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1推广“三免”技术实现“四增”突破——在全区推广“三免”技术实现“四增”目标现场会上的讲话自治区农业厅厅长张明沛（2006年3月17日）同志们：今天，我们在这里召开现场会，主要是贯彻落实中央1号文件、中央和全区农村工作会议以及全国“两会”精神，总结推广先进经验，发扬成绩，加快发展，努力实现我区水稻、玉米、马铃薯三大免耕技术推广大突破，促进农业增效、粮食增产、农民增收和农产品竞争力增强，扎实推进社会主义新农村建设。刚才，大家参观了平南县和桂平市的现场，又听了典型经验介绍，深受启发和鼓舞。下面，我讲几点意见。一、总结经验，增强推广“三免”技术的信心和决心“十五”时期，我区各级农业部门认真贯彻落实党在农村的方针政策，以科学发展观为指导，开拓创新，攻克难关，全区农业和农村经济发展形势喜人。特别是水稻免耕抛秧、玉米免耕栽培及马铃薯稻草覆盖免耕栽培“三免”技术推广，成效显著，实现了历史性的突破。一是优势明显，发展迅猛。“三免”技术的优势，可以概括为五句话：优势独特，稳产高产，省工节本，优质高效，生态环保。据统计，免耕抛秧水稻平均比常耕栽培增产3%－8%，结合稻田养鱼、养鸭和发展无公害优质稻，每亩节本增收约150－3002元；免耕玉米栽培平均每亩增产约25－50公斤，节本增收约50－150元；免耕覆盖稻草马铃薯栽培平均每亩增产约10%－40%，节本增收约100－500元。推广“三免”技术，不仅节省大量的犁耙田、机耕、人工等成本投入，而且减少水土流失，促进秸杆还田，保护耕地，还减少环境污染，保护农田生态环境。五年来，全区水稻免耕抛秧累计推广1760万亩，其中去年达845万亩，占全国推广面积的60%以上；玉米免耕累计推广212万亩，其中去年达127万亩；马铃薯免耕栽培由前年1万亩，去年发展到50万亩，占总面积30%以上。二是模式创新，深受欢迎。各级农业部门坚持自主创新，通过不断探索和试验，把“三免”技术栽培与综合应用生物有机肥、测土配方施肥、频振式诱虫灯等无公害生产技术有机结合，逐步总结出了一整套免耕抛秧的高产、高效、生态栽培技术措施，并在生产上大力推广，经济、社会和生态效益非常明显。水稻免耕结合诱虫灯，分别与养鱼、养鸭、养蛙和绿肥还田进行组装配套；玉米免耕则与诱虫灯、养鸡、地头水柜、生态养鱼等结合起来，马铃薯免耕与水稻、双季西瓜等组装，去年又重点研究开发水稻和马铃薯“两免”结合，摸索出一批科学、实用、易学、可行、效益高的免耕栽培模式，深受农民欢迎。三是产销结合，效益可观。各地在大力推广免耕栽培技术的同时，高度重视市场流通工作，通过龙头带动大力发展订单农业，从而提高了效益。特别是冬季马铃薯，各地以市场运作方式，大力扶持和建立营销队伍，鼓励吸引企业、外地客商和本地经济能3人参与冬季马铃薯产业开发，形成了“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”、“经纪人+农户”、“干部集资办基地”、“经济能人租地建基地”等多种形式的规模开发。各主产县（市、区）分别与区内外马铃薯营销公司签订马铃薯产销合同，由经销客户定种定单收购，解除了农民后顾之忧。平南县与云南、甘肃、广东等地的农贸公司签订马铃薯种植收购合同面积3万多亩，合同购销马铃薯12万多吨，并通过网上推介引来各地客商70多人，收购调运马铃薯1.2万多吨，助农增收5500多万元。四是典型突出，亮点较多。近年，通过努力，各地涌现出一批推广“三免”技术增产增收的典型。如玉林市水稻、马铃薯免耕双结合齐推进，去年推广水稻免耕抛秧234万亩，马玲薯免耕上新台阶，成为“两免”结合先进典型，被评为“全区水稻免耕抛秧第一大市”；桂平市去年水稻免耕抛秧技术推广35.7万亩，被评为“全区水稻免耕抛秧跨越式发展先进县”。大化县去年推广玉米免耕技术占玉米总面积60%。全区规模免耕种植马铃薯致富的农户典型很多。如博白县顿谷镇庞朝平，去冬承包1060亩冬闲田免耕种植“粤引8538”马铃薯，预计亩产1500多公斤，总产值130多万元，纯收入56万元以上，同时带动了周边群众种植马铃薯2300多亩;平南县专业户何培强采用股份制连片发展免耕马铃薯350多亩，预计亩产值1600多元，收入很可观。五是各级重视，多方好评。水稻、玉米和冬季马铃薯三大粮食作物免耕技术的试验、示范和推广，得到了各级领导的高度重视和大力支持。2003年全区农村工作会议明确要求把免耕技术4列为我区粮食增产、农民增收的重点推广技术之一。各级领导亲自抓示范样板，极大地鼓舞了各地农业部门和广大农民群众推广应用的信心和决心。2003年以来，农业部先后在我区召开了“全国水稻免耕抛秧及优质稻产业化开发经验交流会”、“全国水稻轻型栽培技术现场观摩暨经验交流会”、“水稻免耕抛秧国际研讨会”，与会代表对我区水稻免耕抛秧推广工作给予了五个“全国之最”的高度评价。在桂林召开的水稻免耕抛秧国际研讨会上，全国农技推广中心夏敬源主任归纳出“五更”，即认识更深刻、研究更系统、推广更有力、应用更广泛、成效更显著，充分肯定了广西水稻免耕抛秧技术推广工作。二、创新理念，充分明确推广“三免”技术的重大意义推广“三免”技术意义重大，影响深远，前途光明。我们一定要统一思想认识，充分明确推广“三免”技术的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，明确目标，重点攻坚，努力实现全区“三免”技术推广新突破。第一，推广“三免”技术是助农增收最可靠、最现实、最可行的短平快项目。建设社会主义新农村，必须紧紧围绕经济发展这个中心，大力发展现代农业，努力实现“四增”目标。“四增”目标中，最基础最根本的核心就是农民增收。实践证明，推广“三免”技术就是当前促进农民持续增收最直接、最可靠、最现实、最可行的短平快项目。“十一五”期间，全区将集中力量，重点推广“三免”“三避”技术。今年全区农业工作会议提出要抓好“良种+良法+产业化”等重点，把大力推广“三免”技术提到新5的高度，作为关键措施来抓。推广“三免”技术，既是我区农业科技的一大创新，又是利国富民的大好事；既可促进农业增产增效，又可解放、发展和提高生产力，快速增加农民收入；既是坚持科学发展观，发展循环型、生态型经济，又是建设节约型社会与和谐社会的重要举措；既是农业部门义不容辞的职责，也是对农业干部职工思想是否过硬、作风是否扎实、认识是否到位、工作是否有真本事的考验和检验。“三免”“三避”一齐抓，农民致富顶呱呱。在当前情况下，可以说，狠抓推广“三免”“三避”技术，是促进全区农民增收的“一号技术”，也是农业部门的一把手工程，更是良种良法推广的第一战略。我们一定要理直气壮地把推广“三免”“三避”技术作为建立保持党的先进性的长效机制、促进粮食增产的长效机制、确保农民稳定增收的长效机制。要立下军令状，拿出看家本领，下最大决心、花最大力气、鼓最大干劲一抓到底，努力抓出成效。第二，大力推广“三免”技术是稳定粮食生产、确保粮食安全的重大举措。粮食问题，始终是关系国计民生的头等大事；粮食安全，事关经济社会发展大局。去年，我区粮食实现恢复性发展，但粮食生产和供给形势仍然严峻，努力提高粮农收入，仍是我区农民增收工作的重点和难点。我们必须保持清醒头脑，高度重视粮食生产，任何时候都不能放松粮食生产。粮食作物“三免”技术，作为农业科技创新的一项技术新革命，具有省工、省时、省力、省肥、省钱（投入）、省（节）水等优点，能充分调动农民种粮积极性，提高粮食综合生产能力，促进“四增”目标实现6的优势明显。可以说，推广“三免”技术，不仅农民笑咪咪，客商老板笑咪咪，基层干部笑咪咪，各级领导笑咪咪，市民吃上生态优质粮食更是笑咪咪。我们必须紧紧围绕“四增”目标，大力推广粮食作物“三免”技术，充分发挥“三免”技术对促进优势产业发展的支撑作用。第三，实行“两免”结合是促进科技创新、实现农业可持续发展的大胆尝试。免耕技术作为一项革命性的创新，只有不断完善和发展，才能经得起考验和检验，才能更广泛地推广应用，方能产生更大效益。水稻和马铃薯免耕技术的有机结合，是我区免耕技术承前启后、推陈出新的结果，是对原有技术体系的提高、完善和发展，优势更突出，效益更高，生命力更强，值得大力推广。总结起来，“两免”结合至少有十大好处或优点：一是不争田地。利用冬闲田发展冬季马铃薯生产，既增加了一造收入，又促进粮食增产；二是不争劳力。农民只须在冬季两三个月时间里“摆一摆，盖一盖，捡一捡”，就可以完成整个马玲薯免耕栽培过程，非常方便可行；三是不争时间。“两免”结合一年三熟，互相促进，解决了抢时间赶季节问题；四是减少丢荒和冬闲田，有利于稳定粮食面积；五是改良土壤，培肥地力。马铃薯的茎叶可就地还田，增加土壤有机质，培肥地力，有效提高耕地质量，对第二年水稻生产非常有利；六是减少农机作业尾气和焚烧稻草的环境污染；七是减少化肥、农药施用和人工、机耕投入，降低生产成本；八是提升品质，提高产量，提高卖价。免耕马玲薯个大、光滑、质好，深受客商欢迎，卖价比常规种植要高得多；九7是增产增效，凡是实行稻草覆盖免耕栽培的马玲薯增产30%左右，卖价提高约30%；十是助农增收明显。用冬春三个月时间，每个农户种三亩免耕马玲薯，按亩产三千斤、每斤三角钱算，就可以人均增收三百元以上，效益非常可观。马玲薯耐储藏、耐运输、易加工、有市场、效益好。此外，马铃薯可加工转化为生物乙醇，是生物质能源产业发展的新趋向，发展空间大，潜力大，前景十分广阔。三、下大功夫推广“三免”技术，努力实现“四增”突破今年，全区计划推广水稻免耕抛秧技术1000万亩以上,其中免耕稻草还田抛秧技术200万亩，免耕稻田养鱼（鸭）35万亩。推广玉米免耕技术150万亩，冬种马铃薯稻草覆盖免耕技术100万亩以上。我们必须立足科学发展和自主创新，坚持高质量、高水平、高效益，做到求实、务实、实干、实效。当前，要抓紧时间，在全区迅速掀起大总结、大验收、大参观、大培训、大宣传、大订种、大示范、大招商的“八大”新高潮，确保“三免”技术顺利推广，努力实现“四增”大突破。一要做好大验收，算清增收帐。当前，正是冬季马玲薯收获季节。各地一定要认真组织抓好冬季免耕马玲薯示范点的验收，在实地面对面地与农民算清增收帐。要通过现场验收，进一步强化农民“早干早得益，早干早发财，早干早致富”的观念，使广大农民认识到“三免”技术是大增收快致富的好措施、好项目，尽快掀起学“三免”、推“三免”高潮。二要抓好大总结，推广好经验。要抓住当前有利时机，做好8“三免”技术总结推广，特别是冬季马玲薯稻草覆盖免耕栽培技术推广的总结，大力推广好经验、好典型。要通过总结成功经验，树立免耕致富典型，使“三免”技术成为看得见、摸得着、学得到的好技术，使农民安心、放心、开心，并自觉利用“三免”新技术，从而为推广“三免”技术夯实基础。三要组织大参观，调动积极性。目前，春耕大忙已经开始，全年粮食生产计划已经实施，正是推广“三免”技术的好时机。我们一定要早行动、早计划、早安排，特别要充分利用当前马玲薯采收的有利时机，组织技术骨干、村干部和种植大户到先进县、市进行参观学习。我们今天参观的桂平市和平南县现场，就是一个非常值得一看的示范样板点。要在参观学习同时，主动指导农民搞好早、晚稻品种搭配，合理安排播种期，为冬季马铃薯稻草覆盖免耕栽培技术顺利推广打好基础。四要掀起大宣传，营造好氛围。免耕技术被喻为“懒人技术”，是对传统“精耕细作”耕作方式的大胆挑战。各地要进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，及时总结、宣传、推广好的典型。要通过组织科技大集、科技进村入户等活动，大力宣传推广“三免”技术的重要意义、好处和优势，及时报道各地的先富典型，提高广大干部群众的认知度和自觉性，实现“三免”技术更大面积、更大范围的推广。五要实施大培训，普及新技术。各地农业部门要结合今年“自主创新科教兴农年”和“千万农民大培训”活动，把“三免”技术推广作为农民培训的重要内容，转变作风，深入一线，搞好技9术培训和服务工作。要按照“一本技术手册、一张明白纸、一张培训卡、一张教学光盘和一个好典型”的“五个一”培训模式，把现代科技手段与农民喜闻乐见的形式结合起来培训。要充分利用农村夜校和农民党员电教网、远程教育网