公路工程预算定额与预算编制

公路工程预算定额与预算编制二○一○年十月目录一是预算定额的概念与作用二是预算定额编制要点三是预算定额的组成与应用四是编制预算时注意的事项一、预算定额的概念与作用（一）概念所谓定额，顾名思义不难理解。“定”是确定的定，“额”是数额的额。结合起来就是确定的数额。也就是规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。定额是标准是的一种表现形式，也就是说定额与公路技术标准是有同样的法定效力。定额是确定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准（一）概念完整来说：预算定额是指在一定的生产力水平和科学技术水平下，生产条件正常，施工组织合理，并且合理地使用材料和机械的情况下，完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械设备和资金的数量标准。定额在规定数量的同时，还规定了相应的工作内容和要求、达到的质量标准以及安全要求。（二）预算定额作用是合理确定和有效控制项目工程造价的基础，是编制工程造价的计价依据之一；是对结构的设计方案进行技术经济比较和对新结构新材料进行技术经济分析的依据。是编制施工组织设计的依据。是合理编制标底，确定最高限价，投标报价的重要参考。是编制概算定额的基础。二、预算定额编制要点（一）编制原则是按社会平均水平确定预算定额的原则；简明适用原则；坚持统一性和因地制宜相结合原则；专家编审责任制原则；与公路建设相适应的原则；贯彻国家政策，法规的原则（二）编制依据国家有关规定；技术标准和规范；设计施工图纸；公路工程施工定额；有关科学实验、技术测定和统计、经验资料；现行预算定额。（三）编制步骤预算定额的编制主要分为五个步骤准备工作阶段；收集资料阶段;编制定额阶段;报批阶段;整理资料阶段。（四）编制方法1．确定各子目的名称、工作内容及施工方法2．确定预算定额的计量单位3．按典型设计图纸和资料计算工程量4．进行子目平衡分析5．预算定额消耗量指标的制定6.其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费7.计算定额基价及重量工程项目划分子目的主要因素误差率（正负）人工土、石方工程人工工日15%左右机械土、石方工程机械台班10%左右路面工程材料消耗10%左右打桩、造孔机械台班10%左右砼及钢筋砼模板20%左右其他构造物对子目划分起主要影响因素10%左右（四）编制方法1．确定各子目的名称、工作内容及施工方法2．确定预算定额的计量单位3．按典型设计图纸和资料计算工程量4．进行子目平衡分析5．预算定额消耗量指标的制定6.其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费7.计算定额基价及重量5.预算定额消耗量指标的制定1）．人工消耗量指标2）．材料消耗指标3）．机械台班消耗指标预算定额工程项目系数准备工作、土方、石方、安全设备材料采集加工、材料运输1.04路面、临时工程、纵向排水、整修路基其他零星工程1.06砌筑、涵管、木作、支架拱盔、混凝土及钢筋混凝土1.08隧道、基坑、打桩、造孔、沉井、安装、预应力钢筋、钢桥1.105.预算定额消耗量指标的制定1）．人工消耗量指标2）．材料消耗指标3）．机械台班消耗指标•材料消耗指标预算定额的材料消耗量由材料的净用量和各种合理损耗组成。各种合理损耗是指场内运输损耗和操作损耗；而场外运输损耗和工地仓库保管损耗则计入材料预算价格之中。5.预算定额消耗量指标的制定1）．人工消耗量指标2）．材料消耗指标3）．机械台班消耗指标•机械台班消耗指标•预算定额中的机械台班消耗量指标，是根据其施工定额各分项工程的机械台班耗用量，再考虑机械的幅度差来确定。（四）编制方法1．确定各子目的名称、工作内容及施工方法2．确定预算定额的计量单位3．按典型设计图纸和资料计算工程量4．进行子目平衡分析5．预算定额消耗量指标的制定6.其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费7.计算定额基价及重量6）其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费的计算。预算定额中所列的材料指直接构成工程实体以及必要的辅助材料、周转性材料。而用量较少的零星用料、小型机具等列入其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费中。（四）编制方法1．确定各子目的名称、工作内容及施工方法2．确定预算定额的计量单位3．按典型设计图纸和资料计算工程量4．进行子目平衡分析5．预算定额消耗量指标的制定6.其他材料费、小型机具使用费、设备摊销费7.计算定额基价及重量7）计算定额基价及重量定额基价就是完成定额计量单位的工程量，按人工、材料、机械台班基价及定额工、料、机消耗量计算出的人工费、材料费和机械使用费之和。定额重量中只计算建筑材料的总重量，不包括水及施工机械的油耗重量三、预算定额的组成与应用（一）预算定额的组成1．说明部分2．定额表3．定额附录（二）预算定额的运用1．定额运用的基本知识2．定额运用方法A．定额的直接套用B．定额的抽换在运用《公路工程预算定额》时，定额抽换方法可分三类：•配合比不同有关材料的抽换•定额表值乘系数•定额表值增减量•【例】某路面工程半刚性基层上设置石油沥青透层，工程量200000m2，试计算工、料、机基价数量。•解：由《公路工程预算定额》[2-2-16-3]，知定额计量单位为1000m2，•则：定额工程数量＝200000m2/1000m2＝200•人工：1.4×200＝280工日•石油沥青：0.824×200＝164.8t•煤：0.16×200＝32t•…………•4000L以内沥青洒布车：0.07×200＝14台班•小型机具使用费：2.3×200＝460元•基价：3502×200＝700400元（二）预算定额的运用1．定额运用的基本知识2．定额运用方法A．定额的直接套用B．定额的抽换在运用《公路工程预算定额》时，定额抽换方法可分三类：•配合比不同有关材料的抽换•定额表值乘系数•定额表值增减量路面半刚性基层材料《公路工程预算定额》第二章路面工程说明中规定P78：各类稳定土基层定额中的材料消耗系按一定配合比编制的，当设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料可分别P78公式换算：【例】石灰、粉煤灰稳定碎石基层，采用稳定土拌和机拌和，设计配合比为4∶11∶85，设计厚度为20cm。试按预算定额确定每1000m2资源消耗量。解：查《公路工程预算定额》第二章路面工程表2-9石灰、粉煤灰稳定土基层，即定额编号[113－（2－1－7）－31、32]，可知设计配合比与定额标明的配合比不同，应对石灰、粉煤灰、碎石的材料用量进行抽换。相关材料调整后数量为：石灰：[15.987+1.066×(20-15)]×4/5=17.054t粉煤灰：[63.95+4.26×(20-15)]×11/15=62.52m3碎石：[166.54+11.10×(20-15)]×85/80＝235.63m3解：查《公路工程预算定额》第二章路面工程表2-1-7石灰、粉煤灰稳定碎石基层，即定额编号[113－（2－1－7）－31、32]，可知设计配合比与定额标明的配合比不同，应对石灰、粉煤灰、碎石的材料用量进行抽换。相关材料调整后数量为：石灰：[15.987+1.066×(20-15)]×4/5=17.054t粉煤灰：[63.95+4.26×(20-15)]×11/15=62.52m3碎石：[166.54+11.10×(20-15)]×85/80＝235.63m3四、编制预算时注意的事项一、预算编制中常见问题1、工程量计算有误或漏算、重复计算2、在编制预算过程中由于定额应用不当产生的错误一、工程量计算有误或漏算、重复计算•工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量，除设计图纸上已列工程量进行复核计算外，还需结合工程实际情况进行计算的工程量。主要表现在一些在设计图纸上没有的，需要根据施工工艺、施工组织设计来计算的工程量，包括临时和永久的工程。•例：钢筋混凝土园管涵这个项目，根据施工工序，有基坑开挖、管基（包括砂区垫层、混凝土基础）、管涵预制（购买）、运输、安装，这些数量在设计图纸上都是有的，但根据施工规范、工艺要求，涵管需要防水，涵管外表面要求涂沥青、涵管管节接头要求用油毛毡封闭，这个数量一般需要编制人员自己计算，但从审查情况来看，漏算的，算错的比较多。二、在编制预算过程中由于定额使用不当产生的错误，主要表现在以下几方面：1、定额抽换与换算不正确；2、定额套用错误；3、漏乘定额中规定系教；4、定额工程量计算错误。使用定额时注意点：路基工程；1、清除表土、除草定额；2、挖淤泥定额；3、路基土石方A机械土石方；B土石方运输4、排水工程5、软基处理使用定额时注意点：路面工程各类稳定类底基层采用基层定额，光轮压路机台班的调整；基层拌和设备的调整；基层和面层拌和设备的配置；混合料的平均运距计算。使用定额时注意点：隧道工程混凝土拌和；监控量测与超前地质预报费用；洞口和洞内工程采用其他章节定额；格栅钢架、型钢钢架支护。使用定额时注意点：桥涵工程混凝土拌和与运输、外掺剂、商品混凝土；钢管桩施工适用性；混凝土灌注桩桩径不同时可以调整；钢管支架；例：一座预应力T梁桥上部构造，要编制T梁的预算,涉及的定额：1.T梁预制：4-7-14-1，非泵送，当混凝土标号不同时，配合比调整；2.钢筋：4-7-14-3，光园钢筋与带肋钢筋比例不同要调整；3.钢铰线：4-7-20-3，波纹管成孔。每吨束数与定额不同，需要调整；4.台座：4-11-9-1，根据工期及工程量配置台座个数（面积）。5.平整场地及场地处理：4-11-1-2；根据工期及工程量确定面积；6.T梁安装：4-7-14-7，双导梁安装，那要配双导梁；7.双导梁：4-7-31-2；8.现浇接缝混凝土：4-7-14-8，当混凝土标号不同时，配合比调整；9.梁运输：4-8-2-20，龙门架装车，如运距大于50m，增加增运定额；10.龙门架：4-7-31-9；11.梁出坑：4-7-31-2；12.临时轨道：7-1-4-3；7-1-4-413.混凝土拌和，4-11-11-11，40m3/h，注意定额工程量计算；14.拌和设备安拆：4-11-11—7，要根据整座桥的情况配置。15.混凝土运输：4-11-11-20，当运距超过定额运距时，增加增运定额。使用定额时注意点：防护工程喷射混凝土定额中边坡高度为垂直高度，定额中锚杆埋设仅适用锚喷联合施工时的锚杆。使用定额时注意点：交通工程及沿线设施1、安全设施2、监控、收费系统3、通信系统4、供电、照明系统5、光缆、电缆敷设