电力施工建设培训课件(安全管理)

电力施工建设培训课件安全管理主讲人：杨兴波第一章安全生产基本知识第二章工程项目安全管理第三章浅析事故与违章第四章典型事故案例分析第五章安全监督管理制度第六章利泰公司反违章工作重点目录电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司第一章安全生产基本知识电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司在《辞海》中将安全生产定义为：安全生产是指预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。在《安全科学技术词典》中定义为：安全生产是指企业事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全，以及交通运输安全等。一.安全生产的含义电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司安全生产三要素电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司杜绝人的不安全行为消除物的不安全状态控制不安全环境因素二.安全生产的重要性电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司安全生产是关系国家大局的重要战略；安全生产是发展市场经济的保障；安全生产是构建和谐社会的最基本要素；安全生产是企业生存与发展的基本要求；安全生产是人类有生以来的本性需求。2016年习近平总书记在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会习近平指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献、扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。三.安全生产的原则电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司遵从“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。管生产必须管安全的原则。谁主管谁负责的原则安全生产人人有责(安全生产责任制)。“以人为本”的原则。四.安全生产的九大理念电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司1、经过全体员工的共同努力，事故是可以防止或避免的。2、工作场所没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是作业者的行为。3、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全活动都是纸上谈兵。4、各级安全责任人既要对上级负责，又要对下属员工负责，严守安全原则，千方百计实现安全目标。5、人人遵章守纪是实现安全和效益的决定因素。6、各级主管、班长必须亲自进行安全检查，各类隐患必须得到及时整改。7、一次冒险失败造成的损失远远大于九十九冒险成功的收益。8、工作内外的安全同等重要。9、安全生产必须坚持“以人为本”。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司第二章工程项目安全管理电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司1、方针、目标2、3、4、5、工程承发包安全管理协议工程项目安全管理主要内容应建立的安全管理规章制度基本管理模式电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司施工项目部是公司（项目承包人）成立并派驻施工现场，代表公司改造施工承包合同的项目管理组织机构。1、贯彻执行国家、行业安全生产法律法规和其他要求2、“安全第一、预防为主、综合治理”方针3、保障从业人员的安全健康和投资者的财产安全（一）方针、目标（定位）电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司4、工程建设安全总体目标是努力实现人身死亡事故“零目标”，坚决杜绝八种事故：（1）六级及以上人身事件：0次；（2）七级及以上电网、设备事件：0次;（3）火灾事故：0次；（4）七级及以上信息系统事件及信息安全失密、泄密事件：0次；（5）发生负同等及以上责任的一般交通事故和次要以及以上责任的重大交通事故：0次；（6）发生对公司和社会造成重大影响的安全事件：0次；（7）发生突发事故（事件、信息）的迟报、漏报事件、瞒报事件：0次；（8）发生各类报表、总结及相关材料的迟报、漏报事件：0次。（二）工程项目安全管理主要内容二、施工企业项目负责人项目负责人的安全生产职责项目负责人应具备的资格证书电力施工建设培训课件---安全管理国家建造师职业资格证住建部项目负责人安全生产考核合格证（B证）国家能源局电力建设施工企业安全管理人员资格证国家电网公司电力建设安全质量资格证书项目经理安全责任（一）根据住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质[2014]123号）规定，项目经理必须逐项落实的9项安全生产责任：1、项目经理必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书；合同约定的项目经理必须在岗履职，不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。789建立作业人员台账，按照公司规章制度对人员作业资格证书进行审核，建立人员档案库。新进人员进入班组，必须接受规定的安全教育，经安全生产知识考试合格后上岗。特种作业人员必须持有效的《特种作业人员操作资格证》，方可上岗作业。提倡项目部利用现代管理手段和实用方法，如：作业人员“一卡通”、“二维码”，对班组人员出勤、分布、流动等进行掌控，刷卡考勤，持证上岗。二、生产班组人员管理班组技工应具备的资格证书电力施工建设培训课件---安全管理国家能源局电工进网作业许可证国家安全生产管理总局颁发的特种作业资格证电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司（三）基本的管理模式1、大安全管理：健康安全环境，包括施工安全、机械安全、消防安全、交通安全、文明施工、环境保护、成品保护、环境卫生、生活安全卫生监督、安全工器具、安全防护装备计划购置、医疗救护监督、应急预案管理等。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司2、实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度做到在计划、布置、检查、考核、总结施工的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司3、安全防护指导思想：不论在什么情况下的施工，只要有影响职工安全与健康的危险因素存在，施工单位必须为职工提供安全防护保险措施。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司4、安全与经济挂钩。建设项目安全健康与环境管理，以合同管理为纽带，签订安全管理协议，实行与经济挂钩的管理办法：（1）项目法人或总包商在与承包商签订承发包合同或委托管理合同时，应根据其承包工程量的大小，在合同中明确预留一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。（2）安全文明施工保证金应根据工程建设项目的里程碑计划，按年度预留、考核及奖惩兑现。（3）建设项目发生人身死亡事故、重大人身伤亡事故或其它重大、特大事故，应扣罚事故责任单位的安全文明施工保证金。广元利泰电力建设有限公司（5）做好安全文明施工。总体布局水平：安全、文明、整洁、和谐的施工环境条件；舒适、安静、整洁、卫生的办公、生活环境条件基础管理水平：责任制、教育培训、检查评价、安全技术措施计划和安全施工措施、事故调查处理、奖惩考核安全防护水平：物的本质化安全、安全设施标准化遵章守纪水平：人的本质化安全、反违章、零违章文明施工水平：16个字：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁（与时俱进、注入新的理念、内容；5S、清理整顿）电力施工建设培训课件---安全管理电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司实现全过程安全文明施工的基本条件有一个好的安全运行机制和一个能严格管理的安全体系必须有一个安全管理的明白人有一个开拓奋进的领导班子和准确的安全文明施工定位有一个好的施工队伍电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司（四）施工项目部应建立的安全管理规章制度1、安全施工责任制度2、安全施工教育培训制度3、安全施工检查制度4、安全施工措施与安全作业票管理制度5、事故调查、处理、统计、报告制度6、安全考核与奖惩（含违章处罚）制度按照《国家电网公司2014年版施工项目部标准化管理手册》建立以下安全规章制度：电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司7、安全工作例会制度8、安全用电管理制度9、安全设施、防护装备管理制度10、工业卫生管理制度11、防火、防爆安全管理制度12、机械、工器具安全管理制度13、车辆交通安全管理制度14、文明施工（含成品保护）管理制度15、分包工程（含临时工）安全管理制度16、环境保护和资源控制管理制度17、生活卫生监督管理制度电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司应建立的安全管理台帐和保存资料1、专、兼职安全管理人员建档登记2、安全工作会议(例会)记录3、安全考试登记（含试卷）45、安全隐患通知单(附隐患整改反馈单)6、违章及罚款登记(含罚款通知单)7、安全奖励登记8、安全施工作业票9、各类事故及惩处登记10、各类事故月(年)报表电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司18、防爆物品管理记录19、职业健康安全危害源及环境因素清单20、职业健康安全危害源及环境因素辨识与风险评价11、分承包商安全资质审查表12、安全技术措施计划实施登记13、职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案)14、特种作业人员建档登记15、防护用品、用具试验、鉴定登记16、安全施工措施交底签字记录17、重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险性作业安全施工措施审查记录电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司21较为完整的适用安全法律、法规、标准22企业适用安全健康与环境管理制度、安全与健康工作程序、职业健康安全管理体系和环境管理体系管理手册及程序文件23安全文明施工总体措施策划、作业指导书（安全施工措施）编审程序表、安全工作计划、安全工作总结24专业施工组织设计、大中型起重机械（含提升设备）安装、拆除有关合格证明文件、工程承包合同、分包合同、安全责任书、安全管理协议、安全文件等（不包括机械管理资料）电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司（五）工程承发包安全管理协议电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司根据有关法律法规，施工总承包单位和专业分包单位、劳务分包单位均应签订安全管理协议。施工总承包、专业承包、劳务分包单位分别应承担如下责任：电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司存在上述违法行为，不仅仅对项目经理进行处罚，还要相应对所属的施工企业进行行政处罚。因此，作为项目负责人，在安全生产方面要严格负起责任来。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司第三章浅析事故与违章电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司A事故的概念C事故的特性B事故发生的主要原因D远离违章避免事故的对策事故对策特性原因一.事故的概念•从广义的角度讲是一种违背意志、失去控制，不希望有的意外事件。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司(1)因果性事故的因果性指事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果。引起事故的原因是多方面的。在事故调查过程中，应弄清事故发生的因果，这对预防类似的事故重复发生将起到积极作用。二.事故的特性电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力建设有限公司(2)随机性事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的。这就给事故的预防带来一定的困难。但事故这种随机性在一定范围内也遵循统计规律。（3)潜伏性表面上，事故是一种突发事件，但是事故发生之前有一段潜伏期。事故发生之前，系统(人、机、环境)所处的这种状态是不稳定的，。如果这时有一触发因素出现，就会导致事故的发生。应认识事故的潜伏性，克服麻痹思想。电力施工建设培训课件---安全管理广元利泰电力