商丘市人民政府办公室关于印发商丘市畜产品市场准

菖嗖菖商政办萃2009菸34号商丘市人民政府办公室关于印发商丘市畜产品市场准入工作实施方案的通知各县喋市萁区嗒人民政府喹市人民政府各部门嗷菅商丘市畜产品市场准入工作实施方案菀已经市人民政府同意喹现印发给你们喹请结合实际喹认真组织实施菥二݋　݋　九年四月二十二日商丘市人民政府办公室文件菖喑菖商丘市畜产品市场准入工作实施方案为了加强畜产品质量安全监督管理喹保障人体健康和生命安全喹促进畜牧业可持续发展喹全面提高我市畜产品市场竞争力喹根据菅中华人民共和国农产品质量安全法菀萁菅河南省畜产品质量安全管理办法菀喋河南省人民政府令第109号嗒等法律萁法规及相关文件的规定喹结合我市实际喹制定此实施方案菥一萁指导思想以全面提升畜产品质量安全水平为核心喹以法律萁法规和技术标准为依据喹以完善畜产品质量安全监控体系和运行机制为重点喹以建立健全畜产品质量安全检测检验体系为手段喹以加强队伍建设为保证喹从源头上把好畜产品质量安全市场准入关喹确保全市人民吃上放心的畜产品菥二萁工作目标通过实行畜产品市场准入喹切实加强对畜产品生产萁运输萁屠宰加工和销售全过程的检疫萁检验和监督管理喹使畜产品菟从产地到市场萏全过程达到畜产品质量安全标准喹确保上市畜产品质量安全菥三萁实施步骤第一阶段为启动试点阶段菥从2009年7月1日至2010年6月30日喹首先在各县喋市萁区嗒城区内大型农贸市场萁畜产品批发市场萁菖啻菖超市萁肉类经营店实施市场准入制度喹建立无公害畜产品专营区萁专柜菥在准入品种上先从猪肉萁禽蛋开始喹逐步对牛肉萁羊肉萁禽肉萁生鲜牛乳实行市场准入菥第二阶段为全面实行阶段菥从2010年7月1日起喹在全市范围内对所有畜产品实行市场准入制度菥四萁实施要求喋一嗒凡进入市场销售的畜产品应符合畜产品质量安全标准嗷1喁对获得无公害畜产品萁绿色畜产品萁有机畜产品认证或经有关质检机构检测合格的畜产品准予进入市场销售嗉2喁对未获得无公害畜产品萁绿色畜产品萁有机畜产品认证且未经有关质检机构检测的畜产品实行入市现场检测菥检测不合格的喹按照菅中华人民共和国农产品质量安全法菀萁菅河南省畜产品质量安全管理办法菀和菅商丘市畜产品市场准入实施办法菀等有关规定处理菥喋二嗒凡进入市场销售的畜产品应当出具能够表明产地来源的证明菥五萁工作重点喋一嗒加大畜产品质量检测检验工作力度菥各级畜牧部门要加大对畜产品的抽检频率喹特别是对菟瘦肉精萏萁菟三聚氰胺萏和磺胺类等违禁物品的监测力度菥大型农贸市场萁畜产品批发市场萁超市萁肉类经营店应对其销售的畜产品进行自检喹同时应主菖嗟菖动接受畜产品质检部门的抽查喹并配合提供相关资料喹任何单位不得拒绝抽查检测菥喋二嗒建立进货检查验收制度菥大型农贸市场萁畜产品批发市场萁超市萁肉类经营店等场所的销售商喹应当审验供货商喋包括销售商或者直接供货的生产者嗒的经营资格喹仔细验明相关质量认证证书及有效的检验合格证明喹留存相关票证的复印件备查喹确保销售的畜产品来源清楚菥喋三嗒建立畜产品质量安全承诺制度菥生产者要向经营者萁经营者要向消费者就其生产萁销售的畜产品质量安全做出承诺喹建立市场质量告知承诺制度菥畜产品市场开办者萁畜产品零售单位或个体对进入本市场经营的畜产品质量安全状况负有监督管理的责任喹应当配备专兼职畜产品质量监管人员喹建立畜产品流通档案喹开展检测检验和组织生产经营人员的健康检查等喹对经营的畜产品质量安全负责喹并向畜牧行政管理部门做出承诺喹保证达到畜产品质量安全要求菥喋四嗒实施标识管理制度菥根据各类畜产品的特点喹逐步推行畜产品分级包装上市和产地标识制度菥对包装上市的畜产品喹生产者和经营者要标明生产产地认定证书号萁产品认证证号菥经初级加工萁有包装的畜产品喹生产喋加工嗒者应当在产品包装物上标注其产品的加工单位和原产地喹以及防疫萁检疫情况喹推行菟产地与销地萏萁菟产地与市场萏的对接互认喹减少中转环节菥实行畜产品质量安全追溯制度喹及时有效地追溯发生问题环节和菖喽菖责任人菥喋五嗒推行不合格畜产品责任追究和退市制度菥畜牧行政管理部门负责对市场上销售的畜产品进行监督抽查喹对有毒有害物质超标的和检测不合格的畜产品实行退出机制喹即对同一产地的同一产品连续3次抽检不合格的喹其产地的相应品种不得在市场上销售喹造成危害或严重后果的依法追究经营者的责任喹并进行无害化处理或集中销毁菥喋六嗒实行公示制度菥大型农贸市场萁畜产品批发市场萁超市萁肉类经营店的经营者喹必须在畜产品销售区的显著位置设置公示栏喹对每天上市的畜产品质量安全情况进行公示喹标明摊位号萁畜产品品名喋品牌嗒萁数量萁日期和来源等内容喹并张贴检验合格证明菥畜牧行政主管部门对畜产品质量安全抽检情况在广播萁电视萁报纸等媒体定期公布喹对抽检不合格的畜产品经营者以及品种萁产地等在设立的黑名单专栏进行曝光菥六萁保障措施喋一嗒明确职责喹切实加强部门间协作和配合菥畜产品市场准入工作涉及部门多喹有关部门要各司其职萁密切配合萁协调联动喹确保市场准入工作的顺利实施菥畜牧局嗷负责畜产品市场准入制度的组织实施嗉对准入企业进行资质认定嗉指导生产基地萁批发市场萁农贸市场萁超市萁连锁店和畜产品配送中心等建立健全入市畜产品的验证萁检测萁标示及公示制度嗉加强畜产品质量安全检验检测体系建设喹并按照菖喾菖国务院萁省政府的有关规定喹对入市畜产品全面开展例行监测嗉加大行政执法力度喹严肃查处违规使用投入品萁加工经营病害畜禽及其产品等违法行为菥工商局嗷负责进入市场萁超市等流通领域畜产品质量安全的监督管理喹检查入市畜产品的质量合格证明萁质量检测报告等菥商务局嗷配合畜牧部门做好畜产品质量监督抽查和质量追溯等有关工作嗉负责肉类产品定点屠宰日常监管工作菥卫生局嗷会同畜牧等部门负责组织开展畜产品质量安全整治活动喹处理较大畜产品质量安全事故或事件菥食品药品监督管理局嗷负责饭喋酒嗒店萁餐馆和学校食堂萁机关食堂萁送餐中心等集体配餐萁用餐单位畜产品质量安全监管菥财政局嗷负责畜产品质量安全检测检验体系建设及市场准入工作经费落实喹切实保障畜产品市场准入制度的实施菥公安局嗷负责协助畜牧萁工商等部门做好市场准入中的治安环境工作菥喋二嗒建立健全畜产品质量安全检测检验体系菥全市各级政府和有关部门要统筹规划萁整合资源喹建立健全县喋市萁区嗒畜产品质量安全检测检验体系喹提高监测能力菥市级畜产品质量安全检测检验中心负责市内大型农贸市场萁畜产品批发市场设立的检测网点的指导和技术服务喹对全市畜产品及流通的畜产品质量进行监督管理嗉各县喋市萁区嗒要逐步建立畜产品质量检测检验中菖喔菖心喋站嗒喹负责对本县喋市萁区嗒区域内的畜产品进行监管喹各县喋市萁区嗒畜牧兽医行政主管部门协助市畜产品检测检验中心开展工作菥无公害萁绿色萁有机畜产品产地必须建立畜产品质量自检体系喹完善质量控制措施喹建立生产和销售记录档案嗉商业零售单位等应建立畜产品质量查验制度和自检体系喹推广速检技术菥喋三嗒建立经费保障机制菥按照菅中华人民共和国农产品质量安全法菀和菅河南省畜产品质量安全管理办法菀的要求喹市政府将畜产品质量安全检测检验所需资金纳入财政预算喹用以保证畜产品质量安全监管经费支出菥各县喋市萁区嗒也要高度重视畜产品质量安全管理工作喹把畜产品质量监管工作纳入国民经济和社会发展规划喹将畜产品质量安全检测检验体系建设萁质量监管费用及工作经费等纳入财政预算喹切实保障畜产品市场准入制度的实施菥喋四嗒加强执法队伍建设菥建立健全畜牧行政执法队伍喹加强业务培训喹提高业务素质喹严格萁规范执法喹提高执法水平喹为畜产品质量安全市场准入顺利实施提供保证菥喋五嗒加强无公害萁绿色萁有机畜产品认证菥各县喋市萁区嗒要积极引导开展无公害畜产品产地产品一体化申报工作喹积极申报绿色萁有机畜产品认证喹建立无公害萁绿色萁有机畜产品生产基地喹扩大畜产品认证数量喹以适应市场准入需求菥喋六嗒加大宣传力度菥各县喋市萁区嗒人民政府要通过广播萁菖喙菖电视萁报刊萁网络等媒体喹印发通告萁宣传页等多种形式喹对畜产品质量安全法律法规萁政策萁生产技术规程萁畜牧业投入品安全使用等进行广泛宣传喹增强畜产品生产者萁加工者萁经营者和消费者的质量安全意识喹形成全社会关心萁支持实施畜产品质量安全市场准入工作的良好氛围菥并使广大生产者和经营者按要求进行生产和经营活动喹确保全市畜产品市场准入制度的贯彻落实菥主题词嗷畜牧产品市场方案通知抄送嗷市委各部门喹市人大办公室喹市政协办公室喹军分区喹市中级法院喹市检察院菥商丘市人民政府办公室2009年4月23日印发