建设工程管理热点分析

1建设工程管理热点分析成虎东南大学土木工程学院二O一八年三月2建设工程管理热点分析内容一、概述二、建设工程管理热点回顾三、我国建设工程管理相关领域热点分析四、对目前几个热点的深度思考3一、概述在建设工程领域，工程管理专业和学科是很特殊的！1.工程管理的特点（1）专业性和综合性。工程管理是工程科学、管理科学和人文社科交叉融合的学科：具有“工程技术”的专业特性，具有“经济管理”专业的软科学特性，具有人文社会科学特性。其知识结构复杂，需要特殊的专业能力，要懂技术、懂财务、懂计算机、懂经济、懂管理、懂社会。（2）多元的价值追求。不仅追求技术效果、高效率和经济效益；还要协调与平衡“人—工程—环境”关系，追求环境友好；还要维护社会公平正义，促进可持续性，体现历史责任和社会责任。带来学科的矛盾性和复杂性，同时又是丰富多彩的。4（3）多样性。涉及不同的层次和角色的对象。如：1）工程前期决策、产业规划等偏向于战略管理、经营管理。而设计和施工阶段工作偏向于工程技术属性。2）高层工程管理偏向于经济管理属性，而工程实施层，偏向于工程技术，或者说工程技术含量更大。3）在工程项目中：现场的技术管理、质量管理偏向于工程技术；经济分析、成本管理等更偏向于经济管理；合同管理又偏向法律。不同层次和角度有不同的逻辑。而它们之间又是高度交叉的，需要运用多学科的知识。（4）超专业特性和导向性。工程管理也是一个工程专业，但要管理各种专业工程的设计、施工、采购和运行，对各专业工程系统进行集成和过程集成，是涉及整个工程系统的综合性工作。工程管理在工程组织中的地位：各工程专业工程管理6所以在工程领域，工程管理有特殊的地位，是不同工程专业之间沟通的桥梁和纽带，具有超专业特点。同时，工程管理负责可行性研究，提出工程的指导思想、方针、原则、评价指标，具有决策、评价、组织、激励的功能，对整个工程系统（项目、方案、成果）的价值、精神具有导向作用，承担引领整个工程界的责任。工程管理又是国家发展战略与工程技术之间，以及整个工程界的桥梁，承担很大的社会责任和历史责任。工程管理的热点常常又是工程界，甚至整个社会的热点。7所以，工程管理考虑工程问题必须超越：工程的建设和运行阶段，工程中的责任主体（组织、相关者），工程技术和管理专业。工程管理要从更高的角度、更广的视野和更长的时间跨度思考、处理和解决工程问题，具有高层次的理性和哲学的思维。8（5）实践性。工程管理是为了解决工程技术活动中管理问题，注重理论研究与应用相结合，其理论是应用型理论。进行“问题导向型”研究，既关注实际工程管理存在的问题，解释工程和工程管理现象，探索机理和规律性，又要提出解决工程管理问题的对策，提出（设计）干预措施，使工程实践更为科学和理性，研究成果必须通过实践检验，有实用性。工程管理学科不能进行自我封闭的纯理论研究，不能一味依赖逻辑思维，要引领实践，应该是更实用的。（6）民族性和历史性。工程管理工作具有人文和社会属性，必须立足于中国的传统文化背景、现代中国的投资管理体制、现代中国人的行为心理研究中国的工程管理问题，必须有中国的工程管理理论。92.工程管理所涉及的问题工程管理起源于社会发展，最终目的是追求建设项目高的效率和效益。社会发展对工程的需求工程投资需求（工程领域）工程承包企业发展工程项目的效率和效益工程管理建筑业市场需求国民经济建设投资建筑业工程企业工程项目由此形成本工程管理的动力机制、层次和逻辑。我国近40年处于世界罕见的大规模建设期！103.国内外工程管理领域热点的差异。国内外工程界的主题不同，由此带来工程理念的差异，要解决的问题和热点不同。（1）国外工程项目理念和工程界的热点问题1）大规模工程建设已经过去，重点是加固、改造、在用工程的健康管理、工程拆除后的生态复原等。2）对建筑工程的基本认识：在现代高科技社会，建筑工程不再是国力标志和炫耀的法宝。3）工程管理追求的变化：从高效率、高效益、节约资源，发展到各方面满意、社会责任和历史责任。在实现功能目标的前提下，使工程具有可施工性、可维护性、可扩展性、可回收性，而且符合低碳、低能耗、生态化、人性化、全寿命期费用优化等要求。（2）国内工程界关注的问题有科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会、以人为本、循环经济作为指导思想。但又存在如下动力：①以促进经济发展为核心，拉动经济为目的。②尽量把钱用完；③符合政绩要求;④建筑追求式样怪异、洋化、规模和气势宏大；⑤如何尽快建起来—工期越来越短；⑥如何争取“世界第一”。这些带来我国工程界的各种矛盾、问题、悖论现象。如何将国家战略真正落实到工程上？12二、建设工程管理热点回顾如何了解工程管理的热点？实践（工程界）热点和研究（学术界）热点。（1）浏览各有关协会、学会的网站，看看最近召开的学术会议的议题，大家谈什么。（2）翻翻国内有关的期刊，看看最近学术界和工程界都在忙什么。（3）自然科学基金和各级政府的立项研究的主题。（4）企业界的研究课题（横向）。13最近40年国内工程管理热点回顾。上世纪：网络技术；TQC（TQM）；项目法施工；业主投资项目责任制；监理制度；合同管理与索赔；招标投标；加入WTO的影响；14本世纪：总承包；PPP（早期为BOT）；代建制；BIM（信息化）；新型建筑业工业化；全过程咨询；工程全寿命期管理、HSSE（健康、安全、社会责任、环境）管理体系、绿色建筑、生态工程等。15反思近40年来建设工程管理的发展：（1）有许多成功的经验。建设工程辉煌的成就都有工程管理的贡献，专业爆发式发展。（2）有许多教训值得记取。如总承包的发展，监理制度的状况，招标投标的问题。（3）新的路怎么走？怎么研究？什么是有价值的课题？PPP、新型建筑工业化、BIM、全过程咨询怎么做？工程管理有自身发展的规律性和基本原理，不是哪个领导的批示、政府政策，甚至国家法律能够左右的。我们要研究和把握的这个规律性和基本原理。我们不仅要追寻热点，研究热点，而且要关注对热点后问题的反思。16三、我国建设工程管理相关领域热点分析建设工程的一些领域（子学科），如项目管理、工程估价和工程经济、合同管理、信息化等领域等都有许多热点问题。171.工程项目管理的热点（1）工程项目集成化管理，包括全过程咨询服务、新型建筑工业化体系、住宅产业化下的项目管理问题。（2）项目型公司的管理或组织项目管理（OPM）。如施工企业项目管理、电网企业资产全寿命期管理。（3）项目的组织和组织行为问题。在国内外，人们普遍认为“项目管理中最大的问题来自于组织问题”。在项目管理领域，项目组织的研究（包括项目治理研究）是比较迟缓和落后的。（4）新的融资方式、承发包方式和管理模式的应用。如PPP、EPC、DBO、全过程咨询等。18（5）新的管理理论和方法在项目管理中的应用。如物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理、ERP、柔性管理、并行工程、物联网应用、供应链管理、战略联盟、精益建造、知识管理、云计算、智慧城市、数字城市等。（6）项目管理信息化、智能化（BIM、PIP、全寿命期信息体系）、虚拟化，可视化。（7）工程项目一些特殊的管理职能研究，如合同管理、风险管理、范围管理、利益相关者管理等。19（8）特殊工程领域的项目管理问题，如轨道交通工程、核电工程、航天工程等的项目管理。（9）巨项目管理（项目群，以及多项目群）的管理。多项目群：如南京地铁17条线建设和运行带来的问题。（10）项目（工程）与环境、与社会交互作用及其规律性研究。（11）项目治理。项目治理是项目战略问题，主要解决项目利益相关者的关系。202.工程经济学和工程估价为工程管理的核心知识领域之一。价值工程和价值管理的应用；LCC应用以及由此引起的一系列问题；BIM的应用引起的问题；PPP需要解决的问题；新型建筑工业化背景下的劳动效率、劳动组织、消耗、成本等。国家电网的工程全寿命期费用管理体系构建这需要综合投资决策、工程估价、工程成本管理、企业会计、工程财务（资金）等相关方面。213.工程合同管理我国合同管理的发展经历曲折的过程。合同管理研究是常新的，博大精深的！FIDIC2017新版本。（1）工程中的合同治理（与“关系治理”）问题。（2）合同形式、内容、合同管理方法如何更好地体现现代工程管理理念、理论和方法，如新的工程组织理论、工程新组织形式（如动态联盟和虚拟组织）、新融资模式（如PPP）、承发包模式（DBO）和管理模式（如全过程咨询）的合同问题等。（3）合同管理的集成化。（4）合同和合同管理的经济学问题，如合同签订和执行的交易成本和社会成本问题，法经济学、制度经济学、信息经济学在工程合同中的应用。22（5）合同争执解决的准则。（6）工程合同管理其他问题。如：工程合同的特殊性和合同原则及其矛盾性；合同策划（设计）的理论和方法，策略选择和评价；在合同签订、执行、索赔和争执解决中各方博弈问题；合同如何体现现代信息技术的应用，如BIM应用的相关合同问题；合同不完备性、模糊性、人的有限理性、机会主义行为等带来的问题。234.现代信息技术应用上世纪70年代后，信息技术的应用一直是主题之一。现代信息技术，如BIM、GPS、GIS、虚拟现实技术、数据采集技术、物联网、云计算、大数据，交互传感、网络通信，3D扫描技术、AR（增强现实）、无人机技术、机器人等现代高科技在工程全寿命期中应用已经达到出神入化的境地，对工程管理产生巨大的影响，带来工程管理理论、方法、工具的进步，许多变化是颠覆性的，工程管理学科应迎接IT革命。作为国家战略、行业战略、专业发展战略。24目前正处于变革节点上。工程界已经感觉到这种变革的来临，但对变革的影响和远景似乎还不清楚。即：20年后建筑工程、工程管理会怎么样？对工程领域的冲击：引起工程技术、实施方式、管理方式和手段、人才需求、专业教育等的变革。对工程管理的冲击？尚不可知也！25四、对目前几个领域性热点的深度思考本领域综合性的涉及整个产业，对社会和国民经济有重大影响的热点问题:如PPP、全过程咨询、新型建筑工业化、BIM、工程可持续发展、绿色建筑和生态工程等。1.PPP目前，我国政府推动PPP项目，势如暴风骤雨，对国民经济产生很大影响。许多大型工程承包（建筑业）企业参与PPP。这里有许多基本理论问题：PPP的原理、准则、运作机理、优缺点、规律性、运作条件，需要解决的资本、法律、合同、市场规则、项目管理等问题。我们弄清楚了吗？26（1）PPP模式基本运作基本要求。1）PPP项目的生命力在于，在项目中政府与私有资本具有异质性，能优势互补，才能合作。政府的动机与私有企业的动机必须是差异化的。2）政府与私有企业是平等主体，形成制衡，才能发挥PPP的优势，在保证利益相关者各方面满意中获得最大效益和效率。3）PPP项目并不是工程建成了，项目就成功了，需要做工程（项目）全寿命期评价和全寿命期管理。4）PPP是长期的合作项目，有许多难以解决的矛盾性、困难和风险，要求合作各方既能长期“共患难”，又要能长期“共富贵”，各方不能有短期行为，具有长期合作的组织文化。这些是PPP的机理。27（2）我国PPP项目基因缺陷1）我国PPP项目的参与方较多的是国有企业作为“社会资本”。它与政府具有同质性，优势相同，不能优势互补。而它们的弊病会产生共振，会放大。2）我国政府是强势的，合作者又为国有公司，难以进行均衡博弈，使各方面利益达到均衡，则很难发挥PPP的优势，使各方面满意。3）PPP为长期合同，而我国政府人员和国有企业负责人短期行为严重。在PPP大背景下更容易发挥出来。284）国外建筑业企业的发展经过：由施工到“设计+施工”，到EPC和DBO，再发展到参与PPP，能够胜任PPP项目全过程运作。而我国施工企业弱于工程规划设计、工程运行和全寿命期管理，是不能胜任PPP项目全寿命期经营管理的。5）PPP的法律建设薄弱，长期不立法。6）我国缺少工程全寿命期基本的真实数据，很难保证VFM和财承力评价的科学性。292.BIM以及信息化信息化带来的冲击：产业、企业、项目、管理组织、流程、各方责任等。大家都在拥抱BIM，又忐忑不安。建设领域的迷茫？功能作用