既有线施工安全知识培训

既有线施工安全知识培训中铁九局集团通霍扩能改造工程项目经理部二OO九年十一月二十九日培训的目的和意义目前,随着国家铁路建设力度的不断加大，越来越多的铁路开始修建复线以及专用线，以提高运能。既有线施工是一项系统工程，涉及工程、工务、电务、供电、运输等施工和设备管理单位的协同配合，同时，在既有线施工过程中，除了要保证行车安全外，还需兼顾各种管线的运营安全。因此，我们做为以铁路工程施工为主业的工程施工单位，在既有线施工也面临着越来越大的安全压力，安全保障是能否在既有线上施工的关键，在既有线的安全施工方法也将逐步成为目前乃至今后施工的一项绝对重点。既有线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。第一部分：既有线施工基本知识●既有线施工“安全卡死措施”●既有线施工事故苗头的规定既有线施工“安全卡死措施”一、安全管理1、必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控。2、严格按照集团公司的各种规定执行，并做到责任到人，措施到位，定期检查有效，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。3、执行三级安全教育制度，做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达“安全隐患通知书”并限期责令整改，整改要定人、定时间、定措施。既有线施工“安全卡死措施”5、施工前作业队长应对易发事故的部位或工点，对作业班组进行书面的安全技术交底，并双方签认确认。6、特种作业人员，要按照《安全生产管理文件汇编》中的有关要求，佩带安全防护用品，必须坚持持证上岗。7、坚持班前的安全点名制度和每周不小于二小时的安全技术教育。8、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）100%进行上岗前的安全规章制度培训。既有线施工“安全卡死措施”二、铁路营运线上施工1、施工组织设计或施工方案未经建设单位或上级主管部门审查签认，没有安全技术措施，没有与相关单位签定好施工安全协议不准施工。2、在行车线站场或区间进行挖掘或铲运作业，应与运营维修部门联系，查明地下管道，电力、通信、信号电缆等埋设准确位置，并必须先行试挖，在保证不影响既有设备正常使用的前提下，才能开始施工。3、在行车线上作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。既有线施工“安全卡死措施”4、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应按所在区段铁路局的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。5、封锁线路（含道岔）或限速慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有派驻站联络员与车站办理好施工封锁或限速慢行手续，没有按规定设置好防护警戒不准施工。6、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。既有线施工“安全卡死措施”7、在既有线上施工人员，不准坐卧轨道休息，不准沿轨道步行打闹玩耍，在两旁路肩行走时，携带的工具不得侵入建筑限界；不准打击列车；不准戴红色安全帽，穿红色衣服和生明火，不准穿拖鞋、高跟鞋上班作业；横过股道或通过无人看守道口时，必须一停、二看、三通过，不得盲目跨越线路；不准在车底避雨乘凉，从车底下钻过或递送料具；列车开动时，严禁抓车、扒车、跳车；冬季施工不准戴无孔遮耳防寒帽。既有线施工“安全卡死措施”8、在既有线爆破作业，必须遵守下列规定：（1）一切危及行车安全的爆破，均应在封锁线路时间内进行。（2）雷雨天严禁进行爆破作业。强电场区爆破作业不得使用电雷管。（3）受爆破影响的既有设备，必须在开工前迁移或做好防护，并对爆破后弃碴有可能覆盖线路的地段妥加防护。（4）不得采用火花起爆。认真计算炮眼深度、角度、装药量、覆盖物等的最佳组合，才准予实施。（5）放炮前由专职安全员进行检查，符合要求时方可进行。（6）放炮后立即清理线路上的松动的石块，确保行车安全既有线施工“安全卡死措施”9、严禁在影响路基稳定的范围内挖沟、坑，在铁路沿线或穿越既有线挖沟、坑时，摆放的料具和挖出的土石严禁侵入基本建筑限界，并应采取防止塌落的措施。在架空线路附近开挖沟槽时，应防止架空线路的杆塔倾斜、悬倒。10、在有轨道电路区段严禁使用无绝缘装置的道尺等危及行车安全的机具进行线路作业。11、在既有线上设置的临时道口,要铺设路面,防护标志及设施。12、使用轻型车辆，必须取得车站值班员同意，并填写“轻型车辆使用书”以及有足够的人员随行，能保证随时将车辆抬出线路，装载较重的单轨车应在前后各800米处派人显示停车手信号随行。13、施工用轻型车辆及小车，用毕必须放置安全处并加锁保管，防止被他人抬上轨道，溜入行车线造成事故。既有线施工“安全卡死措施”14、在既有线上桥涵顶进施工，没有审定的线路加固措施和顶进方案，在没有与工务等有关配合单位签定好施工安全协议及明确各自的安全责任之前不得进行吊轨和顶进作业。15、要认真执行与路局有关单位签定的安全协议，对临时看管的行车线路，必须要指派专人进行巡查，加强养护维修，确保线路状态良好，恶劣天气下（雨天、酷暑、严冬、大雾等）要实行干部上路查岗巡逻制度。16、区间卸车、拨接开通等对行车安全有威胁的作业，除按规定设置防护，加固线路外，主要领导应亲临现场指挥，精心组织，严格管理，区间卸车，线间距小于5米时，严禁在行车线路侧打开车门卸料，区间卸车时不准机车与车辆摘离，片石、钢轨等笨重物件不准边走边卸。卸车完毕及时清除侵限卸料，关好车门，车内余料不得偏载。17、靠近行车线旁堆放材料、机具，必须堆码安放稳固；距既有线路中心必须在2.5米以外，严禁侵限；严禁在松散料堆上卸、堆码片石、钢轨等笨重物件。既有线施工“安全卡死措施”18、行车线上卸道碴时，施工人员不得站、坐在两车间，卸完的道碴列车应将车门关好，插好插销，清理轨面和轮缘槽，经施工负责人检查确认符合行车要求，方可开车。既有线施工“安全卡死措施”三、封锁拨接施工组织1、各单位必须成立施工领导小组，由单位主要负责人担任组长。同时按施工地段或施工项目分成若干个小组，并各指定专人负责，明确职责。在职工同民工一道作业时，要按施工项目将民工分成小队，并选派有施工经验的职工担任小队长，负责带领和指挥民工作业，以确保施工顺利进行。2、施工负责人要认真组织施工作业员学习施工方案，熟悉施工方案，做到“四明确”，即明确施工的步骤方法；明确施工安全技术措施；明确责任范围；明确职责分工。3、合理安排劳力，要根据职工、民工的业务素质，体力情况，结合以往的施工情况，按轻、重、缓、急合理搭配，既不需“多多益善”，也不允许劳动力不足。既有线施工“安全卡死措施”4、切实做好材料的准备工作。对拨接施工所需要的各类材料，要按施工设计并结合现场调查情况，分施工地段进行分门别类，逐一列表登记，然后做到“三清”。所谓“三清”，即为：（a）在未运送现场前对照表列逐一进行清点，不足的及时补齐；（b）运送到现场分散后，再进行一次清点，以防遗露；（c）封锁施工前进行一次重复清点，是拨接施工能否顺利进行的关键环节。现场配轨尺寸必须精确，实行“三量”制，即配轨人员按图丈量；配轨后，主管技术人员必须进行复量，纠正误差；然后由作业队长再进行一次复量，严格把关。既有线施工“安全卡死措施”5、施工现场的工具备品必须准备齐全，对易损件如道锤、道镐、四齿耙、通讯工具等的准备要留有余地，以便施工损坏时能随时更换。除常用工具外，现场还必须备有下列料具：（A）氧割工具1套；（B）锯轨钻眼工具1套；（C）轨缝调整器1台；（D）尖轨整正器1台（有道岔施工的准备）；（E）每两个龙口备同类型的长孔夹板1幅，短轨头1套（包括30mm、40mm、50mm短轨各1个）；（F）整治接头的铁片若干片。既有线施工“安全卡死措施”四、封锁拨接施工安全管理1、封锁拨接施工前的准备作业不允许超前，必须按施工放行列车条件的要求进行准备作业。2、对有可能影响轨道电路和信号的准备作业，必须在电务人员指导配合下进行，不行随意拆除连接线及绝缘设施，对有可能连电的作业工具都必须加强绝缘保护，防止工具连电而影响行车信号。3、封锁拨接施工的防护员，联络员必须选派责任心强，熟悉业务并经考试合格的正式职工担任。4、封锁施工前，施工负责人（或通过驻站联络员）应在要点站的施工登记本上按施工方案确定的内容登记要点申请，车站值班员按施工单位的登记向列车调度员提出申请，列车调度员发布封锁命令后，施工负责人必须根据调度命令确定的封锁地段和封锁时刻安排好施工防护后方可进行施工。既有线施工“安全卡死措施”5、施工负责人在拨接施工完毕，经检查质量合格，并能确保行车安全后，方可通知驻站联络员登记消点，同时撤除施工停车防护，开通线路。驻站联络员在未得到施工负责人的消点命令前，不得擅自登记消点。6、当施工中出现未预计到的特殊情况，不能按时开通，或不能按施工方案中规定的速度运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，要求列车调度员延长施工时间或限速运行。7、对负责养护的线路设备要指定专人负责，派员日夜巡查，并作好检查记录，发现超限处所要及时修复，保证行车安全。8、对未办理交验的线路设备要加强整修，尽快提高行车速度，并争取在规定的交验期内办理好交验手续。既有线施工事故苗头的规定凡在既有线施工作业中,发生下列情况,经纠正未构成事故,应列为事故苗头,并按其性质及后果分为严重苗头和一般苗头.一、严重苗头1、爆破施工（1）未与有关部门办理审批手续，签订安全协议；（2）未与邻近车站办理请、消点手续；（3）未按规定采取防护、保护及警戒措施；（4）爆破后未及时清理危石和检查既有行车设备；（5）违反《爆破安全规则》超装药量施爆；2、机械作业（6）施工机械超限界作业；（7）未按规定设置安全防护；既有线施工事故苗头的规定3、开挖既有路基，坡脚挡墙基坑及防洪工作；（8）未按设计文件组织施工；（9）未制定切实可行的安全措施；（10）危石、坍方、滑坡未及处理，挖神仙土；（11）防洪重点看守地段未按规定备足抢险材料，做到定点存放；（12）防洪看守点值班人员，擅离岗位、通讯防护品备不齐、失效；既有线施工事故苗头的规定4、桥涵顶进、接长、扣轨、扣梁架空线路施工；（13）未与有关部门签订安全协议；（14）没有批准的施工方案和运输方案；（15）桥涵顶进未按设计要求扣轨、扣梁进行安全防护；（16）未按设计要求及时砌筑挡护加固设备；（17）未按规定设置作业标、限速慢行牌；（18）扣轨、扣梁开始施工后未指派专人对线路及行车设备进行巡视检查、记录；（19）未备足片石、道碴、枕木等抢险材料；（20）接长涵洞开挖既有路基边坡未及时回填夯实；既有线施工事故苗头的规定5、区间卸料（21）没有领工员及以上职（级）别的胜任人员指挥卸车；（22）未执行“六不卸”的规定，钢轨、轨枕、片石边走边卸造成偏载；（23）区间卸料摘开机车；（24）卸完料后未按规定关好车门、清道，未检查材料堆放是否稳固、侵限，就擅自指挥动车；6、站内作业，拨接施工（25）没有批准的施工方案和运输方案；（26）未按规定设置防护信号；（27）施工准备作业超前，违反《施工技术安全规则》要求；(28)施工完毕后,未认真确认线路状况即开通线路,放行列车；（29）未经电务部门准许即拆除轨道电路；（30）电气化站区施工同时拆下两段钢轨（夹板）；（31）使用轻型车辆、小车施工未办理手续，设置防护；（32）手续调车违反《技规》有关要求；既有线施工事故苗头的规定7、通号、电气化施工（33）随意变动电缆定测线路；（34）接触网立柱基坑开挖积水造成路基溜坍；（35）接触网施工支柱、承力索、导线及机械设备侵限；（36）联锁试验不彻底，接管单位未在竣工报告上签字,撤离施工值班人员；（37）电气化区段起道作业，起道高度超过有关部门的标记限度；8、桥梁铺架，既有隧道施工（38）架梁前工程线