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1目录1、应急值守制度…………………………………………4-82、联席会议制度…………………………………………9-123、隐患排查治理制度……………………………………13-194、信息员管理制度………………………………………20-245、应急预案编审制度……………………………………25-266、应急预案演练制度…………………………………...27-287、信息平台管理制度……………………………………29-308、应急物资储备管理制度………………………………31-359、应急装备器材检查维护制度…………………………3610、风险分析制度………………………………………37-4211、应急资料台账管理制度………………………………43-4412、应急管理培训制度……………………………………45-4813、应急资金保障制度……………………………………49-5214、应急管理考核制度……………………………………53-542应急值守制度为进一步加强应急值守工作管理，妥善应对突发事件，增强快速反应能力，确保准确处置应急信息、确保应急值守工作规范有序、高效运转，切实提高应急值守工作水平，结合**公司实际工作情况，特制定本制度。一、本制度中的应急事项是指涉及本公司生产安全的重特大事故及内部的突发的紧急重大情况。二、应急值守工作遵循有情必报、运转高效、反应迅速、安全保密的原则。三、设立应急值班室和值班人员（1）公司设立应急值班室，建立健全应急值班表、值班记录、应急预案、应急队伍名单、应急器材台账等资料；配备固定联系电话（内、外线）和应急指挥部成员名单及其电话联系方式。专人24小时值班。（2）每天值班有公司领导、调度员组成，每班应有值班领导1人，由单位领导干部担任，值班员2至3人。值班的公司领导和值班人员早8点前需到调度室签到，与调度室全天保持电话联系，值班人员在值班当天手机24小时不得关机，保证通讯联络畅通。（3）应急值班室编排值班表，经公司总经理审核后组织实施。3（4）法定节假日值守仍由应急值班室安排并按原办法执行。四、值班人员要有高度的责任心和政治敏感性，具备较强的综合协调和应急处置能力。带班领导是应急值守工作第一责任人，当班值班人员是直接责任人。五、应急值班人员岗位责任制（1）带班领导全面负责带班期间的应急值守工作,协调、督促、检查值班人员工作情况，及时处理带班期间发生的应急事项。（2）值班人员要按时做好交接班工作，值班人员在未与下一个班次的值班人员进行交接班的情况下不得离开调度室，认真履行交接班手续，当班未处理完毕的接办工作要交代到位，以防差错，确保工作的有序连续，交接完毕后在值班簿上签字。（3）值班人员要及时、全面掌握当班安全生产动态，并做好相关记录。对重大事件、突发事件和紧急情况，要立即向带班领导报告，必要时应立即向公司总经理报告，并根据总经理指示精神快速处理，启动相关应急救援预案。值班人员要将分公司领导指示及时传达到有关部门，并积极了解事态进展情况，随时向公司领导续报反馈相关信息。（4）值班人员要爱护值班室通讯设施，确保设备正常运作，不得占用值班电话办理与值班工作无关的事情。（5）值班人员应积极协助有关部门处置各类相关重大事件和突发公共事件。负责收集事故发展、救灾等情况，并及时按要求汇总上报。4（6）值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。（7）值班人员应认真承办公司领导交办的其它值班事项。（8）非值班人员未经许可严禁在值班室无故逗留。（9）当日值班领导如外出要通知调度室并安排其他同志替班。六、应急值班岗位责任制（1）负责及时接听、接收和掌握相关安全生产重要动态信息，保证与各车间各作业地点、各相关科室、公司领导、以及上级部门的联络畅通；（2）负责公司紧急重大情况和各种突发事件的信息处理、督办和反馈工作；（3）负责向公司总经理、以及公司管理部门报告重特大事件、突发公共事件和紧急重大情况；（4）负责上级电话指示、通知和各各作业地点电话请示汇报的记录、传递和处理工作；（5）负责监督公司的值守工作。七、领导带班制度值班期间都有公司领导带班。明确带班领导职责：负责检查指导政务值守工作；负责处置突发事件和紧急事项；指导、协调解决公司值班期间发生的紧急重大事项。八、岗位纪律制度5严格执行24小时值班，应急值班人员不得擅自离岗、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排；保持信息畅通，确保各类突发事件信息报告及时、处置及时，坚决杜绝误报、迟报、瞒报、漏报现象。九、值班责任制度应急管理办公室（应急值班室）及公司是值守应急工作的责任主体；分管应急值守工作的负责人是第一责任人；应急管理办公室（应急值班室）主要负责人和应急值班当班人员是直接责任人。对应急值班当班人员实行首问责任制。第一个接收到突发事件信息或预警信息的应急值班人员是信息报送处理的首要责任人，应负责接获信息办结，并做好值守应急记录；值守应急当班人确需移交下一班处理的事项，应在《应急值守记录》上书面移交，并与接班人员当面衔接，不得延误或遗漏。十、值班记录制度规范制作应急值守记录本；值班人员应将值班期间接获的发生事项和处理情况在值守应急记录本上记载；值守记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当；重大突发事件的处置，应按时间顺序（精确到分钟）详细记录处置过程；值守记录本须编号归档。十一、交接班制度严格履行交接班手续，接班人员须提前到岗，交班事项应书面交接，并由交接班双方签字确认。十二、保密制度6值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息；使用电话、传真和计算机网络传递有关信息和批示文件，要区分明件和密件，密来密复，严禁明密混用；领导同志的住址、电话应严格保密。十三、值班考核制度应急管理办公室全面负责公司应急值守工作的考核工作，对值守人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报、误报、瞒报重大突发事件信息等情况及时进行通报。十四、应急值守处置程序在应急值守期间，如发生应急事项，值班人员应进行紧急处置，同时及时逐级报告。（1）报告程序：对于应急事项，必须在第一时间按初报、续报、反馈等程序准确向带班领导、主要领导报告，并按领导的意见向上级部门报告，不得延误。（2）报告内容：主要是事发时间、地点，涉及的单位、人员，信息来源、事件性质、影响范围、事件发生趋势，已经采取的措施等。报告要简明、准确，以书面报告为主；情况复杂、时间紧的突发事件，可采取先口头、后书面报告的办法。十五、按照公司技术部（培训）制定的培训计划要求，值班人员定期参加应急管理培训，掌握综合应急处置预案，熟悉信息收集、汇总、报送的内容和程序要求，切实提高预防和应对突发事件的能力。7联席会议制度为进一步规范**公司（以下简称公司）安全生产应急管理工作,切实加强公司应急能力建设,加强**公司的应急协调联动,提高应对生产安全突发事故灾难能力,充分发挥专项应急管理指挥机构的作用，形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道，共同预防和减少突发事故灾难的发生，保障职工生命和公司财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》，特制定本制度。一、主要职责学习贯彻上级有关安全生产应急管理会议精神和相关政策、法规；通报公司应急管理工作开展情况，交流安全生产应急管理工作情况和经验，促进各成员单位安全生产应急管理工作；分析安全生产应急管理形势，提出安全生产应急管理工作意见和建议，协商、解决我公司综合应急管理存在的问题和困难；了解和掌握相关安全生产应急救援资源，加强信息交流，为安全生产事故救援提供有力支持。二、组成人员公司应急管理工作分管领导，公司联席会议成员单位分管领导，以及相邻、相关部门分管领导。成员单位包括，相关部门包括安全生产部、技术部、经营部。应急管理工作分管领导王勇作为总召集人，综合办公室、安全生产部、技术部、经营部负责人8作为召集人；联席会议下设办公室，办公室设在安全管理办公室，负责人王勇，具体负责日常工作，主要负责收集、整理和上报各类安全生产应急管理信息，汇总各成员单位应急管理工作情况，做好有关文件、会议纪要起草、印发和归档等工作。三、议事规则（1）联席会议由总召集人召集，也可委托召集人负责召集。由公司各联席会议成员单位分管领导及相邻、相关单位分管领导参加。来研究、提出安全生产应急管理意见、建议等。（2）联席会议每季度首月第一日下午3:00准时召开，公司应急管理工作分管领导、各联席会议成员单位分管领导必须参加。特殊情况经总召集人批准后可临时召开，参加会议的单位人员可根据会议需要确定。（3）例会内容：传达上级文件，学习技术资料，总结上季度工作情况并布置下季度工作安排，通报上季度检查情况并督促整改。（4）联席会议议题一般由应急管理办公室提出，也可由联席会议成员单位提出。联席会议成员单位提出的议题，联席会议办公室负责收集，报请召集人批准后，提交联席会议研究。各成员单位提交联席会议研究的有关文件、事项，应于会前一星期左右提交到联席会议办公室。（5）联席会议结束后，联席会议办公室要及时将研究决定的主要事项形成会议纪要，印发给各成员单位并作为台账保存。9（6）联席会议研究商定的决议，由公司技术部通过协同办公网发至各联席会议成员单位共同执行。（7）联席会议成员单位应加强协调联动，互相配合，互相支持。对成员单位在安全生产应急救援方面提出的联动申请，各单位应大力支持并及时联动。四、考核办法（1）各项会议召开之前，公司各应急管理工作分管领导，公司各联席会议成员单位分管领导要做好准备，严禁走过场，要做到有的放矢，重点突出，解决实际问题，未能按时参加会议的，每次扣罚50元。（2）按照分工认真做好各项会议的记录及纪要的下发工作，一项落实不好，扣罚相关责任人50元。（3）各联席会议成员单位不能按时完成会议下发任务的，一次扣罚100元，由应急救援指挥部成员单位分管领导承担。（4）公司应急管理工作分管领导所安排的应急救援相关工作，联席会议成员单位都要按照“有布置、有检查、有落实、有考核、有反馈、有记录”的基本要求执行，经检查，未能严格执行的，每有一次，对联席会议成员单位分管领导扣罚100元。（5）各联席会议成员单位分管领导，因故未能参加例会者，需提前申请，经应召集人允许后，方可由其他相关责任人代替。对于参会人员迟到或无故不参加者，将给予50元的处罚。（6）各联席会议成员单位要结合本单位的实际情况制定本单10位的应急管理制度并严格按例会制度召开会议，对于未按时召开应急会议的单位给予50元的处罚。11隐患排查治理制度一、总则(1)编制目的为进一步规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据山能机械集团**公司（以下简称公司）实际情况，制定本制度。(2)适用范围公司所属各部门。(3)组成人员及职责：公司总经理每月组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他专业人员对公司的事故隐患进行一次大检查；公司安全管理办公室每月召开二次安全隐患排查、治理会议，由分管安全副总经理、生产技术部、设备和消防等有关专业的负责人参加。公司安全生产办公室负责公司安全隐患排查工作；各部室负责本职范围内的安全隐患排查治理；安全管理办公室组织专业人员负责对公司安全隐患的排查治理进行综合汇总和监督检查及考核。二、隐患排查(1)公司安全隐患按其严重程度和解决难易程度为A、B、C、D、E“五级”。A级：危害严重或治理难度大，分公司解决不了，须由山能机械集团公司协助解决的隐患。B级：危害比较严重或12者有一定的工程量，基层解决不了，须由分公司解决的隐患。C级：对分公司及单位安全有一定影响，由基层单位、业务部室必须解决的隐患。D级：对基层单位安全生产有一定影响，由班组或岗位必须解决的隐患。E级：对班组或岗位安全生产有一定影响，直接危害自己或他人，由个人必须解决的隐患。(2)隐患种类：机械伤害隐患、火灾事故隐患、水害事故隐患、停电事故隐患、各类锅炉、压力容器、压力（燃气）管道等设备爆炸事故隐患、机械设备事故隐患、生产工作现场事故隐患。1)机械伤