基于核心竞争力评价的我国军贸发展对策研究

2013年13期总第718期国际经贸基于核心竞争力评价的我国军贸发展对策研究姻胡庆江吴迪王峰北京航空航天大学人文学院摘要：本论文对军贸核心竞争力进行了理论分析，提出了军品贸易核心竞争力评价指标。在分析我国军贸现状特点的基础上，分析了其中的问题并提出了发展我国军贸的主要对策。关键词：军贸核心竞争力发展对策一、军贸核心竞争力评价军贸核心竞争力评价就是力图客观地衡量一国军贸产业发展的现有实力和竞争潜力，通过建立有关指标，进行量化分析和国际比较，从而对自身的现实状态、存在向题和国际定位有一个清晰的分析和判断，并作为国家安全、国防、军事战略和军贸决策与管理的重要依据。军贸核心竞争力评价的目标指向主要体现在：在现有国力基础上，国家发展军贸产业的意志、资源投入和组织实施管理能力；根据国家国防需要和现有基础研发新型武器系统的能力和效率；国防科技工业与国民经济之间合理分配资源、协调发展的能力；国防科技工业适应平战需求的能力；国防科技工业基础单位的工作效率。军贸产业国际竞争力的核心包括两个方面：一是发展实力，这是国际竞争力得以产生的基础和前提；二是创造和提供更好的发展条件，这反映发展潜力，是提高国际竞争力的实质。因此，军贸核心竞争力评价的基本思路是：从军贸产品的性能水平、国内外市场占有率和盈利水平及其直接和间接决定因素的分析入手，建立适合对外军贸产业发展具体情况并易于进行深入国际比较研究的分析范式。依据基本思路，本文从四个大方面评价军贸的核心竞争力：即竞争实力、竞争潜力、基础竞争力和环境竞争力，并力求突出竞争是市场的竞争、科技的竞争、资源的竞争这一产业国际竞争的本质。竞争实力和竞争潜力是自己所具有的独特优势，且能对需求方的需求做出关键性的贡献，而其贡献是利润的最重要来源。基础竞争力是竞争力得到持续发展的根基和依托所在。环境竞争力是自己竞争力得到有效发展的方向和动力所在。具体来看，竞争实力由产业发展实力、产业管理运营能力、产业发展机制构成。竞争潜力由科研创新能力、国家综合实力发展能力构成。基础竞争力主要由产业发展基础实力、人力资源及利用能力构成。环境竞争力主要由政府管理能力、国际化能力、国家安全环境构成，如下图。二、国际军贸市场发展现状1.国际军品贸易有起有落、局部热点不断。新世纪以来，国际军品贸易呈现稳中有升的发展态势，局部热点不断。尽管在全球金融危机的环境下，国际军贸市场依然势头不减。从全球军贸市场竞争格局来看，进入美、俄、欧洲三足鼎立时代，而以色列、日本、韩国等新生代势力市场份额明显提高，军品出口竞争日趋激烈。2.中东及亚洲地区继续成为热点军火市场。近几年来，亚太特别是东南亚地区军品进口大幅度增加，使得该地区成为发展最为迅速的军贸市场。据报道，2004-2008年，亚太地区军品采购规模占全球军贸市场的37%，位居全球军贸市场第一位；欧洲国家军品采购规模占全球军贸市场的24%，位居世界第二位；中东地区军品进口规模占全球军贸市场的18%，其中阿联酋、以色列、埃及位居这一地区军品进口市场排行榜的前三位。3.市场日趋活跃，买方拥有更多的选择权。近几年来，世界主要出口国的军事预算持续攀升，而且势头强劲，为出口规模的扩大提供了资金支持；各军事大国采取各种政策和手段扩大对目标市场的出口。从进口国的角度看，局部战争及国际安全形势使得国际市场对军品及其技术的需求有增无减。为了减少对出口国的过分依赖，许多进口国家在军品的采购上采用多元化战略；进口国还在产品性能价格比、技术转让与许可、售后服务和付款条件等方面提出了更为苛刻的要求。4.贸易形式日趋多样化，军工技术贸易的份额有所增加。目前国际军贸市场除现金交易外，易货贸易、补偿贸易、互购、技术转让等形式所占比重越来越大。例如，美国积极加强与东欧及独联体国家的军事技术合作，加强重组国际战略格局。土耳其、印度等后起国家为发展本国国防工业，普遍采用了补偿贸易的手段，实现“市场换技术”，或“以市场换市场”，并取得一定收效。尤其值得注意的是，随着第三世界国家和地区技术力量的增强，对技术合作的需求将在市场中占有很大的份额。其主要原因是：一方面，主要军事强国将军事技术合作视为其国家战略的重要工具，积极推进全方位的军事技术合作，通过合作获取经济利益是参与合作各军工企业的根本动力；另一方面，发展中国家出于本国政治、经济、军事利益，将开展许可生产等军工技术贸易、技术合作作为提升武器装备现代化水平的重要途径。此外，军工合作还常常被作为达成军品贸易谈判桌上的重要法码。一个国家的军工企业要想在国际市场上取得竞争优势，解决资金、技术、市场准入等诸多问题，几乎是不可能的。因此，越来越多的军工企业在贸易中选择了跨国合作。三、我国军品贸易核心竞争力方面存在的问题1.军贸产品不能完全满足市场需要。随着国际军贸市场对装备技术需求的迅速发展，我国批准出口的型号存在相对老化和过时的情况，缺乏技术上的竞争力。国内研制的新产品，相当数量的产品没有及时进行出口立项，致使货架产品不够丰富。高端产品缺乏。目前，我国军贸科研的资金筹措较困难；政府支图军贸核心竞争力评价指标体系结构表64PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建国际经贸持的军贸科研项目刚刚起步；少量项目能够争取到国外用户投资；因此，自主创新能力不高，研发能力不强，缺乏有竞争力的高性能外贸产品，影响了产品的市场竞争力。出口产品不适应军事转型的作战要求。由于世界军事范围内的军事转型，要求军品具有体系作战能力。中国目前出口的产品以常规装备为主，而附加值较高的产品出口很少，特别是缺乏满足体系作战所要求的具有高科技含量、集成度高、跨军兵种的大型装备系统。产品质量可靠性尚不能完全满足用户要求。军品质量问题已成为我国军贸业务持续发展的瓶颈之一。原因是企业的军贸产品质量管理体系不健全，质量观念不强，对军贸产品质量的重要性存在认识上的误区。2.出口产品和市场集中度较高，无序竞争依然存在。由于一些军贸公司的自律意识不强，甚至出现同一目标市场，同一产品，不同军贸公司间竞相压价现象，而目前从国家层面上仍缺乏对军贸市场的整体规划、统筹、指导和权威性协调，这种情况严重影响了国家军贸工作的整体利益和国际竞争力。3.国际环境对我军贸发展存在一定的不利因素。军品贸易必须服从国家安全和国家利益发展的大局，必须遵守我国在防扩散领域对国际社会所作的承诺，担负起作为负责任大国形象的重任。近年来在西方国家的推动下，军控、防扩散、人权等话题持续升温，这就要求军贸公司进一步加强行业自律，遵守国际公约和我国的出口管制政策。尤其是我国军品出口目标市场大多是一些政局不稳的敏感国家或地区，政治、外交因素对军品出口的影响加大，如何在复杂的政治、外交背景下更好地解决军品问题，其有效的工作机制有待探索。四、提升我军品贸易核心竞争力的建议1.从战略高度重视发展军品贸易。我国政府和军工企业要采取有效的政策和措施，使军工经济和军工技术持续健康发展。首先要认识到对外军品贸易的战略地位，并制定相应的长期而稳定的政策，扩大国际影响和维护地区安全；缩短我国与西方发达国家的差距；其次，主张在不违反国际规则和我国法律法规的前提下，积极开展正当的国际军品贸易。强化政府部门对对外军品贸易的干预和职能管理，协调统一对外军品贸易行为；第三，把对外军品贸易作为稳定军工和帮助军工企业解贫脱困的重要手段，并对国际市场竞争能力不强的科研院所和企业补贴、借贷和减免税等优惠政策措施；第四,政府部门要帮助企业积极开辟对外军品贸易的渠道，政府间往来、外交途径和企业推广引进多种方式相结合。2.建立现代企业制度，为提升核心竞争力提供制度保障。对企业来说，制度提供一种激励结构，技术创新必须与制度创新相结合，才能形成企业发展和提高竞争能力的现实力量。因而，要提升我国对外军贸产业核心竞争力，加强制度创新尤为重要。制度创新主要体现在以下几个方面：一是建立健全现代企业制度，形成符合市场经济要求的企业治理结构；二是寻求政府部门支持在整个国防工业系统内优化资源配置，加大重组和改制力度；三是重塑激励机制，把产权激励作为最根本的激励手段，并加大知识产权的开发利用，保证知识产权权利人在对外武器及技术贸易中的收益分配；四要根据市场竞争的需要，重构企业管理组织结构，形成新的运行机制。3.推行核心技术战略，加速技术创新，增强国际竞争力。西方国家军工企业垄断国际军品市场的事实表明，持续的技术创新是军民两用产品占领国际市场的不竭动力；在当前国际军工全球化发展趋势日益明显的情况下，没有核心技术的企业很难在国际合作中赢得优势地位。我国国防科技工业近半个世纪发展的经验也表明：军品领域的国际竞争归根到底是技术的竞争，自主技术创新是最为宝贵的历史经验。虽然争取外国援助和引进技术能推动国防科技工业发展，但并不能从根本上解决国防科技工业的长远发展问题，也不可能形成核心技术能力。因此，我国国防科技工业必须面向国际市场竞争，注重自主创新，推行核心技术战略，不断提高技术创新能力，研制出能够不断满足国际市场需要的新型装备，这样才能在激烈的国际市场竞争中立于不败之地。4.加强国际市场营销水平，提供完善的售后服务体系。出口与技术引进，是一项技术性很强的活动，而且周期长，对营销能力和售后服务要求高。在买方市场的情况下，能够提供给进口国最大限度满足、更周到全面和高质量服务的出口国，得到市场机会就会相应增加。一是要加强市场和相关贸易理论的研究；二是要加强需求分析和科学决策，在必要的情况下，委托独立的社会化专业机构进行诊断与咨询；三是注重加强市场整体营销策划，强调发挥整体优势，注重推进体系化推销；四是要加快国际化的营销人才队伍和高素质的售后服务人才队伍的建设；五是要加快构建市场营销体系和售后服务体系，提高市场反应能力和提供快捷、周到的服务。5.提升能力输出在产品出口中的比重。随着世界各国的国家主权和安全自主意识增强，发展本国国防工业、拥有自主军工技术的愿望更加强烈。越来越多的进口国及企业认识到，通过军工技术贸易，可以引进国外先进军工技术和生产管理经验，从而形成独立的研制生产能力，并减少对其他国家的依赖，进而形成国际市场竞争能力；特别是技术的引进还有助于降低研制生产成本、缩短研制生产周期和通过消化吸收，提高自主技术创新能力。为此，对具有一定国防工业基础及民族工业的目标市场来说，许可生产、出售生产线是一个发展方向，应引起我国军工企业的高度重视。建议注重提升军工综合能力输出在产品出口中的比重，强调向产品出口与能力输出并重转变，充分运用国防科技工业整体优势，增强我在国际军贸市场中的竞争力。同时，要控制核心技术，重视知识产权的保护。参考文献：[1]Transferofmajorconventionalweapons.SIPRIYearbook,2009,Ar-maments,DisarmamentandInternationalSecurity.StockholmInternationalPeaceResearchInstitute.2010,6.[2]DefenseSecurityCooperationAgency.36(b)ArmsSalesNotificationIndex,CY2001[Z].Ontheweb：：Feb.15,2002[3]JohnBattilega,etc..TransformationsinGlobalDefenceMarketsandIndustries:ImplicationfortheFutureofWarefare.[4]总装备部电子信息基础部编.国际军事技术合作与军品贸易，2008年世界武器装备与军事技术发展报告.北京：国防工业出版社.2009,3.[5]姜鲁鸣.国防经济学导论.国防大学出版社.2001，12.[6]刁伟程.国际军事贸易市场军品交易的经济学特征.军事经济研究.2006，9.[7]何畅，王晓光.世界军品贸易曝光.国防科技参考.2002，2.作者简介院胡庆