工伤事故预防与处理

工伤事故预防与处理人力部安全课郭杰一﹑工伤事故的定义三﹑工伤事故的预防二﹑工伤事故特点四﹑工伤通报及调查五﹑典型事故案例分析课程目录一﹑工伤事故的定义一﹑工伤事故的定义及特性定义﹕工伤事故又称为劳动事故。狭义﹕工伤事故是指工人﹑职员﹑个人雇工在工作时间﹑工作场合内﹐因工作原因所遭受的人身伤亡的突发性伤害事故﹔广义﹕工伤事故还包括罹患职业病。根据《工伤保险条例》﹐我国工伤事故赔偿中所指称的工伤事故采用的是广义﹕突发性伤害事故罹患职业病工伤事故构成1.员工与企业或雇主之间必须存在劳动关系﹔2.员工必须受到人身损害事实﹔3.员工的损害必须在其履行工作职责的过程中发生﹔4.事故须是员工受到损害的原因。“三工”原则工作原因工作地点工作时间工伤事故的界定及分类轻伤事故：是指员工受伤后入院治疗；遵医嘱因伤必须歇工满一个标准工作日及以上；尚未达到重伤的工伤事故。重伤事故：是指员工受伤后入院治疗；引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害；但未死亡的工伤事故。死亡事故：又分为：一般死亡事故（死亡1-2人）；重大死亡事故（死亡3-9人）特大死亡事故（死亡10人以上）。2﹑工伤认定•可以认定为工伤﹕7种•视同工伤﹕3种•不得认定为工伤或不得视同工伤﹕3种2.1可认定为工伤﹕1)在工作时间和工作场所内﹐因工作原因受到事故伤害的；2)工作时间前后在工作场所内﹐从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3)在工作时间和工作场所内﹐因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4)患职业病的；5)因工外出期间﹐由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；7)法律﹑行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2.2视同工伤1)在工作时间和工作岗位﹐突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；2)在抢险救灾等维护国家利益﹑公共利益活动中受到伤害的；3)职工原在军队服役﹐因战﹑因公负伤致残﹐已取得革命伤残军人证﹐到用人单位后旧伤复发的。2.3不得认定为工伤或不得视同工伤﹕“（一）故意犯罪的；“（二）醉酒或者吸毒的；“（三）自残或者自杀的。”是否属于工伤?1﹑电工应客户的要求上门修理电路的过程中发生交通事故？工伤2﹑工人露天作业接近收工时因天气打雷造成雷击？工伤3﹑职工在工作期间因私事和同事在车间打架造成的伤害？非工伤4﹑货车司机送货途中疲劳驾驶发生交通事故？工伤是否属于工伤?5﹑高某绕道送女同事回家而发生交通事故？工伤6﹑职工在出差的途中探望一位多年未见的老朋友而被路边的狗咬伤？非工伤因此﹐区分因工和非因工事故性质认定具有决定性作用。对单位而言﹕有利于责任的明确﹐摆脱无理取闹员工的纠缠﹔对职工而言﹕一旦发生工伤﹐可以直接向单位要求享受工伤保险待遇。3.工伤保险的基本原则强制实施无责任赔偿原则个人不缴费原则实行行业差别费率工伤保险与工伤预防紧密结合事故预防措施有力﹐可以避免或降低其发生率﹐从而减少工伤保险费用的支出。因此﹐将工伤保险与事故预防相结合是科学的选择。注重生产工作全过程中的意外事故的防范侧重对意外事故的善后处理二﹑工伤事故特点二﹑工伤事故特点针对以前发生的工伤从如下3个方面进行了分析﹕■工作年限■伤害部位■伤害形式得出事故发生规律﹐进行管理预防。1.工作年限分析﹕新进员工是工伤事故多发人群﹐入厂1年内的员工工伤数占总数的63%﹐入厂1~6个月的员工工伤数占39%﹔改善对策﹕1﹑加强对新职工的安全教育﹐经考试合格后方可上岗﹔2﹑重视岗位安全训练﹐新员工单独操作设备前﹐须有主管认可并跟踪监护﹔3﹑充分利用早会﹑板报﹑安全培训等形式对员工做安全生产教育培训。1﹑员工的手﹑脚﹑臂等肢体部位伤害较多﹐2﹑全体员工及各级主管应加强对手、脚、头这三个部位在活动中的安全防护，提高安全意识。2.事故伤害部位分析3.按照事故伤害形式分析﹕1﹑车辆伤害﹑机械伤害﹑物体打击3种事故类型占工伤总数的63.02%﹔2﹑其它伤害中﹐意外摔伤所占比例也较大。三﹑工伤事故的预防1.工伤事故的特性2.导致事故发生的原因3.事故的预防三﹑工伤事故的预防1.工伤事故的特性随机性因果性潜伏性可预防性2﹑导致事故的原因事故发生的基本要素﹕人物环境管理事故的原因分析物的不安全状态指能导致事故发生的物体条件或物质条件。人的不安全行为指在职业活动过程中,违反劳动纪律,操作规程和方法,使事故有可能或有机会发生的做法。管理缺陷指制度不够健全﹑领导不够重视﹑人员安排不当等管理上的缺陷。环境不良指能导致事故发生的社会环境﹑自然环境和生产环境。2.1人的不安全行为人的不安全行为是引发事故的直接原因。缺乏安全意识﹐安全技能差指挥错误﹑操作错误﹑监护错误不安全习惯不安全行为原因分析•生理因素:a.疲劳b.大脑意识水平c.身体素质•心理因素:(人的心理因素引发的事故约占70~75%)a.不安全思想(无所谓﹑麻痺﹑侥幸)b.不良性格(急躁﹑迟钝﹑轻浮)c.不良情绪d.非理智行为心理2.1物的不安全状态(技朮原因)物﹕包括机械设备﹑工具﹑原材料﹑中间与最终产品等。物的不安全状态是引发事故的直接原因。机械设计不合理﹐未满足人机安全要求﹐安全系数不足等﹔零件加工以次充好﹐偷工减料﹔报废零件未及时更换﹐超限使用﹐润滑保养不良﹔缺少必要的安全防护装置。2.3环境不良社会环境生活事件与环境变迁﹔社会经济发展﹑治安局势等。自然环境环境中的生产布局﹑地形﹑地物等﹔环境中的山林﹑河流﹑海洋等﹔环境中的雨水﹑冰雪﹑风云等。生产环境环境中的温度﹑湿度﹑光线等﹔环境中的尘﹑毒﹑噪声等。2.4安全管理缺陷领导安全意识水平低﹔对设备(特别是危险设备)监管不足﹔缺乏安全教育培训﹔未建立和执行安全生产规章制度。3.事故的预防措施法制对策教育对策管理对策工程技朮对策预防措施强制的国家监督群众监督职业安全卫生责任制度建立健全安全法规制度法制对策3.1法制对策3.2工程技朮对策•消除潜在危险•降低潜在危险因素•冗余性原则•闭锁原则•能量屏蔽原则•距离防护原则运用技朮手段消除不安全因素﹐实现生产工艺﹑机械设备等生产条件的安全。•时间防护原则•薄弱环节原则•坚固性原则•个体防护原则•代替作业人员原则•警告和禁止信息原则•法人代表的任职上岗教育•员工的三级安全教育•特种工种教育•企业日常性安全教育•安全专职人员的学历教育教育对象教育形式3.3教育对策•企业各级领导•管理人员•操作工人3.4管理对策制定并监督实施安全法令﹑规程﹑规范﹑标准和规章制度等﹐规范人们在安全生产活动中的行为准则﹔创造安全的环境﹔合理安排员工作息制度﹔评估并发放个人防护用品﹔加强设备维修保养制度﹔开展多形式安全检查﹔分析工伤事故﹐他山攻错。“三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。违章指挥:主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。3.5“三违”的含义？违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。违章作业：主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括：不遵守生产现场的安全制度，进入生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。违章的现象难以杜绝，究其原因主要有：侥幸心理：有一部分人在几次违章没发生事故后，慢慢滋生了侥幸心理，混淆了几次违章没发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性。省能心理：人们嫌麻烦，图省事，降成本，总想以最小的代价取得最好的效果，甚至压缩到极限，降低了系统的可靠性。尤其是在生产任务紧迫和眼前即得利益的诱因下，急易产生。自我表现心理（或者叫逞能）：有的人自以为技术好，有经验，常满不在乎，虽说能预见到有危险，但是轻信能避免，用冒险蛮干当作表现自己的技能。有的新人技术差，经验少，以自己或他人的痛苦验证安全制度的重要作用，用鲜血和生命证实安全规程的科学性。从众心理：别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事。尤其是一个安全秩序不好，管理混乱的场所，这种心理向瘟疫一样，严重威胁企业的生产安全。逆反心理：在人与人之间关系紧张的时候，人们常常产生这种心理。把同事的善意提醒不当回事，把领导的严格要求口是心非，置安全规章于不顾，以致酿成事故。违章不一定出事（故），出事（故）必是违章。违章是发生事故的起因，事故是违章导致的后果。四﹑工伤通报及调查1﹑通报流程「工伤事故」应急处理流程紧急联络电话：人力部安全课：15800261996020—32200607020—32200604新塘人民医院：020-62202120匪警﹕110医疗急救/120火警﹕119单位流程事发部门安全课人力部集团管理中心外协单位较重伤害3分钟内一般轻伤10分钟内10分钟内安排车辆送医较重伤害工伤事故发生目击者/伤者报告现场主管报告部门主管调查经过了解伤情转广州市相关急救医院救治报告安全课课长工伤申报事故书面报告送医救治报告人力部部长流程图报告管理中心（公司相关领导）新塘人民医院部门安排人员陪护轻伤事故及工业灾害事故，现场主管应在事故发生后30分钟内报告安全课。火灾(情)﹑爆炸﹑倒塌﹑停电、重伤/死亡等事故应立即向安全课报告。凡不按照规定上报者将按照工业灾害/工伤事故管理规定追究相关责任人的管理责任。目的鉴定违规提供详细的事故描述确定起因提供可靠﹑全面的数据资料引出改善安全的建议2.事故调查法律描述查因查因(Start)预防(End)研究“四不放过”•事故未调查清楚不放过•事故责任者未处理不放过•事故未得到改善不放过•员工未受教育不放过3.事故处理原则4.事故责任追究安全事故责任追究标准（版本：SDS-08A）序号事故分类事故严重程度说明直接责任相关功能部门连带处罚三级责任主管肇事人连带处罚三级主管动力设备部门工业工程部门安全管理部门公司总（副）经理组级课级部级组级课级部级组级课级部级组级课级部级设备安装、施工、采购、验收、维护保养等原因导致事故机电（厂房）设计、规划、工作流程、维护保养等原因导致事故安全检查不到位隐患整改督促不力等原因1特大事故特大火灾（1）过火面积S≧500平方米　　（2）或直接经济损失L：L≧300万元（3）或有人员死亡（4）或重伤≧3人解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同记大过解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同报送董事长裁决死亡或重伤多人有人员死亡或重伤≧3人2重大事故重大火灾（1）过火面积S：500平方米＞S≧300平方米　（2）或直接经济损失L：300万元＞L≧50万元（3）或重伤1人或2人解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同记过解除劳动合同记大过记过解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同记过重伤重伤1人或2人3一般事故一般火灾（1）过火面积S：300平方米＞S≧50平方米　　（2）或直接经济损失L：50万元＞L≧0.5万元解除劳动合同记过记过书面警告记过记过书面警告记过记过书面警告记过记过书面警告/轻伤轻伤事故说明:1.最终处罚决定由事故调查组根据事故原因确定相关责任人；2.本处罚标准属于内部标准，凡受到书面警告及以上人员必须进行相应的经济