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第一章民间是基础政府是关键第二章经济是基础政治是关键第三章利益是基础决策是关键第四章国力是基础机遇是关键目录第一章民间是基础政府是关键推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系1972年中日实现邦交正常化2012年中日邦交正常化40周年2012年定为中日国民交流友好年日本政府“购岛”闹剧严重干扰中日国民友好交流主导中日关系的关键角色是政府中日关系恶化两国国民感情恶化中日经贸关系下降中日人员交往下滑中日关系迅速转向政冷经冷当前的日本政治思潮与中日关系与21世纪初相比，呈现出了新特点！•日本政治右倾化钓鱼岛问题牵涉甚广历史问题战后国际秩序问题中日地缘战略问题东海划界问题经济与安全利益问题两国民族感情问题小泉执政期间，日本右倾化表现在参拜靖国神社等历史问题上当前右倾化表现在推动内阁﹃购买﹄钓鱼岛的领土争议问题上右倾化表现不同小泉参拜靖国神社的行为在日本国内存在较大争议野田内阁通过“购岛”议案，各政党立场基本一致日本右翼关于钓鱼岛的言论，甚至被野田内阁外相玄叶光一郎采用！民主党再度沦为在野党自民党获得执政地位日本维新会成为最大的右翼政党三分之二以上席位2013年日本参议院选举谋求修改宪法主张行使集体自卫权中日关系前景不容乐观中日国际地位的根本逆转日本拉拢美国等国家制衡中国过激言行都会催生中国威胁论加强中日民间交流十分重要导致政府和民间交流计划暂停或中止日本政府错误政策暂停中日关系日本右翼势力释放的负能量网络民族主义需要正面引导排除负面影响中日两国政府要统筹协调共同释放正能量第二章经济是基础政治是关键20世纪60年代日本岸信介内阁曾提出“政经分离”政策，被中方坚决拒绝。中日长期经贸中，日本政府一直控制着军民两用产品和高技术对华出口。20世纪90年代日本政府曾中断对华政府开发援助。政经分离的对华政策行不通中日国民亲近度2011年中日贸易总额比1972年增加了311倍中日两国国民亲近度却大幅下滑日本经济界如果对政治右倾化熟视无睹，最终将失去中国市场！网民自发抵制日货中日领导人擦肩而过2010年中国日撞船事件2010年中日关系可以称之为“政冷经热”的一年。温家宝总理访问日本并亲赴灾区2011年日本发生大地震2011年中日关系出现改善迹象！2011年中日贸易额创下历史新高食品、数码产品、电子芯片、电子材料、汽车零部件液晶材料、光学设备、机械设备、化工产品等较高增长出现下滑受地震影响日本对华出口商品结构发生变化抗震救灾物资应对电力短缺物资食品中国对日出口中抗震物资和食品大幅增长2011年日本对华直接投资63.3亿美元，同比增长55%投资范围从中国沿海扩大到中国内地日资在节能环保和服务业投资增多，规模扩大中日间贸易和投资增长迅速日本政府宣布“购岛”，中日关系陷入政冷经冷局面，日本旅游业蒙受严重打击。航班停飞日本长崎到上海航班2012年停飞那霸到北京和上海的航班停飞仙台到长春和上海的航班暂时停飞游客退社约有10万中国游客取消赴日旅游中国赴日旅行社总退团率逾40%旅客减少日本航空公司2012年8月中国旅客同比增加22%，9月却减少3%电子零部件机床订单对华销售额总销售额日产公司本田公司丰田公司25%超过20%25%18%11%10%20%30%40%超过10%超过10%超过30%丰田公司本田公司日产公司公司净利益中国业务比重10%20%30%40%50%日本企业和商家对中国市场依赖巨大1-7月8-11月全年下降6.6%下降12.4%预计下降9%以上2012年日本对华出口额25%19%12%8.4%中日政治关系冷却日本企业蒙受损失中国领导人纷纷就野田内阁“购岛”表态表明了在捍卫钓鱼岛领土主权问题上的坚定意志与决心持续37年的日本经济协会访华团行程延期中国四大银行缺席在东京召开的世界银行年会2000占出口总额的6.3%2011占出口总额的19.7%日本对华出口状况2000占进口总额的14.5%2011占进口总额的21.5%日本对华进口状况50%100%商品名称90.7%89.6%88.9%85%87%86.8%81.8%78.3%日本从中国大陆进口商品比重毛衣类袜子电扇自行车内衣女子儿童服装鞋类男士服装中国在日本的经贸地位十分重要1993年-2003年日本是中国最大贸易对象2011年日本已落到第四位未来日本可能会被韩国超越日本在中国的经贸地位却不断下降中国民众自发抵制日货日本产品品牌效应下降99%71%99%92%84%100%中国从日本进口商品比重16.1%截至2010年末日本在华企业共22307家提供就业岗位超过1000万个其中汽车业约17万人电器行业约16万人盲目抵制日货对中国经济产生不利影响以“爱国”为名的犯罪活动要坚决反对第三章利益是基础决策是关键21世纪初小泉参拜靖国神社中日关系出现政冷经热现象2006年通过破冰、融冰、迎春、暖春之旅，中日关系走出谷底国家利益观：一国决策层及主流社会对本国国家利益以及本国言行对本国利益造成影响的认知和判断。国家利益国益2010年中日关系又因钓鱼岛争议和日本新防卫计划大纲急剧恶化2012年野田内阁“购岛”计划使中日关系跌入谷底小泉纯一郎执政后多次参拜靖国神社“加油日本全国行动委员会”等右翼团体宣告成立日本国内政治右倾化不断发展蔓延右翼势力在钓鱼岛问题上不断制造事端一、导致野田错误决策的日本国内因素——政治右倾化日本对华政策经济方面加强中日合作获得实惠安全方面增强军事力量防范中国一、导致野田错误决策的日本国内因素——政治右倾化野田内阁随波逐流最终黯然下台2012年右翼分子石原慎太郎公然宣布募捐﹃购买﹄钓鱼岛右翼网站注册人数已达10万且多为底层年轻人近年来日本“网络右翼”兴起美国前国务卿希拉里多次表示钓鱼岛适用于《美日安保条约》第五条苏联解体后中国崛起，利用中日矛盾坐收渔利成为美国必然选择二、导致野田错误决策的国际因素——美国重返亚洲第五条适用于日本国施政下的领土内中国政府坚决反对将钓鱼岛的施政权非法交给日本日本宪法第九条明确规定永远放弃以国权发动战争施政权主权美国从未承认拥有钓鱼岛主权野田内阁主要成员及日本一些官僚缺乏政治哲学，一味强调中日之间不存在领土争议问题。1978年邓小平访日，对钓鱼岛问题提出搁置争议，留给下一代人解决的主张，充满了哲学智慧。中日之间的领土争议问题是客观存在的，野田内阁无视争议，是导致中日关系不断恶化的主要原因。三、导致野田错误决策的思想因素——缺乏政治哲学要取得单方绝对获益，或许只有通过战争但是战争结果很可能是两败俱伤并给两国人民留下新的民族仇恨邓小平提出“搁置争议，共同开发”的构想，富有哲学头脑美国前国务卿基辛格等人指出搁置争议的做法起到了管控和稳定钓鱼岛的作用缺乏哲学智慧争取合作共赢三、导致野田错误决策的思想因素——缺乏政治哲学中国政府根据《中华人民共和国领海及毗连区法》划定并公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线。9月10日日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿南小岛和北小岛。9月9日胡锦涛主席表示日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。2012年5月日本首相野田访华期间，温家宝总理就钓鱼岛问题表明了中方立场。四、导致野田错误决策的误判因素——低估中国的反制措施中日邦交正常化40周年庆典等纪念活动被迫中止。2012年9月14日中国海洋局6艘海监船，组成巡航编队，抵达钓鱼岛附近12海里海域。2012年9月10日中国外交部长杨洁篪紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，提出严正交涉和强烈抗议。中国驻日大使程永华向日本外务省负责人提出严正交涉递交抗议照会。2012年12月14日中国常驻联合国代表团向联合国秘书处提交了东海部分海域二百海里外大陆架外部界限划界案。中国政府只有针锋相对的作斗争，维护中国的领土主权四、导致野田错误决策的误判因素——低估中国的反制措施中国国务院新闻办发表《钓鱼岛是中国固有领土》白皮书，系统完整的说明了中国拥有钓鱼岛主权的依据。五、导致野田错误决策的根本因素——没有证据还逞强不发声会显得理屈词穷予以反驳等于承认中日间钓鱼岛争议确实存在日本陷入两难困境1920年中国驻长崎领事感谢信中国1960再版的世界地图集日本政府无计可施，只能引用日本右翼宣传的材料五、导致野田错误决策的根本因素——没有证据还逞强地图扉页上已经说明：部分中国国界是根据抗日战争前申报地图绘制的。日本殖民统治台湾时期的这类所谓“证据”其实都不足为据。1943年11月下旬，中美英在开罗举行会议，发表《开罗宣言》明确指出：日本所窃取于中国之领土，归还中华民国。1945年7月，中美英三国发布《波茨坦公告》强调：“《开罗宣言》之条约必须实施”。1945年9月2日，日本签署《日本投降书》明确表示接受《波茨坦公告》所开列之条件，承诺履行各项规定。决定中日领土问题和战后国际秩序的国际法文件六、导致野田错误决策的概念因素——对战后国际秩序的曲解日方片面强调战后国际秩序应以《旧金山和约》为基础日方称美国将托管地区交给日本，就自然是日本的领土中国领土不能由日美两国的条约或协议来决定《旧金山和约》草案刚出笼就遭到中方驳斥根本不成立《旧金山和约》仅按笼统纬度划定领土或国界根本不足为据《旧金山和约》把别国领土划入本国是非法的、无效的。六、导致野田错误决策的概念因素——对战后国际秩序的曲解中国政府要提高说明能力，对日方的误解偏见和诡辩予以有力的说明与驳斥。中国公民有责任了解钓鱼岛属于中国的历史和法理依据，并向国际社会及日本公众加以说明。六、导致野田错误决策的概念因素——对战后国际秩序的曲解只是空喊爱国、开战，既不可能有效地捍卫领土主权也不能处理好中日关系。中小学教科书可在语文、历史部分讲述钓鱼岛相关知识我们要全面、客观、不懈地向日本各界说明钓鱼岛的事实真相和历史依据主流媒体应避免在钓鱼岛问题上为追求收视率和发行量而突出军事方面的渲染或误导。第四章国力是基础机遇是关键一、安倍执政后手中握有改善中日关系的机遇2006年安倍晋三实现了中日关系的破冰之旅野田内阁迫于右翼压力，实施“购岛”事件引起了中日关系的恶化取得众议院多数席位的自民党有机会对中日关系作出调整派遣高村正彦为特使访华安倍推迟在钓鱼岛派遣公务人员中日缔结和平友好条约35周年安倍内阁政策右倾化倾向中日民族感情对立安全保障隐患上升二、中日关系有令人忧虑的一面，中方要把握日本政局变动之机，力促两国关系转圜。安倍对历史问题的态度令邻国不放心日本政治右倾化抬头势必会冲击中日关系安倍推动通过国民投票法一旦自民党在参议院选举获胜将推动修改日本宪法修改宪法第九条将事关日本能否坚持和平发展道路二、中日关系有令人忧虑的一面，中方要把握日本政局变动之机，力促两国关系转圜。三、美国态度对安倍对华外交影响较大，中方需抓住机遇，与美国就日本问题多沟通。首相安倍晋三即将访问美国力图达成加强美日同盟共识美国态度仍是影响日本对华外交政策的最重要外部因素如果美国默认日本政府的钓鱼岛政策安倍内阁将在钓鱼岛问题上挑衅中国中国海监船钓鱼岛巡航执法已常态化安倍强调中日间战略互惠关系是利益优先钓鱼岛之争未来中日关系的前途命运将取决于我们双方的选择四、在可预见的未来，中日不会爆发战争，但有可能发生不测事态，中国必须抓住战略机遇期，不断增强综合国力。现阶段日本必须遵守国内法和国际法，但危险性是今后日本可能突破这些法律体系。日本使用武力解决国际争端直接违反日本宪法践踏了《中日和平友好条约》无视了《美日安保条约》殖民统治台湾占据钓鱼岛50年二战后美军在钓鱼岛部署靶场27年1972年美国把钓鱼岛管辖权交给日本40年日本擅自将钓鱼岛划入航空识别区内钓鱼岛上空出现中国海监飞机日本战机必定会紧急升空应对四、在可预见的未来，中日不会爆发战争，但有可能发生不测事态，中国必须抓住战略机遇期，不断增强综合国力。2011年日本战机紧急升空次数针对俄罗斯250次占58%针对中国大陆150次占37%2011晚清政府腐败无能明治维新日本崛起甲午战争中国惨败不断增强综合国力维护国家领土主权五、在钓鱼岛问题上，海峡两岸可抓住和平发展机遇，创造性地迈出新步伐。中日双方应以和平方式解决钓鱼岛争端马英九提出“东海和平倡议”坚持“求同超异、合作共