行驶在道路上的渣土车，只能够采取上路查处的方式进行监管，不但管理成本高，而且由-12-于渣土车的流动性大，经常性的出现少量渣土车违规运营问题，造成严重的环保和安全问题，影响市容市貌的整洁。相比老式渣土车，我公司购置的新型环保渣土车全密闭，在运输过程中不会抛洒滴漏，避免了老式渣土运输车在运输过程中，因密封不严、抛洒滴漏造成的既破坏城市环境，又造成扬尘污染的弊端。新型环保渣土车车厢经过特殊设计为U形车厢，在装卸过程中不会带土、挂土，便于冲洗；覆盖装置为电动折叠顶盖，全自动密闭，省时省力，便于驾驶员操作；车辆自带的GPS定位系统，对渣土车运输线路、时间进行监控，有利于加强对渣土运输的日常监管。能够帮-13-助主管部门实现一车、一卡、一司机的管理，实现对车辆的定位、锁车、限速、电子围栏等监管运营，统一调度指挥。-14-二、车辆管理方案（一）车辆运输运营过程安全审查管理制度我公司已建立健全了渣土运输车辆管理基础台账（驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、“三不放过”台账）和有关信息资料。对渣土运输车辆驾驶员进行经常性安全生产教育，及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。详见下图：（二）车辆管理1、在工地出土期间，严格控制渣土装载量。渣土运输车实行平槽装运，渣土装载的高度不得超过车辆侧帮，尾部渣土不得压帮。2、渣土运输车辆安装密闭装置。工地出口安装自动冲洗设施，渣土运输车辆驶离工地前进行车轮冲洗。出土期间，设专人对运输车辆进行管理，并安排专人清扫工地门口及周边道路，以保持工地周边道路环境整洁。3、对于车辆的密闭装置严格