1建设项目基本情况项目名称年产2200吨水烟碳片建设单位新乡市安能生物能源有限公司法人代表张国瑞410711197309031012联系人张国瑞通讯地址新乡市安能生物能源有限公司联系电话18837332280传真/邮政编码453000建设地点新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区)备案部门新乡市牧野区发展和改革委员会项目代码2019-410711-30-03-023720建设性质新建√扩建技改行业类别及代码C3099其他非金属矿物制品制造占地面积(平方米)3000绿化面积(平方米)/总投资(万元)50其中:环保投资(万元)10环保投资占总投资比例20%评价经费(万元)/预期投产日期2019.6一、项目由来新乡市安能生物能源有限公司根据市场及自身发展优势,拟投资50万元,在新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区),租赁现有厂房新建年产2200吨水烟碳片项目。该产品主要出口阿拉伯国家,是阿拉伯水烟枪的燃料。根据《新乡市“十三五”近期建设规划》(2016-2020),该项目所占用地为共渠行洪区,与新乡市城市总体规划不符,新乡市牧野区王村镇寺庄顶村村委会承诺,如遇洪水需泄洪,村委会监督该公司无条件拆除或爆破,费用自理(承诺详见附件三);同时,企业承诺,如遇洪水泄洪,需要搬迁时,该公司将无条件实施搬迁(搬迁承诺详见附件四)。项目已经在新乡市牧野区发展和改革委员会备案,项目代码为2019-410711-30-03-023720(见附件二)。经现场勘查,项目利用厂房为空厂房,设备未安装,不具备生产能力,不涉及未批先建。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部2018修订),本项目为年产2200吨水烟碳片,属于第十九条56款石墨及其他非金属矿物制品,目录中规定含焙烧的石墨、碳素制品应编制环境影响评价报告书,其他的应编制环境影响评价报告表。本项目为水烟碳片加工,不含焙烧,产品主要工序为粉碎、搅拌、压片成型、干燥,因此应编制环境影响评价报告表。受建设单位2委托,该项目环评由我公司承担,我公司在接受委托后通过现场勘察和资料收集,依据《环境影响评价技术导则》的要求,编制完成了本项目的环境影响评价报告表。二、产业政策和相关法规文件的相符性分析1、与《产业结构调整指导目录》相符性分析经查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正版),该项目生产设备、原料、成品均不在“限制类”和“淘汰类”之列,属于“允许类”,项目符合国家产业政策。项目已由新乡市牧野区发展和改革委员会备案,项目代码:2019-410711-30-03-023720(详见附件二),项目建设符合国家相关产业政策。本项目情况与产业政策相符性分析见表1。表1项目与产业政策相符性分析类别条款内容本项目情况相符性鼓励类/查无相关对应条款本项目为年产2200吨水烟碳片不属于鼓励类限制类/查无相关对应条款不属于限制类淘汰类(落后生产工艺装备)/查无相关对应条款不属于淘汰类淘汰类(落后产品)/查无相关对应条款2、与发改委备案一致分析见表2。表2项目备案一致性分析名称备案情况项目情况一致性建设地点新乡市牧野区王村镇寺庄顶村新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区)一致投资投资50万投资50万一致项目名称年产2200吨水烟碳片年产2200吨水烟碳片一致主要建设内容产品水烟碳片水烟碳片一致生产规模水烟碳片2200吨/年水烟碳片2200吨/年一致生产设备粉碎机、搅拌机、压片成型机、电加热干燥机、包装机等粉碎机、搅拌机、压片成型机、电加热干燥机、包装机等一致生产工艺原料-粉碎-搅拌-压片成型-干燥-包装-成品原料-粉碎-搅拌-压片成型-干燥-上色—包装-成品基本一致三、项目建设与当地规划相符性新乡市安能生物能源有限公司位于新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区),利用现有闲置厂房进行生产(租赁证明见附件五),不新增土地,根据《新乡市“十三五”近期建设规划》(2016-2020),该项目所占用地为共渠行洪区,与新乡市城市总体规划不符,新乡市牧野区王村镇寺庄顶村村委会承诺,如遇洪水需泄洪,村委会监督该公司无条件拆除或爆破,费用自理(承诺详3见附件三);同时,企业承诺,如遇洪水泄洪,需要搬迁时,该公司将无条件实施搬迁(搬迁承诺详见附件四)。四、厂址及周围环境本项目位于新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区),利用现有闲置厂房进行生产。项目四周环境为:项目东侧村路,路对面为宁力工业品物流仓库,南侧为新盛筑能建材厂,西侧为机械加工厂,北侧为新乡市牧野康盛五金冲压有限公司。距项目地较近的敏感点为西北方向30m处的寺庄顶村。项目周边环境示意图见图1。图1项目周边环境示意图五、工程内容1、项目概况本项目基本概况见表3。表3项目概况一览表序号项目内容1项目名称年产2200吨水烟碳片2产品方案水烟碳片2200吨/年3建设性质新建汇通驾校寺庄顶村(30m)北宁力工业品物流仓库新盛筑能建材厂新乡市牧野康盛五金冲压有限公司项目位置机械加工厂44建设单位新乡市安能生物能源有限公司5项目地址新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区)6总投资(万元)507定员与工作制度新增10人,单班8小时制,年工作300天2、项目建设情况及项目组成经过现场勘查,本项目租赁现有厂房进行生产,设备未到位,不具备生产能力。本项目现状如图2。项目工程情况见表4。图2项目现状环境示意图表4项目工程情况一览表序号项目建设内容备注1主体工程生产车间2座,占地面积2000m2,一条生产线,北车间东侧为破碎、搅拌工序,西侧为仓库,南车间为压片成型、干燥、上色、包装工序仓库1座,占地面积300m2办公室1座,占地面积700m22环保工程废水治理设施化粪池1座(利用现有)废气治理措施集气罩+袋式除尘器+15m高排气筒噪声治理设施厂房密闭隔声,设备减振,距离衰减等措施固废治理措施一般固废暂存间1座(10m2)3公用工程给水当地供水公司排水生活污水经化粪池后进入小尚庄污水处理厂处理后排入卫河供电当地供电所供电3、主要生产设备5表5主要生产设备表序号设备名称规格型号数量备注1粉碎机600型1套用于粉碎工段,同时该工段配套粉碎后的料仓一个,位于北车间2搅拌机1000型1套用于搅拌工段,位于北车间3打胶桶/1套用于搅拌工段,位于北车间4压片成型机ZPT212台用于压片成型工段,位于南车间5电加热干燥机/1套用于干燥工段,位于南车间6随道式上色烘干机/1套电加热,用于上色干燥工段,位于南车间7包装机32型2套用于包装工段,位于南车间4、主要原辅材料、能源耗量根据建设单位提供,项目主要原辅材料及能源消耗见表6。表6主要原辅材料用量一览表类别名称用量包装、储存方式含水率(%)厂区内一次最大存储量(t)原辅材料木炭(果木炭)2000t/a25kg包装袋包装,块状,粒径10cm,仓库中存放880氯酸钠160t/a50kg包装袋包装,小颗粒,粒径1cm,仓库中存放/5玉米淀粉40t/a25kg包装袋包装,粉状,仓库中存放101颜料4t/a25kg包装筒包装,粉状,仓库中存放/0.5资源能源水300吨/年当地供水管网供水电30万度/年当地电网供电主要原料理化性质:①果木炭:是使用果木作为原料经炭烧至七成然后用土密封使明火在缺氧环境下自动熄灭制作成的,烧烤时可产生一种香味,能量大,点燃快,无烟。②氯酸钠:氯酸钠化学式为NaClO3,相对分子质量106.44。通常为白色或微黄色等轴晶体。味咸而凉,易溶于水、微溶于乙醇。在酸性溶液中有强氧化作用,300℃以上分解出氧气。氯酸钠不稳定。与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸,易吸潮结块,有毒。工业上主要用于制造二氧化氯、亚氯酸钠、高氯酸盐及其它氯酸盐。③玉米淀粉:又称玉蜀黍淀粉,俗名六谷粉。白色微带淡黄色的粉末。普通产品中含有少量脂肪和蛋白质等。吸湿性强,最高能到30%以上。④颜料:本项目颜料为无机化合物,主要由云母、二氧化钛、二氧化锡。分为金色和银色,无味,6密度:2.7~3.2g/cm3,松散密度:21~27g/100ml,常规温度耐酸碱,无毒,良好的化学稳定性,不含任何有害物质。5、产品明细本项目产品明细见表7表7产品明细一览表序号产品名称规格产能1水烟碳片直径33mm,厚度11mm2200t/a六、与政策相符性分析1、与新环[2015]342号文对比分析与《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》新环[2015]342号(以下简称《通知》)对照分析见表8。表8与《通知》对比分析一览表项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分重点开发区域城市人居功能区:新乡市市区(含平原城乡一体示范区)、县城建成区、规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。本项目位于新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区),属于城市人居功能区。属于工业准入优先区:我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。不属于限制开发区农产品主产区:辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。(不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域)不属于禁止开发区本项目位于牧野区,不涉及禁止开发区不属于新乡市集中水源地保护区凤泉水厂地下水水源保护区一级保护区:以东、西两院的院墙为界,向外径向距离10m所围成的区域划为一级保护区;二级保护区:东以团结路为界,其它三面以院墙为界,向外径向距离100m所围成的区域划为一级保护区。本项目距二级保护区边界7.58km。不在保护区范围内污染防治(控)重点单元水污染卫河流域:新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址位于新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区)。属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡县、凤泉区(铅镉污染控制区)不属于工业项目分类二类工业项目:非金属矿采选及制品制造(不含水泥制造、建筑及卫生陶瓷、石墨、碳素制品)本项目为非金属矿物制造,而且不涉及水泥制造、建筑及卫生陶瓷、石属于二类工业项目7墨、碳素制品制造。由表8可知,本项目属于《通知》内划定的城市人居功能区,本项目与城市人居功能区环境准入政策要求相符性分析见表9。表9与城市人居功能区环境准入政策要求相符性分析类别内容本项目情况对比结果简化部分审批程序依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,对填报环境影响登记表的项目,除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外,环评文件由审批制改为备案制,即报即受理,2个工作日内办结;对编制环境影响报告表的城市基础设施、交通设施、房地产、社会事业与服务业的项目,简化审批程序,即报即受理。本项目为非金属矿物制造,应编制环境影响报告表。符合简化审批程序要求严控重污染项目不予审批《工业项目分类清单》中三类工业项目和排放重金属、持久性有机污染物、挥发性有机污染物等影响人居环境安全的二类工业项目。本项目为非金属矿物制造,属于二类工业项目,本项目不排放重金属、持久性有机污染物、挥发性有机污染物。本项目不属于严控重污染项目从严掌握准入标准其他建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平,废水须进入区域集中式污水处理厂处理,废气污染物排放执行国家大气污染物特别排放限值。项目选址位于新乡市牧野区王村镇寺庄顶村(寺庄顶工业园区),污水经化粪池处理后经污水管网排入小尚庄污水处理厂进一步处理本项目废水进入区域集中式污水处理厂处理。由表9可知,本项目不属于《通知》中所列不予审批的项目,符合审批条件。2、与《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2018]100号)(简称《2018-2019秋冬季攻坚方案》)对比分析表10与《2018-2019秋冬季攻坚方案》对比分析与本项目相关条文本项目情况对比结果3.深化工业污染治理自2018年10月1日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,推进重点行业污染治理设施升级改造。继续推进工业企业无组织排放治理,在安全生产许可条件下,