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中国学前教育政策解读一、国家对学前教育的规划与布局“上个幼儿园，像考公务员；交的入园费，比大学还要贵。”回顾：2010年前学前教育发展的错位公办园的公办性质越来越低企事业单位办园越来越少村办园越来越难民办园越来越乱无证园越来越多回顾：2010年前学前教育发展的错位教育问题已经成了全民关注的焦点问题！学前教育受到前所未有的关注！国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）第三章学前教育•基本普及学前教育到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。•明确政府职责建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。•重点发展农村学前教育努力提高农村学前教育普及程度。国务院下发的第一个学前教育文件Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit.国务院关于当前发展学前教育的若干意见（2010年11月发布）一、把发展学前教育摆在更加重要的位置二、多种形式扩大学前教育资源三、多种途径加强幼儿教师队伍建设四、多种渠道加大学前教育投入五、加强幼儿园准入管理六、强化幼儿园安全监管七、规范幼儿园收费管理八、坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展九、完善工作机制，加强组织领导十、统筹规划，实施学前教育三年行动计划“国十条”立足当前，兼顾长远，是积极发展学前教育、着力破解“入园难”的动员令“五个必须坚持”：发展学前教育必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，落实政府责任，充分调动各方面的积极性；必须坚持改革创新，破除体制机制障碍；必须坚持因地制宜，一切从实际出发；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律。学前教育“三步走”发展战略第一步，用3年左右时间，以扩大资源为主要任务，首先缓解“入园难”，目前第一步的目标基本实现；第二步，再用3年左右时间，在继续扩大资源，解决“有园上”的同时，加快构建学前教育成本分担和运行保障机制，实现“上得起”；第三步，再用3到4年的时间，完善体制机制，科学保教规范化、制度化，到2020年在全国基本普及“有质量”的学前教育。科学保教上得起第一个三年行动计划第二个三年行动计划第三个三年行动计划有园上国家三个学前教育三年行动计划的总目标入园难入园贵质量低公益普惠优质《切实认清学前教育“质量低”的问题》•质量低是最重要最核心的问题。•学前教育的发展应该建立在质量基础之上，应该是保质量前提下的加速发展。虞永平中国学前教育研究会理事长小结◇《纲要》提出总的目标任务◇“国十条”提出大政方针◇“三年行动计划”是具体的施工图二、当前学前教育发展动态与方向2013年底，全国共有幼儿园19.86万所，比2010年增加4.82万所，增长了32%。其中，民办园13.35万所，占比67%，公办园6.51万所，占比33%。2013年，学前三年毛入园率从2010年的56.6%增长到67.5%，提升了近11个百分点，全国在园幼儿3895万人，比2010年增加918万人，增长了31%。2011-2013年，中央财政学前教育项目经费投入500亿元，带动地方各级财政投入1600多亿元。第一个学前教育三年行动计划的成果第二期学前教育三年行动计划教育部国家发改委财政部（2014年11月3日）《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》•到2016年全国学前三年毛入园率达到75%左右。•初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。•逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。•幼儿园办园水平和保教质量显著提高主要目标重点任务主要措施（一）加快发展公办幼儿园（二）积极扶持普惠性民办幼儿园（三）进一步加大学前教育投入（四）加强幼儿园教师队伍建设（五）健全幼儿园监管体系（六）加强幼儿园保育教育指导教育部2016年工作重点24.发展普惠性学前教育。全面推进实施第二期学前教育三年行动计划和国家学前教育重大项目。推进学前教育改革国家实验区建设，完善普惠性幼儿园发展机制。出台新修订的《幼儿园工作规程》。研究制订第三期学前三年行动计划。教育部长袁贵仁——2016教育主题词是质量我们的机会◇各地政府加大对学前教育的投入;◇各地教育局积极寻求合作资源;◇唯有专业才能协助区县教育局全面改善整体提升!三、关于幼儿园教育的文件解读•《幼儿园管理条例》（1990年）•《幼儿园工作规程》（2016年修订版）•《幼儿园教育指导纲要》（2001年7月）•《3-6岁儿童学习与发展指南》（2012年9月）•《幼儿园教师专业标准》（2012年2月）•《幼儿园园长专业标准》（2014年12月）•《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》（2011年12月）指导幼儿园工作的几个主要文件《幼儿园工作规程》第一章总则第二章幼儿入园和编班第三章幼儿园的安全管理第四章幼儿园的卫生保健第五章幼儿园的教育第六章幼儿园的园舍、设备第七章幼儿园的工作人员第八章幼儿园的经费第九章幼儿园、家庭和社区第十章幼儿园的管理第十一章附则总则教育内容与要求组织实施教育评价《幼儿园教育指导纲要》第二部分教育内容与要求社会目标健康语言艺术科学五大领域内容与要求指导要点该领域重点追求什么，主要的价值取向。教师该做什么，怎样做，教育内容是什么。该领域的知识特点，教和学得主要特点；特别需要注意的问题。《3-6岁儿童学习与发展指南》《指南》是引导（指引或导向）我国3—6岁儿童学习与发展方向，指导幼儿园教育和家庭教育实践的指导性文件。《指南》基于3-6岁儿童身心发展规律与学习特点，基于对我国幼儿学习与发展状况的调查研究，以一整套比较科学、明确、具体的目标与教育建议，来体现国家对我国3-6岁儿童学习与发展的方向的引导与质量的要求，反映对3-6岁儿童学习与发展水平的合理期望。《指南》的作用《指南》以为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标，以促进幼儿体、智、德、美各方面的协调发展为核心，通过提出3-6岁各年龄段儿童学习与发展目标和相应的教育建议，帮助幼儿园教师和家长：※了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点※建立对幼儿发展的合理期望※实施科学的保育和教育，让幼儿度过快乐而有意义的童年艺术健康语言社会科学《指南》的主体部分（正文）《指南》的结构与内容指南五大领域11个子领域32个目标各年龄段典型性表现教育建议幼儿个体发展最重要最基本的五个领域幼儿学习与发展的方向；对幼儿的合理期望在该领域中，幼儿发展的最重要最基本的方面各年龄段幼儿在该目标下普遍的、重要的、具有关键意义的若干表现的例举家长和教师可以利用的帮助幼儿学习与发展的教育方法与途径《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》颁布时间？颁布环境？关键词解读儿童的生存状态，体现着一个国家、一个地区的整体生存水平。追求公益、普惠、优质的学前教育！感谢聆听！