如何看待区域之间的发展不平衡

如何看待区域之间的发展不平衡我国幅员辽阔，地区间发展不平衡存在多方面的原因。第一，自然条件迥异，决定了不同地区发展存在差异，这是历史原因。改革开放以来，各个地区都有很大发展，但地区差距仍在拉大。西部地区大型工业企业很少，规模较小，所以经济发展比较滞后，而一些沿海地区，开放时间早，引入外资较多，科技投入较多，所以发展较为良好。第二，自然资源分布不均衡以及开发建设程度的不同导致经济发展不均衡。中国自然资源种类多，数量丰富，但是其分布很不平衡，尤其以水、能源和矿产资源更为突出。第三，我国发展不平衡的一些问题，也与一定时期内实施的具体政策有关。比如，改革开放后，根据我国国情和经济发展的需要，我们实施了非均衡发展战略，采取积极促进东部沿海率先发展、率先开放的政策，在投资、财税和金融等方面对东部地区进行倾斜。客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。由此可见，当前我国的发展不平衡问题，涉及面广，原因很复杂，是多种因素交互作用、彼此影响的结果。我们必须正确认识到区域经济发展差异具有普遍性，区域差距的大小主要取决于国家的区域政策，政府应当重视区域经济发展差距问题，出面处理好效率与公平的问题，既保证宏观经济的快速稳定增长，又使区域经济能够协调共同发展。其次，我们应该坚定不移地实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，促进形成区域分工合理、产业结构优化、比较优势发挥、国际良性互动、区域差距缩小的总体格局，并着力加强区域发展立法工作，立足国情稳妥有序地推动区域开发立法进程。最后，积极优化财政支出结构，进一步强化对民生领域的倾斜力度，让全体群众能切实享受到改革开放发展的成果。